Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 3 декабря 2020 г. N 10АП-15284/20 по делу N А41-34065/2020

г. Москва

03 декабря 2020 г.

Дело N А41-34065/20

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Ханашевича С.К.,

рассмотрев в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова лиц, участвующих в деле, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Жуковский машиностроительный завод" на решение Арбитражного суда Московской области от 09 сентября 2020 ода по делу N А41-34065/20, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по иску общества с ограниченной ответственностью "Канал-Сервис+" (ИНН 5013044981, ОГРН 1025001626759) к открытому акционерному обществу "Жуковский машиностроительный завод" (ИНН 5013000511, ОГРН 1025001624372) о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Канал-Сервис+" (далее - ООО "Канал-Сервис+", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к открытому акционерному обществу "Жуковский машиностроительный завод" (далее - ОАО "ЖМЗ", ответчик) о взыскании задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за сентябрь, октябрь, ноябрь 2019 года в размере 179 011,35 руб., неустойки в размере 9 618,42 руб. (т.1 л.д. 2-5).

В соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Московской области от 09.09.2020 по делу N А41-34065/20 с ОАО "ЖМЗ" в пользу ООО "Канал-Сервис+" взыскана задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за сентябрь, октябрь, ноября 2019 года в сумме 179 011,35 руб., неустойка в размере 7 432,4 руб., сумма государственной пошлины в размере 6 581,8 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано (т. 1 л.д. 106-109).

Не согласившись с решением суда, ОАО "ЖМЗ" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, а также нарушением норм материального права.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке упрощенного производства с применением норм статей, содержащихся в главе 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Согласно статье 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания и без извещения сторон по имеющимся в деле доказательствам.

С учетом изложенного судебное разбирательство проведено судьей апелляционного суда единолично без вызова сторон.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в соответствии с условиями заключенного между ООО "Канал-Сервис+" и ОАО "ЖМЗ" (абонент) договора на отпуск питьевой воды и приём сточных вод N 14/13 от 26.12.2012 (учетный N 14/18) (далее - договор) ООО "Канал-Сервис+" обязуется подавать абоненту холодную (питьевую) воду и осуществлять приём сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется своевременно и в полном объеме оплачивать оказанные услуги и соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе за негативное воздействие стоков абонента на работу централизованной системы водоотведения (ЦСВ).

Расчеты ОАО "ЖМЗ" с ООО "Канал-Сервис+" за негативное воздействие на работу ЦСВ должны производиться в порядке, установленном "Правилами холодного водоснабжения и водоотведения" N 644 от 29.07.2013 (далее - Правила N 644).

В соответствии с требованиями Правил N 644 п. 111 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

При этом п. 113 (б) Правил N 644 определено, что значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения.

В целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод п. 124 Правил N 644 определено, что абоненты, имеющие самостоятельные выпуски в централизованную систему водоотведения, среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов которых составляет более 30 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию.

Как указал истец, на 2019 год у ОАО "ЖМЗ" отсутствует принятая для контроля декларация, которая должна содержать сведения по составу и свойствам сточных вод, которые организация обязуется соблюдать.

25.09.2019 во исполнение договорных обязанностей, ООО "Канал-Сервис+", в присутствии представителей ОАО "ЖМЗ" произвел отбор проб сточных вод из контрольных канализационных колодцев абонента, определенных условиями договора N 14/13, для лабораторного анализа, о чем свидетельствует акт отбора пробы от 25.09.2019, подписанный представителями сторон. ОАО ОАО "ЖМЗ" осуществило параллельный отбор проб сточных вод с ООО "Канал-Сервис+".

Результатом лабораторного анализа проб (протокол КХА N 43 от 25.09.2019, предоставленные абоненту с исх. N 1355 от 10.10.2019), установлено превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ по "Кадмию" в сточных водах контрольного колодца N 14 повлекшее негативное воздействие на работу ЦСВ.

