Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 декабря 2020 г. N 15АП-16362/20 по делу N А53-6168/2020

город Ростов-на-Дону

01 декабря 2020 г.

дело N А53-6168/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 декабря 2020 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Соловьевой М.В.,

судей Николаева Д.В., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Семченко Ю.В.,

при участии:

от ООО "Мейнстрим": представитель Чиркунова Т.В., по доверенности от 16.03.2020, удостоверение;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мейнстрим"

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 24.08.2020 по делу N А53-6168/2020

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мейнстрим"

(ИНН 6154149918, ОГРН 1176196045233)

к Ростовской таможне (ИНН: 6102020818, ОГРН: 1056102011943)

о признании незаконным решения об отказе в выпуске товаров,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Мейнстрим" (далее - заявитель, ООО "Мейнстрим", общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением признании незаконным решения Таганрогской таможни (далее - таможня), оформленного уведомлением б/н от 16.01.2020 об отказе в выпуске товаров N N 1-3 по декларации N 10319010/251219/0017511 (с учетом уточнений первоначально заявленных требований от 13.07.2020, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ (т. 2 л.д. 3)).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 24.08.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано. Решение мотивировано тем, что у таможенного органа имелись основания для отказа в выпуске товаров (документально подтвержденные сомнения), следовательно, действия таможенного органа соответствуют требованиям закона по изложенным выше основаниям, и при таких обстоятельствах оснований для признания решений и действий таможенного органа незаконным у суда нет.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Мейнстрим" обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт, которым признать незаконным решение Таганрогской таможни, оформленное уведомлением б/н от 16.01.2020, об отказе в выпуске товаров N N 1-3 по декларации N 10319010/251219/0017511, ссылаясь на то, что в файле Отметки таможни по ДТ имеется информация об отказе в выпуске по всем трем товарам. Однако, файл Отметки таможни по ДТ является приложением к электронной декларации, не является авторизованным сообщением (электронным документом) об отказе в выпуске товара, поэтому Отметки таможни по ДТ и содержащаяся в них информация, не могут рассматриваться в качестве оспариваемого истцом решения таможенного органа, в связи с чем, общество считает, что выводы суда о законности принятого таможенным органом решения не соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в деле документам.

Апелляционная жалоба также мотивирована тем, что после получения таможенным органом в пределах срока приостановления выпуска товаров заявления правообладателя о принятии мер в отношении задекларированных ООО "Мейнстрим" товаров, в силу с пп. 6 п. 1 ст. 125 и п. 6 ст. 124 ТК ЕАЭС, срок выпуска товаров не возобновился. Решение об отказе в выпуске товаров принято таможенным органом 16.01.2020, то есть по истечении срока выпуска товаров, в связи с чем, принятое 16.01.2020 Таганрогской таможней решение об отказе в выпуске товаров N 1-3, заявленных в ДТ N 10319010/251219/0017511 от 25.12.2019 является незаконным также по данному основанию.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на апелляционную жалобу таможня просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, а также заменить Таганрогскую таможню её правопреемником Ростовской таможней.

Представитель ООО "Мейнстрим" не возражал в удовлетворении заявленного Таганрогской таможней ходатайства о замене стороны ее правопреемником.

После возвращения из совещательной комнаты судом произведена процессуальная замена Таганрогской таможни на Ростовскую таможню по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

В соответствии с п. 2 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц 14.10.2020 внесена запись о прекращении деятельности путем реорганизации в форме присоединения, правопреемником является Ростовская таможня.

От Ростовской таможни поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд протокольным определением удовлетворил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Ростовской таможни.

В судебном заседании представитель ООО "Мейнстрим" доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить.

Ростовская таможня, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 25.12.2019 ООО "Мейнстрим" подало на таможенный пост Таганрогской таможни декларацию на товары N 10319010/251219/0017511, в которой для помещения под таможенную процедуру "экспорта" заявлены:

- товар N 1 - заготовка для упаковки (пачка для сигарет) из негофрированного картона, представляет собой полуфабрикат из картона, не совмещенного с каким- либо иным материалом, имеющим вырубы и сгибы для сборки, товар изготовлен на промышленном оборудовании, поставляется на табачное производство для дальнейшей упаковки, 2-14, РК-14, вес поддона 20 кг. 14/РХ. Этикет (пачка для сигарет Ml BLACK) размер заготовки длина/ширина - 245 мм/77 мм, плотность г/м2 - 205. в количестве 1 500 000 шт., общий вес 5 574 кг - нетто, 5 854 кг - брутто, производитель: ООО "Ваша упаковка", страна происхождения товара: Россия.

