г. Ессентуки |
|
30 ноября 2020 г. |
Дело N А63-2079/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 24.11.2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 30.11.2020 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Сулейманова З.М., судей: Егорченко И.Н., Казаковой Г.В., при ведении протокола судебного заседания Левкиным А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы публичного акционерного общества "Россети Северный Кавказ" в лице филиала "Ставропольэнерго" и публичного акционерного общества "Ставропольэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 22.09.2020 по делу N А63-2079/2018, при участии в судебном заседании от публичного акционерного общества "Россети Северный Кавказ" в лице филиала "Ставропольэнерго" - Федорова О.И. по доверенности N 51 от 01.01.2020, от публичного акционерного общества "Ставропольэнергосбыт" - Чебулаева В.М. по доверенности N 01-10/145 от 13.12.2019,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа", в настоящее время - публичное акционерное общество "Россети Северный Кавказ" (далее - истец, компания) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к публичному акционерному обществу "Ставропольэнергосбыт" (далее - ответчик, общество) о взыскании задолженности (разногласия) по договору от 01.12.2011 N СЭ04454 за октябрь - ноябрь 2017 года в размере 5 841 057 руб. 98 коп.
Судом принимает отказ истца от части заявленных требований в сумме 5 349 847 руб. 78 коп. и согласно части 1 пункта 4 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прекращает производство по делу.
Решением суда первой инстанции от 22.09.2020 исковые требования в части взыскания 5 349 847 руб. 78 коп. прекращены, в связи с отказом истца от иска. Суд взыскал с общества в пользу компании задолженности в размере 161 625 руб. 59 коп. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что факт безучетного потребления подтвержден, доказательств оплаты обществом задолженности не представлено.
Не согласившись с принятым судебным актом, обществом подана апелляционная жалоба, в которой оно просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что акт о безучетном потреблении электрической энергии не соответствует требованиям, установленным в пункте 193 Основных положений N 442. Акт подписан неуполномоченным лицом. Нарушение пломбы на двери, в отсутствие доказательств вмешательства в работу самого измерительного комплекса не свидетельствует о безучетном потреблении электрической энергии.
Истец также подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда от 22.09.2020 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. В апелляционной жалобе ПАО "Россети Северный Кавказ" указывает, что задолженность по договору оказания услуг по передаче электрической энергии составила 491 210, 21 руб. Произведенный судом первой инстанции расчет безучетного потребления исходя из 8-ми часового потребления электроэнергии не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку трансформаторная подстанция N 2581, принадлежащая потребителю Протасову В.И. работает круглосуточно.
Информация о времени и месте судебного разбирательства с соответствующим файлом размещена 02.11.2020 на сайте http://arbitr.ru/ в соответствии с положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы своей апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении иска, принять новый судебный акт которым удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель ответчика просил отменить решение суда первой инстанции в части удовлетворенных исковых требований и принять новый судебный акт, которым в иске отказать в полном объеме.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, пришел к выводу, что решение суда следует оставить без изменения, по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между ПАО "МРСК Северного Кавказа" (далее исполнитель) и ПАО "Ставропольэнергосбыт" (далее заказчик) 01.12.2011 заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N СЭ04454, согласно пункту 2.1 которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии, а заказчик - оплачивать услуги исполнителя на условиях, указанных в договоре.
Пунктом 7.7 договора (в редакции дополнительного соглашения N 31 от 20.02.2017) предусмотрено, что оплата услуг по передаче электроэнергии производится в следующем порядке: за услуги, оказываемые в интересах населения и приравненных у нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальных услуг, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом; за услуги, оказываемые в интересах исполнителей 3 коммунальных услуг до 17 числа месяца, следующего за расчетным; за услуги, оказываемые в интересах прочих потребителей: 30 % стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяц, за который осуществляется оплата, вносится до 12 числа этого месяца; 40 % стоимости услуг по передачи электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27 числа этого месяца.
Окончательный платеж осуществляется до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Стоимость услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, определяется исходя из цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике для предшествующего расчетного периода.
С учетом дополнительных соглашений к договору наименование компании (исполнитель) заменено на ПАО МРСК "Северного Кавказа", а общество (заказчик) на ПАО "Ставропольэнергосбыт".
Во исполнение условий договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.12.2011 N СЭ04454 в 2017 году оказывал ответчику услуги по передаче электрической энергии.
