Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 ноября 2020 г. N 19АП-6158/20 по делу N А35-4587/2020

город Воронеж

27 ноября 2020 г.

Дело N А35-4587/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 ноября 2020 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи судей

Донцова П.В., Семенюта Е.А., Песниной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степиной В.А.,

при участии:

от публичного акционерного общества "Квадра" в лице филиала ПАО "Квадра"-"Курская Генерация" (ОГРН 1056882304489, ИНН 6829012680, далее - ПАО "Квадра" или заявитель): от судебного пристава-исполнителя ОСП и ОИП Щукиной Карины Сергеевны, далее - судебный пристав-исполнитель): от Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области (далее УФССП России по Курской области): от Жилищно-строительного кооператива N 52 (далее - ЖСК N 52):

Конарев Д.Н., представитель по доверенности от 01.01.2020 N ИА-272/2020-КГ представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела; Дыкина Н.Н., представитель по доверенности от 14.05.2020, представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ПАО "Квадра" на решение Арбитражного суда Курской области от 14.09.2020 по делу N А35-4587/2020,

третье лицо: УФССП России по Курской области, взыскатель: ЖСК N 52,

УСТАНОВИЛ:

ПАО "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Курская генерация" обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Судебному приставу-исполнителю ОСП и ОИП Щукиной Карине Сергеевне о признании незаконным требования судебного пристава - исполнителя МОСП по ОИП Щукиной Карины Сергеевны к и/п N 7746/20/46001-ИП об обязании произвести ремонт тепловой сети с кадастровым номером 46:29:1030:2814, проходящей через многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Курск, ул. Комарова, 13 а.

Дело рассматривалось с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора УФССП России по Курской области, а также взыскателя ЖСК N 52.

Решением Арбитражного суда Курской области от 14.09.2020 по делу N А35-4587/2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО "Квадра" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Податель жалобы ссылается на неправомерность установления судебным приставом-исполнителем срока на исполнения требований решения суда до 25.06.2020.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы, просил обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представитель УФССП России по Курской области возражал против доводов апелляционной жалобы, признавал решение суда законным и обоснованным.

Представители иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились.

Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что решением Арбитражного суда Курской области от 25.09.2019 по делу N А35-6355/2016 удовлевторены требования Жилищно-строительного кооператива N 52 об обязании ПАО "Квадра - Генерирующая компания" (ОГРН 1056882304489, ИНН 6829012680) в лице филиала провести капитальный ремонт участка тепловой сети с кадастровым номером 46:29:1030:2814, проходящей через многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Курск, ул. Комарова, 13а.

Арбитражным судом Курской области был выдан исполнительный лист: ФС N 031565761 от 04.02.2020 на принудительное исполнение решения суда первой инстанции - обязание публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" (ОГРН 1056882304489, ИНН 6829012680) в лице филиала провести капитальный ремонт участка тепловой сети с кадастровым номером 46:29:1030:2814, проходящей через многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Курск, ул. Комарова, 13а.

На исполнении в МОСП по ОИП УФССП России по Курской области в отношении должника ПАО "Квадра" в лице Филиала ПАО "Квадра" -Курская Генерация находится исполнительное производство N 7746/20/46001-ИП возбужденное 10.02.2020 на основании исполнительного листа N . ФС 031565761 выданного Арбитражным судом Курской области 04.02.2020 об обязании ПАО "Квадра" в лице Филиала ПАО "Квадра" - Курская Генерация провести капитальный ремонт участка тепловой сети с кадастровым номером 46:29:1030:2814 проходящей через многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Курск, ул. Комарова, д. 13 а.

Решение суда должником не исполнено.

Постановление о возбуждении исполнительного производства в тот же день направлено должнику ПАО "Квадра" в лице Филиала ПАО "Квадра" - Курская Генерация и получено 14.02.2020, что подтверждается справкой об отправке/доставке почтового отправления.