- товар N 2 - заготовка для упаковки (пачка для сигарет) из негофрированного картона, представляет собой полуфабрикат из картона, не совмещенного с каким- либо иным материалом, имеющим вырубы и сгибы для сборки, товар изготовлен на промышленном оборудовании, поставляется на табачное производство для дальнейшей упаковки, 2-9, РК-9, вес поддона 20 кг. 9/РХ. Этикет (пачка для сигарет Ml COLD) размер заготовки длина/ширина - 245 мм/77 мм, плотность г/м2 - 205. в количестве 1 000 000 шт., общий вес 3 716 кг - нетто, 3 896 кг - брутто, производитель: ООО "Ваша упаковка", страна происхождения товара: Россия,

- товар N 3 - заготовка для упаковки (пачка для сигарет) из негофрированного картона, представляет собой полуфабрикат из картона, не совмещенного с каким- либо иным материалом, имеющим вырубы и сгибы для сборки, товар изготовлен на промышленном оборудовании, поставляется на табачное производство для дальнейшей упаковки, 2-5, РК-5, вес поддона 20 кг. 5/РХ. Этикет (пачка для сигарет Ml COOLNES) размер заготовки длина/ширина - 245 мм/77 мм, плотность г/м2 - 205. в количестве 500 000 шт., общий вес 1 858 кг - нетто, 1 958 кг - брутто, производитель: ООО "Ваша упаковка", страна происхождения товара: Россия.

Указанные в декларации N 10319010/251219/0017511 товары ООО "Мейнстрим" вывозило с территории РФ на территорию Украины (ЛНР) на основании контракта от 18.11.2019 N 82, заключенного между ООО "Мейнстрим" и ООО "Луганская табачная фабрика".

25.12.2019 товар доставлен на пункт пропуска Таганрогского Таможенного поста, расположенного по адресу: 346970, Ростовская область, Матвеево-Курганский район, п. Матвеев-Курган, ул. Промышленная, д. 1, с целью дальнейшего вывоза товаров в Украину.

26.12.2019 в ходе таможенного досмотра составлен Акт от 26.12.2019 N 10319010/261219/000983.

27.12.2019 ООО "Мейнстрим" получило уведомление Таганрогского таможенного поста о том, что по декларации на товары N 10319010/251219/0017511 принято решение о приостановлении выпуска товаров NN 1-3, обладающих признаками контрафактных.

В уведомлении сообщалось, что выпуск товаров N N 1-3, заявленных в ДТ N 10319010/251219/0017511, приостановлен 27.12.2019 на семь рабочих дней до 15.01.2020.

Полагая указанное решение таможни, оформленное уведомлением б/н от 16.01.2020, об отказе в выпуске товаров N N 1-3 по декларации N 10319010/251219/0017511, незаконным и подлежащим отмене, общество обратилось в суд с заявлением.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания ненормативных правовых актов недействительными, а также действий (бездействия) должностного лица неправомерными является несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания арбитражным судом незаконными ненормативных актов и действий государственных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствия их закону или иным нормативным правовым актам и нарушения ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судом первой инстанции установлено, что в результате проведения таможенного досмотра (АТД N 10319010/261219/000983) Таганрогской таможней выявлены товары, маркированные товарным знаком, сходным до степени смешения с зарегистрированным в государственном Реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации по свидетельству на товарный знак N 564930, действие которого распространяется на товары, относящиеся к 34 классу МКТУ.

Согласно п. 1 ст. 384 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза (далее - Кодекс) таможенные органы принимают меры по защите прав на субъекты интеллектуальной собственности, предусмотренные статьей 124 Кодекса, при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением помещения Товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, таможенную процедуру уничтожения, а также специальную таможенную процедуру с учетом пункта 2 настоящей статьи.