В порядке исполнения Постановления Правительства N 525 от 21.06.2013 "Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод" п. 36 "Результаты анализов отобранных параллельных проб сточных вод в течение 24 часов со дня их получения представляются абонентами в организацию, осуществляющую водоотведение, для проведения оценки сопоставимости результатов. Если результаты сопоставимы (отличаются не более чем на погрешность метода измерения по более чем 90 процентов измеряемых показателей), за истинное значение принимается среднее арифметическое значение результатов анализа параллельных проб 2 аккредитованных лабораторий".

ОАО "ЖМЗ" направило в ООО "Канал-Сервис+" результаты анализов параллельных проб (протокол КХА N 1008/3 от 04.10.2019).

Ввиду отсутствия у ОАО "ЖМЗ" принятой на момент осуществления отбора проб декларации о составе и свойствах сточных вод на 2019 год ООО "Канал-Сервис+", руководствуясь п. 119, п. 123, п. 123(1), 123 (2) Правил N 644 произвело расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за сентябрь, октябрь, ноябрь 2019 года по результатам лабораторного анализа проб (среднее арифметическое значение параллельных проб) согласно формуле расчёта, установленной п. 123 Правил N 644.

Объем сточных вод, сброшенных абонентом (Qnp), определён в соответствии с п. 83 Правил N 644, п. 23(1) Правил организации коммерческого учёта (утв. ПП N 776 от 04.09.2013) (далее - Правила N776), как общий объем стоков за учетный период.

Согласно произведенным расчетам за сентябрь, октябрь, ноябрь 2019 года в ОАО "ЖМЗ", с исх. N 17 от 09.01.2020, были направлены платежные документы счет N 10506 от 27.12.2019 на сумму 64673,41 руб. в т.ч. НДС 20%, счет N 10507 от 30.12.2019 на сумму 80308,06 руб. в т.ч. НДС 20%, счет N 10508 от 31.12.2019 на сумму 34029,88 руб. в т.ч. НДС 20%.

В адрес ответчика была направлена претензия исх. N 696 от 08.04.2020 с требованием об оплате.

Поскольку в добровольном порядке ответчиком задолженность не была погашена, а реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, истец, начислив законную неустойку, обратился в суд с настоящим иском.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводами суда первой инстанции, в связи с чем полагает, что оснований для отмены принятого по делу решения не имеется.

В силу пп. "а" п. 113 Правил "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила), запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению N 4.

В силу пп. "б" п. 113 Правил N 644 значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения (далее - максимальные допустимые значения показателей и концентраций), по перечню согласно приложению N 5.

В соответствии с п. 118 Правил, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованные системы водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечают требованиям, установленным п.п. 113, 114 Правил, абонент обязан компенсировать МУП ЩМР "Межрайонный Щелковский Водоканал" расходы, связанные с негативным воздействием (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения).

В силу пп. "и" п. 35 Правил N 644 абонент обязан соблюдать нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Из пункта 4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29.07.2013, следует, что холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 18 Правил N 644 договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О водоснабжении и водоотведении" по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Статьей 548 ГК РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1).

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (п. 1 ст. 542 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 10 статьи 7 Закона о водоснабжении в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Статьей 29 Закона о водоснабжении установлено, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, их абоненты, причинившие вред окружающей среде, возмещают его в полном объеме. Если принятые в централизованную систему водоотведения от абонента сточные воды не соответствуют нормативам допустимых сбросов абонентов или лимитам на сбросы, такой абонент обязан возместить вред, причиненный окружающей среде.

Таким образом, законодатель установил два вида негативного воздействия загрязняющих веществ в сточных водах абонентов: негативное воздействие загрязняющих веществ в сточных водах абонента на работу централизованной системы водоотведения (сети); негативное воздействие загрязняющих веществ в сточных водах абонента на окружающую среду (водный объект).

В соответствии с пунктом 111 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные этими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Пунктом 114 Правил установлено, что состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 5 к Правилам.