Потребителем общества является ИП Протасов В.И. на основании договора энергоснабжения N 501244 от 30.11.2015.
Во исполнение условий договора от 01.12.2011 N СЭ04454 истцом оказаны услуги по передаче электроэнергии за период с 01.10.2017 по 31.10.2017 на общую сумму 382 610 598 руб. 82 коп.
Указанный акт ответчиком подписан с разногласиями, размер которых составил 379 418 256 руб. 05 коп.
В связи с подписанием между истцом и ответчиком актов корректировки фактического объема услуг по передаче электрической энергии и урегулированием разногласий, сумма задолженности (разногласий) составила 589 682, 16 руб.
В дальнейшем в связи с добровольной оплатой задолженности по СНТ "Березка" и урегулированием указанного объема разногласий объема услуг по передаче электрической энергии, согласно которым несогласованным является объем электрической энергии 188 235 кВт*ч на сумму 491 210, 21 руб. (разногласия в отношении потребителя Протасова В.И.).
Истцом 29.09.2017 проведена плановая проверка расчетных средств учета потребителя на объекте - "База (100 кВа)", присоединенная к ТП-2581 Ф-236 ПС "Коммаяк" в соответствии с планом-графиком проведения проверок на сентябрь 2017 года. Данный план-график разработан сетевой организацией (истец) и согласован с гарантирующим поставщиком (ответчик).
По результатам проверки выявлено безучетное использование электрической энергии, выразившееся в следующем: срыв пломбы энергоснабжающей организации N 0563412 с двери РУ-0,4 кВ, что зафиксировано в акте инструментальной проверки N 1 от 29.09.2017 в присутствии потребителя Протасова В.И. и подписавшего указанный акт без разногласий.
По факту срыва пломбы персоналом истца составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии СтЭ ю 001139 бу от 29.09.2017 в присутствии двух незаинтересованных лиц.
Учитывая ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по договору от 01.12.2011 N СЭ04454 за октябрь 2017 года, истец обратился в суд с иском.
Удовлетворяя исковые требования в части суд первой инстанции правильно исходил из следующего.
Правоотношения сторон по договору энергоснабжения от 01.12.2011 N СЭ04454 регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ).
В соответствии со статьёй 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии (пункт 2).
В силу части 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать энергию через присоединённую сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении.
В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.
Статьёй 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В силу абзаца третьего пункта 1 статьи 21 Закона N 35-ФЗ к полномочиям Правительства Российской Федерации отнесено утверждение Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442) и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила N 442), которые применяются при расчёте обязательств по продаже и покупке электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) (далее - оптовый рынок) и розничных рынках, начиная с апреля 2012 года.
Согласно пункту 2 Правил N 442 безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно пункту 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Порядок и сроки оформления сетевой организацией акта о неучтенном потреблении электрической энергии по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии определены пунктами 192 и 193 Основных положений.
В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтённом потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.
Пунктом 193 Основных положений N 442 установлено, что в акте о неучтённом потреблении электрической энергии должны содержаться следующие данные: - о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учёта на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтённом потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Согласно пункту 194 Основных положений N 442, расчёта объёма безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтённом потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.
Таким образом, как правильно указано судом первой инстанции, акт о неучтённом потреблении электрической энергии должен содержать сведения, позволяющие достоверно установить обстоятельства, которыми абзац восьмой пункта 2 Основных положений обусловливает квалификацию потребления электрической энергии в качестве безучетного, тем самым достоверным и допустимым доказательством факта и объёма безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений.
В соответствии с пунктом 176 Основных положений в акте проверки приборов учёта должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашённые в соответствии с пунктом 171 Основных положений для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчётного прибора учёта (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.
Суд первой инстанции, оценив акт о неучтенном потреблении электрической энергии СтЭ ю 001139 бу от 29.09.2017, пришёл к выводу, что указанный акт отвечает требованиям пунктов 192 и 193 Основных положений N 442 и подтверждает факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии.
Проанализировав содержание представленного в материалы дела акта о неучтенном потреблении, у суда апелляционной инстанции оснований полагать, что указанный акт о неучтённом потреблении электрической энергии составлен с нарушением требований, предусмотренных пунктами 167, 192, 193 Основных положений, не имеется.
В силу пункта 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила эксплуатации), потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.
Пунктом 2.11.6 Правил эксплуатации установлено, что все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе.