Пунктом 1 статьи 124 Кодекса установлено, что в случае если при совершении таможенных операций, связанных с помещением под таможенные процедуры товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, включенные в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов или национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, на территории которого товары помещаются под таможенные процедуры, таможенным органом обнаружены признаки нарушения прав правообладателя на объекты интеллектуальной собственности, срок выпуска таких товаров приостанавливается на 10 рабочих дней.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) таможенные органы вправе приостановить срок выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не включенные в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств - членов Союза и таможенный реестр, при обнаружении признаков нарушения прав правообладателя на объекты интеллектуальной собственности, обладающие правовой охраной на территории Российской Федерации, и при наличии информации о правообладателе (представителе) на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 113 Федерального закона таможенные органы вправе запрашивать у правообладателя (представителя) информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно сведениям, указанным в свидетельстве на товарный знак N 564930, правообладателем товарного знака является фирма АЛЬ МАТУКО ТОБАККО КО. ФЗЕ, П.О. Бокс 4936, Фуджейра, Объединенные Арабские Эмираты (АЕ); представителем правообладателя на территории Российской Федерации являются патентные поверенные "Михайлюк, Сороколат и Партнеры".

На основании положений статьи 124 Кодекса и статьи 113 Федерального закона 27.12.2019 Таганрогской таможней принято решение о приостановлении срока выпуска товаров, задекларированных в ДТ N 10319010/251219/0017511 до 15.01.2020.

О приостановлении срока выпуска товаров, заявленных в ДТ N 10319010/251219/0017511, декларант и представитель правообладателя уведомлены в порядке, предусмотренным правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 124 Кодекса после приостановления срока выпуска товаров таможенный орган не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, уведомляет об этом декларанта и правообладателя и сообщает им наименование и место нахождения соответственно правообладателя и декларанта. Указанные действия таможенного органа необходимы для обеспечения возможности получения декларантом права на использование товарного знака.

Согласно полученным письмам представителя правообладателя патентных поверенных "Михайлюк, Сороколат и Партнеры" от 15.01.2020, от 16.01.2020, от 23.01.2020 у правообладателя товарного знака N 564930 отсутствует договор об отчуждении исключительного права либо лицензионный договор с ООО "Мейнстрим" в отношении соответствующих однородных товаров. Товарный знак по свидетельству N 564930 зарегистрирован среди прочего для следующих товаров 34 класса Международного классификатора товаров и услуг (далее - МКТУ): табак; курительные принадлежности; спички; баллончики газовые для зажигалок; бумага абсорбирующая для курительных трубок; бумага сигаретная, папиросная; зажигалки для закуривания; кисеты для табака; книжечки курительной бумаги; коробки с увлажнителем для сигар; коробки спичечные; кремни; машинки для обрезки сигар; мундштуки для сигар; мундштуки для сигарет; наконечники мундштуков для сигарет; наконечники янтарные мундштуков для сигарет и сигар; пепельницы; плевательницы для табака; подставки для курительных трубок; приспособления для чистки курительных трубок; сигареты, папиросы; сигареты, содержащие заменители табака, не для медицинских целей; сигареты электронные; сигариллы; сигары; сосуды для табака; спичечницы; табак жевательный; табак нюхательный; табакерки; травы курительные; трубки курительные; устройства карманные для скручивания сигарет, папирос; фильтры для сигарет; части папиросной гильзы без табака; ящики для сигар; ящики для сигарет, папирос.

В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности, путем размещения товарного знака на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот.

Таким образом, в соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 1484 ГК РФ размещение товарного знака на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, производится для целей введения товаров в гражданский оборот.

От имени компании АЛЬ МАТУКО ТОБАККО КО. ФЗЕ, правообладателя товарного знака по свидетельству N 564930, представитель правообладателя просил принять меры в отношении товаров, маркированных обозначением M1 и заявленных по ДТ N 10319010/251219/0017511, с целью привлечения декларанта, ООО "Мейнстрим" к административной ответственности за нарушение исключительных прав на товарный знак.

Согласно п. 9 ст. 124 Кодекса решение о приостановлении срока выпуска товаров подлежит отмене до истечения срока приостановления срока выпуска товаров в следующих случаях:

1) в таможенный орган поступило заявление правообладателя или лица, представляющего его интересы или интересы нескольких правообладателей, об отмене такого решения;

2) объект интеллектуальной собственности исключен из единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств- членов или национального таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, на территории которого товары помещаются под таможенные процедуры;

3) иные случаи, устанавливаемые законодательством государств-членов.

