Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 декабря 2020 г. N 13АП-30547/20 по делу N А56-29483/2020

г. Санкт-Петербург

01 декабря 2020 г.

Дело N А56-29483/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 декабря 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галенкиной К.В.,

судей Баженовой Ю.С., Савиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шахрзаевым М.И.,

при участии:

от истца: представитель Чиркина Л.А., на основании доверенности от 11.12.2019,

от ответчика: представитель не явился, извещен,

от 3-го лица: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-30547/2020) Государственного бюджетного учреждения Ленинградской области "Станция по борьбе с болезнями животных Гатчинского района" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.09.2020 по делу N А56-29483/2020, принятое по иску (заявлению):

истец: Государственное бюджетное учреждение Ленинградской области "Станция по борьбе с болезнями животных Гатчинского района" (адрес: Россия, 188300, Ленинградская область, Гатчинский район, город Гатчина, улица Карла Маркса, 42А, ОГРН: 1044702093480, Дата присвоения ОГРН: 29.12.2004, ИНН: 4719026478)

ответчик: Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом (адрес: Россия, 191124, Санкт-Петербург, улица Лафонская, дом 6, литера А, ОГРН: 1037843029498, Дата присвоения ОГРН: 04.02.2003, ИНН: 4700000483)

3-е лицо: Администрация муниципального образования Пудостьское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области (адрес: Россия, 188352 Ленинградская область, Гатчинский район, поселок Пудость, улица Половинкиной, 64 А, ОГРН: 1054701273990, Дата присвоения ОГРН: 28.12.2005, ИНН: 4705031037)

о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение Ленинградской области "Станция по борьбе с болезнями животных Гатчинского района" (далее - истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Ленинградскому областному комитету по управлению государственным имуществом (далее - ответчик) о признании права собственности ответчика на самовольную постройку - здание "вспомогательной лаборатории" общей площадью 120,4 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 47:27:0203003:11 по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, п. Мыза-Ивановка, ул. Инкубаторная, д. 2.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального образования Пудостьское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области.

Решением от 03.09.2020 суд в удовлетворении исковых требований отказал.

Не согласившись с указанным решением, Учреждение подало апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. Податель жалобы указывает, что строительство объекта осуществлено в отсутствие разрешительной документации, в связи с чем обладает признаками самовольной постройки. Истец неоднократно обращался к ответчику с предложением зарегистрировать право на указанный объект, однако предложения оставались без удовлетворения. Податель жалобы считает, что судом первой инстанции не исследованы доказательства по существу дела.

В настоящем судебном заседании представитель Учреждения поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель ответчика не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании распоряжения Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 29.04.2014 N 189 Учреждению в постоянное бессрочное пользование для использования под нужды Учреждения передан земельный участок общей площадью 2 357 кв.м с кадастровым номером 47:23:0203003:11, расположенный по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, п. Мыза-Ивановка, ул. Инкубаторная, д. 2.

На указанном земельном участке находится нежилое здание (ветеринарная лаборатория), переданное Учреждению на праве оперативного управления распоряжениями Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 14.05.2005 N 156, от 28.09.2007 N 367.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, Учреждение ссылалось на то, что на вышеупомянутом земельном участке находится постройка "вспомогательной лаборатории", которая используется Учреждением для осуществления его основной деятельности. При этом, по утверждению истца, данный объект ему по акту приема-передачи не передавался и не включен в реестр государственного имущества Ленинградской области.

Вместе с тем истец предполагает, что строительство объекта осуществлено одновременно с основным зданием, переданным ему в оперативное управление, ссылаясь на чертеж границ вышеуказанного земельного участка, составленный инженером АПБ Батыршиным А.А. 27.04.1999, а также на справку ГУП "Леноблинвентаризация" Гатчинского БТИ, согласно которой нежилая постройка, указанная в разделе XIII "Техническое описание нежилых построек неотапливаемых подвалов, служебных построек" технического паспорта на нежилое здание ветеринарной лаборатории (инвентарный номер 41027), является сооружением (объектом капитального строительства) и вспомогательным объектом по отношению к основному зданию, указана как сарай (лит. Г, Г1, Г2) общей площадью 120,4 кв.м.

В этой связи, полагая, что объект является самовольной постройкой, истец просил на основании статьи 222 ГК РФ признать право собственности ответчика на объект.

Суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказал.

Апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Признание права собственности на самовольную постройку в соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ является основанием возникновения права собственности по решению суда. При этом возникновение права собственности на самовольную постройку в силу пункта 3 статьи 218 ГК РФ относится к первоначальному способу приобретения права собственности, при котором определяющим обстоятельством является воля приобретателя имущества.

Исходя из общих начал гражданского законодательства и вышеизложенной правовой позиции, изложенной в постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд пришел к выводу, что Учреждение не имеет материального права на иск, так как признание права собственности на имущество за другим лицом при отсутствии его волеизъявления противоречит принципу диспозитивности, установленному пунктом 2 статьи 1 ГК РФ.

Принимая во внимание отсутствие предусмотренных законом оснований для признания права собственности ответчика на спорный объект, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения иска.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта согласно части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.09.2020 по делу N А56-29483/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

К.В. Галенкина

Судьи

Ю.С. Баженова Е.В. Савина