Согласно п. 21 Постановления Правительства РФ от 21.06.2013 N 525 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод" организация, осуществляющая водоотведение, обязана любым способом уведомить абонента о проведении отбора проб сточных вод не позднее чем за 15 минут до начала процедуры отбора проб сточных вод. Отбор проб сточных вод осуществляется не ранее чем через 15 минут с момента подтверждения факта получения абонентом такого уведомления.

В силу п. 24 Правил N 525 в случае невозможности отбора проб сточных вод из мест отбора проб сточных вод в связи с неисполнением абонентом своих обязанностей, указанных в п. 20 Правил N 525, отбор проб сточных вод осуществляется из первого доступного колодца на сети водоотведения, по которой осуществляется транспортировка сточных вод абонента, ближайшего к канализационному выпуску с объекта абонента. В этом случае показатели состава и свойств сточных вод отобранной пробы считаются показателями состава и свойств сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения.

В соответствии с п. 27 вышеуказанных Правил по результатам отбора проб сточных вод на месте отбора проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод, который подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом.

Согласно п. 28 Правил при несогласии абонента с содержанием акта отбора проб сточных вод абонент обязан подписать этот акт с указанием в нем своих возражений.

Акт отбора проб сточных вод в случае отказа абонента от его подписания подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, с отметкой "абонент от подписи отказался".

В случае неявки абонента к месту отбора проб сточных вод в установленное время акт отбора проб сточных вод подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, с отметкой "абонент на отбор проб сточных вод в установленное время не явился".

Один экземпляр акта отбора проб сточных вод в течение 3 рабочих дней со дня отправки пробы сточных вод в аккредитованную лабораторию направляется абоненту любым способом, позволяющим подтвердить факт получения этого акта абонентом.

В соответствии с п. 38 Правил N 525 результаты анализов отобранных проб сточных вод являются документальным подтверждением факта соблюдения либо нарушения абонентом деклараций о составе и свойствах сточных вод, нормативов допустимых сбросов и (или) лимитов на сбросы, и (или) нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Требования к сточным водам регулируются п. 113 Правил N 644 сточные воды, принимаемые (отводимые) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям:

а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению N 4;

б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения (далее - максимальные допустимые значения показателей и концентраций), по перечню согласно приложению N 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

Согласно п. 4 приложения N 4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", запрещается сброс радиоактивных веществ свыше предельно допустимого уровня безопасного содержания в окружающей среде, утверждаемого специально уполномоченными государственными органами РФ, вещества, которые не могут быть задержаны в технологическом процессе очистки сточных вод очистными сооружениями централизованной системы водоотведения, обладающие повышенной токсичностью, способностью накапливаться в организме человека, обладающие отдаленными биологическими эффектами и (или) образующие опасные вещества при трансформации в воде и организмах человека и животных, в том числе монои полициклические, хлорорганические, фосфорорганические, азоторганические и сероорганические вещества, биологически жесткие поверхностно-активные вещества, ядохимикаты, сильнодействующие ядовитые вещества в концентрации, превышающей более чем в 4 раза минимальную предельно допустимую концентрацию, установленную для этих веществ для водных объектов.

В соответствии с нормами ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.310 ГК РФ).

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Как следует из материалов дела, отбор проб сточных вод проводился в присутствии представителя ответчика, что подтверждается актом от 25.09.2019 (т. 1 л.д. 26).

Результаты анализов пробы сточных вод оформлены протоколом КХА N 43 (т. 1 л.д. 24).

Указанный протокол направлен ответчику, что подтверждается соответствующим письмом (т. 1 л.д. 27-28).

Из материалов дела следует, что ОАО "ЖМЗ" направило в ООО "Канал-Сервис+" результаты анализов параллельных проб (протокол КХА N 1008/3 от 04.10.2019).

Ввиду отсутствия у ОАО "ЖМЗ" принятой на момент осуществления отбора проб декларации о составе и свойствах сточных вод на 2019 год ООО "Канал-Сервис+", руководствуясь п. 119, п. 123, п. 123(1), 123 (2) Правил N 644 произвело расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за сентябрь, октябрь, ноябрь 2019 года по результатам лабораторного анализа проб (среднее арифметическое значение параллельных проб) согласно формуле расчёта, установленной п. 123 Правил N 644.