На основании пунктов 2.11.14 и 2.11.17 Правил эксплуатации потребитель обязан осуществлять наблюдение за работой средств измерений и учёта электроэнергии на электрических подстанциях (в распределительных устройствах), его должен вести оперативный или оперативно - ремонтный персонал подразделений, определённый решением ответственного за электрохозяйство потребителя, а также обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчётных счётчиков электроэнергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.
Установление несоответствия показаний прибора учёта объёму потреблённого ресурса свидетельствует о безучетном потреблении энергоресурса и влечёт обязанность по его оплате, независимо от доказанности вмешательства потребителя в работу этого прибора учёта.
В данном случае при отсутствии пломб сетевой компании на приборах учёта электроэнергии является достаточным основанием для вывода о безучетном потреблении электроэнергии.
В соответствии с абзацем 3 пункта 195 Основных положений N 442 Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учёта (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтённом потреблении электрической энергии.
Согласно пункту 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объёме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтённом потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X указанного документа. Стоимость объёма безучетного потребления по договору энергоснабжения рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчётный период, в котором составлен акт о неучтённом потреблении электрической энергии, а также условиями договора.
Проверив представленный расчёт стоимости безучетного потребления электроэнергии по акту о неучтённом потреблении электроэнергии СтЭ ю 001139 бу от 29.09.2017, суд, пришёл к выводу о том, что расчёт является арифметически неправильным.
Согласно расчету суда первой инстанции объем неучтенного потребленной электрической энергии за период с 04.07.2017 по 29.09.2017 составил 61 936 кВт.ч, стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии составила 161 625, 59 руб.
Проверив расчет суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции признал его арифметически и методологически верным.
С учётом установленных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы материалы дела, которым дана надлежащая правовая оценка, а поэтому суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции.
Довод апелляционной жалобы общества о том, что акты о безучетном потреблении электрической энергии не соответствуют требованиям, установленным в пункте 193 Основных положений N 442, отклоняется судом апелляционной инстанции, акт подписан не уполномоченным лицом.
Согласно пункту 193 Основных положений N 442 объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта, а также замечания к составленному акту должны быть указаны в акте о неучтенном потреблении электрической энергии лишь при их наличии.
Удостоверение полномочий лиц, имеющих доступ к приборам учета потребителя, нормами Основных положений не предусмотрено, поскольку в силу вышеприведенных положений действующего законодательства предполагается, что такой доступ имеют только уполномоченные на то представители потребителя, который в свою очередь обязан обеспечить как сохранность приборов учета, так и их эксплуатацию (пункты 1.2.2, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей от13.01.2003 N 6).
Следовательно, оснований сомневаться в полномочиях лица, без возражений допустившего проверяющих к объектам электросетевого хозяйства потребителя и подписавшего акт инструментальной проверки N 1 от 04.07.2017, у представителей сетевой организации не имелось.
Довод апелляционной жалобы о том, что нарушение пломбы на двери, в отсутствие доказательств вмешательства в работу самого измерительного комплекса не свидетельствует о безучетном потреблении электрической энергии, подлежит отклонению по следующим основаниям.
Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).
Пломбировка двери РУ-0.4 кВ является обязательной, во избежание свободного доступа к открытым токоведущим частям до узла учета.
Требования об обязательном пломбировании содержатся в п. 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N6).
Согласно пункту 2,11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей предусмотрено, что для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.
ТП (трансформаторная подстанция) N 2581, Ф-236 ПС "Коммаяк", находится на балансе потребителя Протасова В.И, что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности сторон от 09.11.2015 г. Место установки главного рубильника и предохранителей на стороне низкого напряжения обшито деревянной панелью, что не позволяет установить номерной скотч. Так же отсутствуют крепления для установки роторных пломб.
Поскольку потребителем не выполнены необходимые мероприятия для защиты от несанкционированного доступа к вторичным цепям до прибора учета электроэнергии, пломба N 0563412 была установлена на дверь РУ-0,4 кВ.
Согласно пункту 2.11.6 Правил N 6 все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно - измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе.
В силу пунктов 1, 3 статьи 543 Кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
В пункте 2.11.17 Правил N 6 указано, что обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.
Таким образом, законодатель связывает возникновение безучетного потребления электроэнергии с фактом нарушения установленных пломб и (или) знаков визуального контроля.
При этом энергоснабжающая организация освобождается от бремени доказывания вмешательства потребителя в работу системы учета. Нарушение пломбы само по себе порождает обязанность потребителя оплачивать потребление энергии в расчетных объемах.