13.02.2020, 07.05.2020, 17.06.2020, 23.06.2020 в адрес должника направлялись требования об исполнении решения суда. 06.07.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Судебным приставом-исполнителем в адрес должника ПАО "Квадра" в лице Филиала ПАО "Квадра" - Курская Генерация направлено требование от 17.06.2020 N 46001/20/124785 к и/п N 7746/20/46001-ИП исполнить решение суда об обязании ПАО "Квадра" в лице Филиала ПАО "Квадра" - Курская Генерация провести капитальный ремонт участка тепловой сети с кадастровым номером 46:29:1030:2814 проходящей через многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Курск, ул. Комарова, д. 13 а. Мероприятия необходимо провести до 25.06.2020 г. до 11-00.

Полагая, что требование судебного пристава-исполнителя от 17.06.2020 N 46001/20/124785 не соответствует закону и нарушают права и законные интересы ПАО "Квадра" - Курская Генерация, последнее в лице Агентства по страхованию вкладов обратилось в арбитражный суд за судебной защитой.

Арбитражный суд первой инстанции, принимая обжалуемое решение, пришел к выводу, что в отсутствие судебных актов об отсрочке либо рассрочке исполнения решений арбитражного суда у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований не вынесения требования об обязании должника исполнить решение суда.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" ерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу части 1 статьи 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что на дату выдачи оспарвиаемого требования (17.06.2020) обязанность, возложенную на ПАО "Квадра" решением арбитражного суда от 21.02.2020 по делу N А35-6355/2016, общество добровольно не исполнило.

При этом общество ссылается на невозможность исполнения возложенных обязанностей по осуществлению ремонта в отопительный период.

Апелляционной коллегией учитывается, что исполнительное производство возбуждено 10.02.2020, то есть в период отопительного периода 2019 -2020 г.г.

Определением от 05.03.2020 по делу N А35-6355/2016 суд разъяснил ПАО "Квадра", что проведение работ по капитальному ремонту участка тепловой сети во исполнение решения Арбитражного суда Курской области от 25.09.2019 по делу NА35-6355/2016 в части строительно-монтажных работ, пусконаладочных работ и приема сети эксплуатацию должно быть начато и осуществлено по окончании отопительного периода.

С учетом специфики объекта и разъяснений судебного акта и норм действующего законодательства, указанные работы должны быть проведены по окончании отопительного периода 2019-2020 г. г. и до начала отопительного периода 2020-2021 г. г.; соответственно, данные работы не могли быть осуществлены в пятидневный срок с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Вместе с тем, к выполнению указанных работ по окончании отопительного сезона общество добровольно не приступило, в том числе и после получения соответствующего требования судебного пристава-исполнителя от 07.05.2020 (т.2 л.д. 57).

Судебная коллегия учитывает, что общество обращалось в суд области с заявлением о приостановлении спорного исполнительного производства, однако ни по состоянию на 17.06.2020, ни позднее оно приостановлено не было, доказательств выполнения возложенных общество судом не представлено, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя отсутствовали препятствия для совершения исполнительных действий в соответствии со статьей 64 Закона об исполнительном производстве, в том числе, - выдачи требований об исполнении требований исполнительного листа.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда области о том, что обязанность по исполнению решения суда провести капитальный ремонт участка тепловой сети с кадастровым номером 46:29:1030:2814 проходящей через многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Курск, ул. Комарова, д. 13 "а" возникла с 21.01.2020, а не с момента возбуждения исполнительного производства, поэтому ПАО "Квадра" в лице Филиала ПАО "Квадра" не была ограничена пятидневным сроком исполнения, установленного должнику судебным приставом-исполнителем.

Кроме того, судом апелляционной инстанции учитывается, что в настоящий момент исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением обществом требований исполнительного листа (пункт 1 часть 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

На основании вышеизложенного суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда области об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований ПАО "Квадра" - Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Курская генерация" о признании незаконным требования судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП Щукиной Карины Сергеевны к и/п N 7746/20/46001-ИП об обязании произвести ремонт тепловой сети с кадастровым номером 46:29:1030:2814, проходящей через многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Курск, ул. Комарова, 13 а.

Суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, непосредственно исследовал представленные доказательства, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 14.09.2020 по делу N А35-4587/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу ПАО "Квадра" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

П.В. Донцов

Судьи

Е.А. Семенюта Н.А. Песнина