Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2024 г. N 15АП-3887/24 по делу N А32-26392/2021

город Ростов-на-Дону

12 апреля 2024 г.

дело N А32-26392/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 апреля 2024 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Соловьевой М.В.,

судей Ефимовой О.Ю., Пименова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания

Каменцевой Ю.В.,

при участии:

от Краснодарской таможни посредством информационной системы "Картотека арбитражных дел" в режиме веб-конференции: представитель Проценко Т.Е. по доверенности от 15.11.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 02.02.2024 по делу N А32-26392/2021

по иску ООО "СТАР" (ИНН 2310196847, ОГРН 1162375058526)

к Краснодарской таможне (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238)

о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "СТАР", г. Краснодар (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне, г. Краснодар (далее - таможенный орган) о взыскании процентов в сумме 347 421,31 рубля за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10309180/040619/0003067, 10309180/070619/0003134, 10309180/070619/0003133, 10309180/070619/0003168, 10309180/120619/0003202, 10309180/140619/0003275, 10309180/150619/0003342, 10309180/180619/0003434, 10309180/220619/0003544, 10309180/210619/0003499, 10309180/230619/0003588, 10309180/030719/0003944, 10309180/090719/0004077, 10309180/110719/0004122, 10309180/110719/0004123, 10309180/110719/0004125, 10309180/150719/0004201, 10309180/150719/0004203, 10309180/200719/0004295, 10309180/200719/0004315 (уточненное требование в порядке ст.49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 02.02.2024 ходатайство об уточнении исковых требований удовлетворено. Суд взыскал с Краснодарской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "СТАР" проценты за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N N 10309180/040619/0003067, 10309180/070619/0003134, 10309180/070619/0003133, 10309180/070619/0003168, 10309180/120619/0003202, 10309180/140619/0003275, 10309180/150619/0003342, 10309180/180619/0003434, 10309180/220619/0003544, 10309180/210619/0003499, 10309180/230619/0003588, 10309180/030719/0003944, 10309180/090719/0004077, 10309180/110719/0004122, 10309180/110719/0004123, 10309180/110719/0004125, 10309180/150719/0004201, 10309180/150719/0004203, 10309180/200719/0004295, 10309180/200719/0004315 в размере 347 421 рубля 31 копеек, расходы по оплате госпошлины в размере 4 736 рублей.

Не согласившись с принятым судебным актом, Краснодарская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований в полном объёме.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что таможенные платежи, уплаченные обществом по вышеуказанным ДТ не имеют статус излишне взысканных таможенных платежей, ввиду того, что обществом самостоятельно были поданы корректировки декларации на товары на оплату дополнительно начисленных таможенных платежей. Таможня полагает, что отсутствуют основания для применения положений части 11 статьи 67 Федерального закона N 289, касающихся начисления и выплаты процентов на суммы излишне взысканных/уплаченных таможенных платежей, в связи с тем, что у общества не возникло право на начисление таможенным органом процентов за несвоевременный возврат излишней уплаченных таможенных платежей, проценты выплате не подлежат.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Стар" просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В канцелярию суда от Краснодарской таможни поступило ходатайство об участии представителя в судебном заседании в режиме веб-конференции.

Суд удовлетворил заявленное ходатайство об участии представителя Краснодарской таможни в судебном заседании в режиме веб-конференции.

От ООО "СТАР" поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд удовлетворил заявленное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО "СТАР".

От ООО "СТАР" поступило ходатайство о частичном отказе от исковых требований на сумму 8 555,00 руб., в остальной части требований на общую сумму 338 866,31 рублей просит оставить решение без изменения.

Суд принял к рассмотрению заявленное ходатайство.

Представитель Краснодарской таможни доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как установлено судом первой инстанции, Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.09.21 по делу N А32-24910/21, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.23, суд обязал Краснодарскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Стар" путем возврата излишне взысканных таможенных платежей в размере 1 351 022,78 рублей.

Во исполнение указанного судебного акта таможенный орган осуществил возврат излишне взысканных таможенных платежей по спорным таможенным декларациям 26.06.2023, 27.06.2023, 12.12.2019, что подтверждается выпиской по счету общества.

Поскольку денежные средства возвращены таможенным органом без процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд.