Таким образом, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что на момент совершения таможенных операций в отношении товаров 1 - 3, задекларированных в ДТ N 10319010/251219/0017511, маркированного товарным знаком зарегистрированном в соответствии со свидетельством N 564930, ООО "Мейнстрим" не представило доказательства наличия согласия правообладателя указанного товарного знака на вывоз товара с территории ЕАЭС, то у таможенного поста в силу п. 1 ст. 124 Кодекса имелись основания для вынесения решения о приостановлении выпуска спорного товара.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 125 Кодекса таможенный орган отказывает в выпуске товаров при выявлении при проведении таможенного контроля товаров таможенными органами нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, за исключением случаев, когда: выявленные нарушения, не являющиеся основаниями для возбуждения административного или уголовного дела, устранены; выявленные нарушения устранены, декларируемые товары не изъяты, и на них не наложен арест в соответствии с законодательством государств-членов.

Так таможенный орган пришел к выводу о том, что общество, не являясь правообладателем товарного знака по свидетельству N 564930, исключительным правом на который обладает фирма АЛЬ МАТУКО ТОБАККО КО. ФЗЕ, П.О. Бокс 4936, Фуджейра, Объединенные Арабские Эмираты, осуществляло вывоз 25.12.2019 с таможенной территории ЕАЭС товара - заготовка для упаковки (пачка для сигарет) из негофрированного картона, представляющего собой полуфабрикат из картона, не совмещенного с каким-либо иным материалом, имеющим вырубы и сгибы для сборки, товар изготовлен на промышленном оборудовании, поставляется на табачное производство для дальнейшей упаковки, в количестве - 3000000 шт., код ТН ВЭД 4819200000, по ДТ N10319010/251219/0017511, чем нарушило требования ст. 1484 ГК РФ, что содержит в себе признаки административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ст. 125 Кодекса, отказ в выпуске товаров оформляется с использованием информационной системы таможенного органа путем формирования электронного документа либо путем проставления соответствующих отметок на таможенной декларации на бумажном носителе или на заявлении о выпуске товаров до подачи декларации на товары, поданном на бумажном носителе. При оформлении отказа в выпуске товаров указываются все причины, послужившие основанием для такого отказа, а также, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - рекомендации по их устранению.

16.01.2020 Таганрогской таможней принято решение об отказе в выпуске товаров, задекларированных в ДТ N 10319010/251219/0017511, на основании подпунктов 6 и 9 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС в связи с выявленным нарушением законодательства Российской Федерации, а именно: товары N 1-3 содержат обозначения товарного знака, зарегистрированного в соответствии со свидетельством N 564930, правообладателем которого является компания Аль Мату ко Тобакко КО. ФЗЕ (АЕ), о чем сделана соответствующая запись в Реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации, при этом декларантом не представлено письменное разрешение правообладателя.

Довод апелляционной жалобы о том, что уведомление от 16.01.2020 не соответствует требованиям закона, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку в соответствии с п. 22 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.12.2017 N 188, в случае регистрации ЭДТ, ЭТД либо электронного заявления должностным лицом таможенного органа формируется и направляется с использованием информационной системы таможенного органа лицу, которое подало соответствующий таможенный документ, электронный документ, подтверждающий отказ в выпуске товаров и содержащий такой таможенный документ, а также следующие сведения:

регистрационный номер соответствующего таможенного документа в таможенном органе;

код решения об отказе в выпуске товаров в соответствии с классификатором решений, принимаемых таможенными органами;

дата в формате дд.мм.гг (день, месяц, две последние цифры календарного года) и время отказа в выпуске товаров;

причины, послужившие основанием для отказа в выпуске товаров, и рекомендации по их устранению в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Кодекса;

номер личной номерной печати должностного лица таможенного органа.

Пунктом 26 Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС таможенных органов) при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля, утвержденного приказом ФТС России от 17.09.2013 N 1761 определено, что после выпуска (условного выпуска) или отказа в выпуске товаров декларанту с использованием ЕАИС таможенных органов направляется авторизованное сообщение, содержащее принятое таможенным органом декларирования решения по ЭДТ, а также ЭДТ с соответствующими таможенными отметками.

Старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Таганрогского таможенного поста Таганрогской таможни СВ. Бойте 16.01.2020 в 17.51 час. принято решение об отказе в выпуске товаров N N 1-3, задекларированных в ДТ N 10319010/251219/0017511, о чем сделаны соответствующие отметки в ЭДТ N 10319010/251219/0017511, сведения о которых сформированы и направлены декларанту по средствам ЕАИС таможенных органов в виде электронного документа, содержащего сведения о принятых в отношении товаров N N 1-3 решений, а именно:

- регистрационный номер декларации на товары 10319010/251219/0017511;

- код решения об отказе в выпуске товаров в соответствии с классификатором решений, принимаемых таможенными органами - "90 Отказано в выпуске товаров", согласно Решению Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 378 "О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов";

- дата в формате дд.мм.гг. (день, месяц, две последние цифры календарного года) и время отказа в выпуске товаров - 16.01.2020 в 17:51:02;

- причины, послужившие основанием для отказа в выпуске товаров, и рекомендации по их устранению в соответствии с п. 3 ст. 125 Кодекса - "выявлены признаки возможного нарушения исключительного права правообладателя товарного знака, на который не предоставлено письменное разрешение правообладателя, выявленные нарушения являются основанием для возбуждения дела об административном правонарушении;

- номер личной печати должностного лица таможенного органа - личная номерная печать Бойте С.В.

Согласно пп. 39 п. 104 Раздела III должностного регламента старшего государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля Таганрогского таможенного поста Таганрогской таможни N 21-09/7068, старший государственный таможенный инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля Таганрогского таможенного поста Таганрогской таможни С.В. Бойте, обязан принимать решения о выпуске (выпуске для свободного обращения или условном выпуске) либо о невозможности выпуска товаров в соответствии с заявленной процедурой.

Решение об отказе в выпуске товаров N N 1-3, задекларированных в ДТ N 10319010/251219/0017511, направлено с использованием ЕАИС в виде электронного документа "Служебные отметки ДТ", одновременно с ЭДТ N 10319010/251219/0017511 с соответствующими таможенными отметками.

Правильность формализации решения об отказе в выпуске товаров N N 1-3, задекларированных в ДТ N 10319010/251219/0017511, подтверждается, в том числе разъяснениями Южного таможенного управления, содержащихся в письме от 06.11.2019 N 09.2/27/19883.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение от 16.01.2020 об отказе в выпуске товаров N N 1-3, задекларированных в ДТ N 10319010/251219/0017511, формализованное в ЭДТ N 10319010/251219/0017511, принято уполномоченным на принятие такого решения должностным лицом Таганрогской таможни в соответствии с требованиями права Евразийского экономического союза.

03.02.2020 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.10 КоАП России в отношении ООО "Мейнстрим" по товару, указанному в ДТ N 10319010/251219/0017511.

03.02.2020 составлен протокол об административном правонарушении N 10319000-95/2020.

На дату рассмотрения дела судом апелляционной инстанции в рамках дела N А53-8359/2020 общество решением суда привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Постановлением суда апелляционной инстанции от 13.11.2020 решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.09.2020 по делу N А53-8359/2020 оставлено без изменения.

В ходе производства по делу об административном правонарушении N 10319000-95/2020 в отношении ООО "Мейнстрим", Таганрогской таможней получено заключение эксперта Экспертно-криминалистической службы-регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону от 27.02.2020 N 12406006/0004325.

Согласно выводам таможенного эксперта в Заключении по результатам исследования от 27.02.2020 N 12406006/0004325 обозначения, размещенные на товаре "заготовка для упаковки (пачка для сигарет) из негофрированного картона, представляющего собой полуфабрикат из картона, не совмещенного с каким- либо иным материалом, имеющим вырубы и сгибы для сборки, товар изготовлен на промышленном оборудовании, поставляется на табачное производство для дальнейшей упаковки, таможенная процедура", заявленном по ДТ N 10319010/251219/0017511, являющимся предметом правонарушения по делу об АП N 10319000-39/2020, являются сходными до степени смешения с зарегистрированным в реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации товарным знаком по номером 564930; в отношении товаров 34 класса МКТУ, правообладателем которого является компания АЛЬ МАТУКО ТОБАККО КО. ФЗЕ, П.О. Бокс 4936, Фуджейра, Объединенные Арабские Эмираты (АЕ).