Согласно расчету истца плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения составила 179 011,35 руб.

Доказательств погашения задолженности в полном объеме, равно как и доказательств, обосновывающих отказ от оплаты, ответчик не представил.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения является обоснованным и правомерно удовлетворено судом первой инстанции в заявленном размере.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 6.2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Аналогичный порядок расчета закреплен в п. 30 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644.

Истцом в соответствии с вышеуказанным пунктами начислена неустойка в размере 9 618,42 руб. за период с 29.01.2020 по 04.06.2020.

Поскольку материалами дела подтвержден факт просрочки оплаты у истца возникли основания для начисления законной неустойки.

Между тем, как правильно указал суд первой инстанции, представленный истцом расчет неустойки, является неверным в части применения ключевой ставки Банка России.

Согласно правовой позиции, указанной в вопросе N 3 раздела "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016), если размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму, то при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что требование истца о взыскании неустойки за период с 29.01.2020 по 04.06.2020 подлежит удовлетворению в размере 7 432,4 руб.

Доводы ответчика о том, что истец утратил статус гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения, не принимаются судом апелляционной инстанции, поскольку обязательства ответчика по возмещению стоимости за негативное воздействие стоков абонента на работу централизованной системы водоотведения (ЦСВ) предусмотрены договором, который в установленном законом порядке сторонами не расторгнут и недействительным не признан.

Доказательств определения органом местного самоуправления другой гарантирующей организации и уплаты ответчиком ей стоимости за негативное воздействие стоков абонента на работу централизованной системы водоотведения (ЦСВ), в материалах дела не имеется.

Довод ответчика о том, что истцом неправильно определен объёмов стоков с производственной территории ОАО "ЖМЗ", имеющей несколько канализационных выпусков, необоснован в связи со следующим.

Общий порядок определения объёмов стоков в целях расчета платы за негативное воздействие сточных вод абонента на работу централизованной системы водоотведения объем сточных вод определён пунктом 82 Правил N 644, которым установлено, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод (Правил N776).

В соответствии с пунктом 23 (1) Правила N 776 объем сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения, определяется в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения, только при соблюдении одновременно нескольких условий.

Пунктом 10 письма Минстроя России от 24.05.2017 N 18063-АЧ/04 разъяснено, что, в случае отсутствия условий для применения водохозяйственного баланса и при наличии у абонента нескольких канализационных выпусков, объем сточных вод, сброшенных абонентом, определяется как общий объем сточных вод за календарный месяц, в котором зафиксировано превышение максимальных допустимых значений показателей и концентраций.

Факт водоотведения ОАО "ЖМЗ" и порядок расчёта объёмов водоотведения ответчика при расчёте сумм экологических платежей без использования баланса водопотребления и водоотведения неоднократно исследовался арбитражными судом при рассмотрении дел N А41-84093/19, N А41-104893/17, N А41-27004/18, N А41-32380/2019, N А41-77427/19 по тому же договору, между теми же сторонами, но за предыдущие периоды.

Таким образом, оснований для переоценки данного довода ответчика у суда апелляционной инстанции в силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ не имеется.

Доводы заявителя относительно несоразмерности взысканной судом первой инстанции неустойки отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку начисление неустойки произведено на основании п. 6.2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", что применительно к двукратной ставке ЦБ РФ не возлагает на ответчика несоразмерную ответственность за нарушение обязательств и не приводит к неосновательному обогащению истца, а связи с чем исключает применение ст. 333 ГК РФ к спорным правоотношениям.

При указанных обстоятельствах, арбитражный апелляционный суд не усматривает правовых оснований для применения положений ст. 333 ГК РФ и снижения неустойки.

Таким образом, доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 09 сентября 2020 ода по делу N А41-34065/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

С.К. Ханашевич