Согласно статье 66 ТК ЕАЭС излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

В соответствии с частью 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Федерального закона N 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Федерального закона N 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Постановлением Правительства РФ от 08.12.2015 N 1340 "О применении с 1 января 2016 года ключевой ставки Банка России" устанавливается, что к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, с 1 января 2016 года вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 11 статьи 67 Федерального закона N 289-ФЗ (в редакции от 02.07.2021) в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей. Проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, указанных в части 12 настоящей статьи, по день фактического возврата (зачета) в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты.

Факт самостоятельного исполнения декларантом решения о корректировке таможенной стоимости в целях выпуска товара не является основанием для оценки таможенных платежей как излишне уплаченных.

Общество, самостоятельно перечисляя денежные средства в счет уплаты таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товара, будучи несогласным с этим решением и обжалуя его в суд, не может признаваться добровольно исполнившим обязанность по уплате таможенных платежей.

Указанный подход отражен в Постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 03.12.2012 по делу N А53-8736/2012 (Определением ВАС РФ от 27.12.2012 N ВАС-17340/12 отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора данного постановления).

Учитывая, что указанным ранее судебным актом, вступившим в законную силу, подтвержден факт незаконного излишнего взыскания таможенных платежей, суд правомерно пришел к выводу о том, что проценты при осуществлении их возврата в соответствии со статьей 67 Федерального закона N 289-ФЗ подлежат начислению на сумму излишне взысканных таможенных платежей со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

В данном случае, право юридического лица на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных неисполнением таможенным органом своей обязанности по возврату излишне взысканных таможенных платежей.

В суде апелляционной инстанции ООО "Стар" заявило ходатайство об отказе от части требований на сумму 8555,00 руб. (проценты на таможенный сбор) и просило взыскать проценты за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей в размере 338 866,31 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В силу части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом (пункт 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одновременно с прекращением производства по делу подлежит отмене принятый судом первой инстанции по существу спора судебный акт.

Апелляционным судом установлено, что в рассматриваемом случае заявленный отказ от исковых требований прямо выражен в письменной форме, не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, в связи с чем, в силу пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, данных в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", на основании пункта 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимается судом апелляционной инстанции, а решение суда подлежит частичной отмене с прекращением производства по делу в части взыскания процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных в размере 8555,00 руб.

Судом первой инстанции проверен представленный обществом расчет процентов. Из представленного расчета следует, что расчет был произведен со 02.09.2019, 16.08.2019, 09.09.2019, 23.08.2019, 24.08.2019, 12.09.2019, 14.09.2019, 28.08.2019,13.09.2019, 07.10.2019, 11.09.2019, 16.09.2019, 18.09.2019, 21.10.2019, 01.10.2019.

В материалы дела таможней представлен контррасчет процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей на сумму 354 657,36 руб., период начисления которых совпадает с периодом начисления обществом, при этом обществом заявлено о взыскании суммы 338 866,31 руб. (с учетом частичного отказа в суде апелляционной инстанции).

Однако, поскольку суд не вправе выходить за пределы заявленных требований, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что требование истца о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей подлежит удовлетворению в размере 338 866,31 руб.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу в части 338 866,31 руб. законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для отмены или изменения судебного акта в указанной части отсутствуют.

Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

При подаче заявления обществом была уплачена государственная пошлина в сумме 4 736 рублей по платежному поручению N 133 от 01.07.2021. Требования общества удовлетворены, уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина не подлежит пропорциональному распределению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ ООО "СТАР" от исковых требований на сумму 8 555, 00 рублей, решение суда в указанной части отменить, производство по делу в указанной части прекратить.

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.02.2024 по делу N А32-26392/2021 изменить, изложить абзац 2 резолютивной части в следующей редакции: "Взыскать с Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238) в пользу общества с ограниченной ответственностью "СТАР" (ИНН 2310196847, ОГРН 1162375058526) проценты за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по ДТ NN 10309180/040619/0003067, 10309180/070619/0003134, 10309180/070619/0003133, 10309180/070619/0003168, 10309180/120619/0003202, 10309180/140619/0003275, 10309180/150619/0003342, 10309180/180619/0003434, 10309180/220619/0003544, 10309180/210619/0003499, 10309180/230619/0003588, 10309180/030719/0003944, 10309180/090719/0004077, 10309180/110719/0004122, 10309180/110719/0004123, 10309180/110719/0004125, 10309180/150719/0004201, 10309180/150719/0004203, 10309180/200719/0004295, 10309180/200719/0004315 в размере 338 866, 31 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 4 736 рублей".

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу (даты изготовления в полном объёме), через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.В. Соловьева

Судьи

О.Ю. Ефимова С.В. Пименов