Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 1 декабря 2020 г. N 09АП-64371/20 по делу N А40-182833/2020

г. Москва

01 декабря 2020 г.

Дело N А40-182833/20

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 декабря 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи И.В. Бекетовой,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания С.Э. Исрафиловым,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу Овчинникова Андрея Юрьевича

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 30.09.2020 по делу N А40-182833/20

по заявлению Овчинникова Андрея Юрьевича

к Управлению Роскомнадзора по Центральному федеральному округу

о признании незаконным определения,

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от ответчика:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Гр. Овчинников А.Ю. обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным определения Управления Роскомнадзора по ЦФО от 08.09.2020 г. N ОО-77/18/1629 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 30.09.2020 исковое заявление возвращено. При этом суд первой инстанции исходил из того, что заявление Гр. Овчинникова А.Ю. подано с нарушением правил подсудности, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для возврата заявления.

Не согласившись с данным определением суда первой инстанции, гр. Овчинников А.Ю. в апелляционной жалобе просит его отменить по изложенным в жалобе основаниям и направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Представители сторон, извещенных о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого определения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

По смыслу указанных норм, следует, что заявителем может являться лицо, чьи права и законные интересы затронуты оспариваемыми ненормативными правовыми актами, решениями и действиями (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судом установлено, что Гр. Овчинников А.Ю. не обладает статусом индивидуального предпринимателя, а спор не связан с осуществлением заявителем иной экономической деятельности, направленной на извлечение прибыли.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что спорные правоотношения были связаны с осуществлением заявителем предпринимательской или иной экономической деятельности, суду не представлено.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду.

Таким образом, суд первой инстанции на основании п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК РФ правомерно возвратил заявление гр. Овчинникову А.Ю.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм права и не опровергают выводы суда первой инстанции.

С учетом изложенного, определение суда является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем, отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Москвы от 30.09.2020 по делу N А40-182833/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Судья

И.В. Бекетова