С учетом изложенного, доводы ответчика о том, что нарушение пломбы на двери РУ-0,4 кВ не свидетельствует о безучетном потреблении электрической энергии и возможность доступа к токоведущим оголенным частям до узла учета не является способом осуществления безучетного потребления электроэнергии, основаны на неверном толковании норм права. В данном случае отсутствие пломб на дверце шкафа РУ 0,4, доступ к токоведущим оголенным частям до узла учета, свидетельствует о том, что показания прибора учета о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными.
Доводы апелляционной жалобы общества, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка, с которой суд апелляционной инстанции полностью согласен.
При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что в нарушение требований статей 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком доказательств в обоснование своих возражений против заявленных требований и в обоснование апелляционной жалобы не представлено ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции.
Доводы апелляционной жалобы истца о том, что задолженность по договору оказания услуг по передаче электрической энергии составила 491 210, 21 руб., произведенный судом первой инстанции расчет безучетного потребления исходя из 8-ми часового потребления электроэнергии не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку трансформаторная подстанция N 2581, принадлежащая потребителю Протасову В.И. работает круглосуточно, подлежат отклонению
В приложении N 4 к договору энергоснабжения N 501244 от 30.11.2015, заключенного между ПАО "Ставропольэнергосбыт" и Протасовым В.И., согласовано количество часов работы объекта Протасова В.И.- 8 часов в сутки, в расчете о безучетном потреблении электрической энергии (приложение к акту о безучетном потреблении электрической энергии N СтЭю 001139 бу от 29.09.2017) используется круглосуточный режим.
Согласно правовой позиции, отраженной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.03.2016 N 302-ЭС16-1010 по делу N АЗЗ-6389/2014 максимальное количество часов работы энергопринимающих устройств потребителя, установленное Основными положениями N 442, не препятствует судам исходить из согласованного сторонами количества часов работы объекта потребителя в отсутствие доказательств иного режима работы такого объекта.
О необходимости разрешения спора исходя из согласованного сторонами количества часов работы объекта потребителя в отсутствие объективных и достоверных доказательств иного режима работы объекта потребителя указали арбитры в Постановлениях Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.04.2019 N Ф08-66/2019 по делу N А32-23822/2017, от 19.10.2018 N Ф08-8199/2018 по делу N А25-1268/2017, от 21.05.2018 N Ф08-2255/2018 по делу N А25-137/2016, от 06.03.2018 N Ф08-10696/2017 по делу N А32-5287/2017, от 29.01.2018 N Ф08-10535/2017 по делу N А32-35422/2016.
Приложение N 4 к договору энергоснабжения не только не противоречит пункту 195 Основных положений, подпункту "а" пункта 1 приложения N 3 к ним, но в полной мере соответствует этим нормам.
Потребитель должен располагать повышенными гарантиями при определении объемов безучетного потребления, поскольку в каждом конкретном случае потребление электроэнергии может происходить менее 24 часов в сутки (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12.09.2017 N Ф05-12369/2017 по делу N А40-216980/16).
Истец в нарушение ч. 1 ст. 65 АПК РФ, не предоставил в материалы дела доказательства, подтверждающие круглосуточную подачу и фактическое использование потребителем электроэнергии в ночное время.
Поскольку истец в нарушение статьи 65 АПК РФ не предоставил доказательства режима работы объекта предпринимателя превышающего 15 часов основания для применения в расчете максимального количества часов работы энергопринимающих устройств потребителя отсутствовали.
В этой связи отступление истца от согласованного порядка, при этом в значительной мере ухудшающее положение более слабой и зависимой стороны в правоотношении, - потребителя, направлена на злоупотребление правом, запрещенное законом (статья 10 ГК РФ) и не подлежащее защите.
Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что доводы апелляционных жалоб общества и компании не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, доводов основанных на доказательствах, которые имели бы юридическое значение для принятия иного судебного акта, влияли бы на оценку законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит, поэтому доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Расходы по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 266, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 22.09.2020 по делу N А63-2079/2018 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
З.М. Сулейманов |
Судьи |
И.Н. Егорченко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А63-2079/2018
Ответчик: ПАО "Ставропольэнергосбыт"
Третье лицо: Протасов В.И., САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО "БЕРЕЗКА", СНТ "Березка", ПАО "РОССЕТИ СЕВЕРНЫЙ КАВКАЗ", Федорова Ольга Ивановна