Доводы апелляционной жалобы о нарушении срока принятия решения об отказе в выпуске товаров судом апелляционной инстанции не принимаются по следующим основаниям.

25.12.2019 в 12.30 декларация на товары 10319010/251219/0017511 зарегистрирована на Таганрогском таможенном посту Таганрогской таможни.

В соответствии с п. 1 ст. 119 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Кодекс) выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом в течение 4 часов с момента регистрации таможенной декларации либо с момента наступления одного из обстоятельств, указанных в п. 2 ст. 119 Кодекса, а в случаях, если таможенная декларация зарегистрирована менее чем за 4 часа до окончания времени работы таможенного органа либо одно из обстоятельств, указанных в п. 2 ст. 119 Кодекса, наступило менее чем за 4 часа до окончания времени работы таможенного органа, - в течение 4 часов с момента начала времени работы этого таможенного органа, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей.

В силу пп. 1 п. 3 ст. 119 Кодекса выпуск товаров должен быть завершен не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации либо за днем наступления одного из обстоятельств, указанных в п. 2 статьи 119 Кодекса, если в течение времени, указанного в п. 1 настоящей статьи таможенным органом в соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 325 Кодекса запрошены документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) принято решение о проведении таможенного контроля в иных формах либо о применении мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В течение 4 часов с момента регистрации ДТ N 10319010/251219/0017511 Таганрогской таможней 25.12.2019 в 12 часов 38 мин, а так же в 12 час. 55 мин., запрошены документы, подтверждающие сведения, заявленные в Таможенной декларации.

25.12.2019 в 15 час. 38 мин. принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, задекларированных в ДТ N 10319010/251219/0017511, 26.12.2020 время, до которого должен был быть проведен досмотр 19 часов 50 мин.

В соответствии с положениями пп. 1 п. 3 ст. 119 Кодекса, выпуск товаров, задекларированных ООО "Мейнстрим" в ДТ N 10319010/251219/0017511, должен был быть завершен не позднее 26.12.2019, так как Таганрогской таможней в течение 4 часов после регистрации ДТ N 10319010/251219/0017511 запрошены документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, и принято решение о проведении таможенного досмотра.

В соответствии с пп. 1 п. 4 ст. 119 Кодекса срок выпуска товаров может быть продлен на время, необходимое для проведения или завершения начатого таможенного контроля с применением предусмотренных Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В соответствии с ч. 6 ст. 119 Кодекса при продлении срока выпуска товаров выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации либо за днем наступления одного из обстоятельств, указанных в п. 2 ст. 119 Кодекса, если иное не установлено Кодексом.

26.12.2019 в 16 час. 50 мин. Таганрогской таможней запрошены документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.

26.12.2019 в 18 часов 50 мин. таможенным постом на основании пп. 1 п. 4 ст. 119 Кодекса принято решение о продлении срока выпуска товаров, задекларированных в ДТ N 10319010/251219/0017511, в связи с запросом документов для целей классификации товаров, до 10.01.2020 до 19 часов 10 мин.

При этом, в соответствии с положением п. 1 ст. 124 ТК ЕАЭС 27.12.2019, таможенный пост принял решение о приостановлении сроков выпуска товаров N N 1-3, обладающих признаками контрафактных.

Таким образом, срок выпуска товаров N N 1-3, задекларированных в ДТ N 10319010/251219/0017511, продленный до 10.01.2020, 27.12.2019 приостановлен на 7 рабочих дней до 15.01.2020.

Из писем представителя правообладателя товарного знака N 564930 патентных поверенных "Михайлюк, Сороколат и Партнеры" полученных Таганрогской таможней 15 января 2020 года, от 16 января 2020 года, от 23 января 2020 года, следует, что у правообладателя отсутствует договор об отчуждении исключительного права либо лицензионный договор с ООО "Мейнстрим" в отношении соответствующих однородных товаров по свидетельству N564930.

Пунктом 1 ст. 125 Кодекса определены основания для отказа в выпуске товаров, а именно в пп. 6, 9 установлено:

6) невозобновление срока выпуска товаров в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 11 статьи 124 Кодекса;

9) выявление при проведении таможенного контроля товаров таможенными органами нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов.

Согласно п. 6 ст. 124 Кодекса по истечении срока приостановления срока выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, срок выпуска таких товаров возобновляется, за исключением случаев, когда таможенному органу представлены документы, подтверждающие изъятие товаров, наложение на них ареста либо их конфискацию, или иные документы в соответствии с законодательством государств-членов.

Порядок совершения таможенных операций, связанных с отказом в выпуске товаров, изложен в разд. V Порядка совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров, отказом в выпуске товаров и аннулированием выпуска товаров, оформления решений о приостановлении срока выпуска товаров, продлении срока такого приостановления и об их отмене, а также уведомления о принятии таких решений, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.12.2017 N 188 (далее - Порядок).

Согласно п. 21 Порядка при наличии оснований для отказа в выпуске товаров, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 125 Кодекса, до истечения срока выпуска товаров должностным лицом таможенного органа оформляется отказ в выпуске товаров в соответствии с настоящим разделом.

В связи с наличием оснований для отказа в выпуске товаров N N 1-3, задекларированных в ДТ N 10319010/251219/0017511, установленных пп. 6, 9 п. 1 ст. 125 Кодекса, таможенным постом 16.01.2020 принято решение об отказе в выпуске товаров до истечения срока выпуска товаров по ДТ N 10319010/251219/0017511, так как продленный 27 декабря 2020 года до 10 января 2020 года срок выпуска товаров по ДТ N 10319010/251219/0017511 приостанавливался на 7 рабочих дней до 15 января 2020 года.

На основании установленных фактов, а так же положений права Евразийского экономического союза 16.01.2020 в 17:51 Таганрогской таможней принято решение об отказе в выпуске товаров N 1-3, задекларированных в ДТ N10319010/251219/0017511, формализованное в ЭДТ N10319010/251219/0017511 в связи с выявленным нарушением законодательства Российской Федерации, а именно товары NN 1-3 содержат обозначения товарного знака, зарегистрированного в соответствии со свидетельством N 564930, правообладателем которого является компания Аль Матуко Тобакко КО. ФЗЕ (АЕ), о чем сделана соответствующая запись в Реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации, при этом декларантом не представлено письменное разрешение правообладателя.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришёл к верному выводу о том, что оспариваемое решение Таганрогского таможенного поста Таганрогской таможни от 16.01.2020 об отказе в выпуске товаров N N 1-3, задекларированных в ДТ N10319010/251219/0017511, формализованное в ЭДТ N10319010/251219/0017511, является законным и обоснованным.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что довод заявителя о том, что свидетельство о регистрации товарных знаков N 564930 не распространяет свое действие на товары NN 1 -3, задекларированные в ДТ N 10319010/251219/0017511, - заготовка для упаковки (пачка для сигарет) из негофрированного картона, представляющего собой полуфабрикат из картона, не совмещенного с каким-либо иным материалом, имеющим вырубы и сгибы для сборки, товар изготовлен на промышленном оборудовании, поставляется на табачное производство для дальнейшей упаковки подлежит рассмотрению в рамках дела N А53-8359/2020 и не может служить основанием для признания незаконным решения таможни, законность которого проверяется в порядке главы 24 АПК РФ.

В данном случае судом первой инстанции правомерно установлено, что у таможенного органа имелись основания для отказа в выпуске товаров (документально подтвержденные сомнения), следовательно, действия таможенного органа соответствуют требованиям закона по изложенным выше основаниям, и при таких обстоятельствах оснований для признания решений и действий таможенного органа незаконным у суда нет.

На основании изложенного, судом первой инстанции сделан верный вывод о том, что отказывая в выпуске товара, таможня действовала в рамках своих полномочий, согласно требованиям таможенного кодекса. На момент принятия оспариваемого решения таможенный орган обладал достаточными данными для принятия решения об отказе в выпуске спорного товара.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных обществом требований, поскольку в рассматриваемом случае отсутствуют основания, предусмотренные ст. 13 ГК РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, ст. 201 АПК РФ которые необходимы для признания оспариваемого решения таможенного органа незаконным.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

произвести процессуальную замену Таганрогской таможни (ОГРН 1026102593120, ИНН 6154037435) на Ростовскую таможню (ИНН: 6102020818, ОГРН: 1056102011943).

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 24.08.2020 по делу N А53-6168/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу (даты изготовления в полном объёме), через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.В. Соловьева

Судьи

Д.В. Николаев С.С. Филимонова