г. Москва |
|
04 декабря 2020 г. |
Дело N А40-102687/20 |
Судья Девятого арбитражного апелляционного суда И.В. Бекетова,
рассмотрев апелляционную жалобу Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 1)
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.09.2020 по делу N А40-102687/20, принятое в порядке упрощенного производства судьей Суставовой О.Ю.,
по заявлению ООО "Газпром Трансгаз Москва" (ОГРН 1025000653920)
к филиалу N 1 Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1027700532298)
о признании недействительным решения,
без вызова сторон,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Газпром Трансгаз Москва" (далее также - общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к филиалу N 1 Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее также - филиал N 1 отделения Фонда) о признании недействительным решения от 16.03.2020 N 12, возврате излишне взысканные суммы.
Решением суда от 17.09.2020 заявление ООО "Газпром Трансгаз Москва" удовлетворено.
С таким решением суда не согласился филиал N 1 отделения Фонда и обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой.
В отзыве на апелляционную жалобу общество с доводами апелляционной жалобы не согласился, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать.
Дело рассмотрено судом в порядке главы 29 АПК РФ без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст. 266, 268 и 272.1 АПК РФ.
Как установлено судом и следует из материалов дела, проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) филиалом "Центр диагностики и реабилитации" ООО "Газпром трансгаз Москва" страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы) в Фонд социального страхования Российской Федерации за 2017 - 2019 года.
Результаты указанной выездной проверки оформлены актом от 14.02.2020 N 12.
Филиал N 1 отделения Фонда установил, что в проверяемом периоде база для начисления страховых взносов занижена на сумму единовременной материальной помощи 552 440,00 руб., выплаченной не являющимся членами семьи (супруги, родители и дети) погибших работников общества.
Согласно статьи 20.1. Закона N 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 20.2. Закона N 125-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами суммы единовременной материальной помощи, оказываемой страхователями работнику в связи со смертью члена (членов) его семьи.
В силу статьи 2 Семейного кодекса РФ, к членам семьи относятся супруги, родители и дети (усыновители, усыновленные). Следовательно, родители супруга (супруги) не относятся к членам семьи работника, соответственно суммы единовременной материальной помощи, оказываемой работодателем работнику в связи со смертью дедушки и бабушки, а также родителей супруга (супруги), подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.
На основании изложенного, филиал N 1 отделения Фонда пришел к выводу, что страхователь не начислил страховые взносы на выплаченную в 2017 - 2019 годах материальную помощь в связи со смертью лиц, не являющихся членами семьи работников общества.
16.03.2020 филиалом N 1 отделения Фонда принято решение N 12 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - "решение"), в соответствии с которым:
- общество привлечено к ответственности, предусмотренной ст. 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях" (далее -Закон N 125-ФЗ) (п. 1 резолютивной части) в виде штрафа на сумму 198,24 руб.;
- обществу начислены пени в сумме 38,76 руб. (п. 2 резолютивной части);
- Обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 991,20 руб. (п. 3.1 резолютивной части).
Общая сумма доначислений по Решению Отделения ФСС составила 1228,20 руб.
Во исполнение выставленного Отделением ФСС требования от 01.04.2020 N 12, Общество перечислило указанные в нем суммы недоимки, пени и штраф в бюджет по платежным поручениям от 24.04.2020 N 25752, 25753, 25754.
Основанием для принятия ответчиком решения послужило то, что общество не начислило страховые взносы на единовременную материальную помощь, выплаченную работникам в связи со смертью родителей супруга (супруги).
Полагая решение от 16.03.2020 N 12 незаконным, общество обратилось с арбитражный суд с заявлением.
Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в соответствии с Федеральными законами от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее Закон N 125-ФЗ) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в ФСС РФ.
В соответствии со ст. 26.29 Закона N 125-ФЗ неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления сумм страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов, а умышленное совершение указанных деяний - в размере 40 процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов.
Апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что выплаты, основанные на коллективном договоре, производятся в рамках социально-трудовых правоотношений и не являются объектом обложения страховыми взносами.
В соответствии со статьей 20.1 Закон N 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений.
Согласно ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора (ст. 16 ТК РФ).
При вынесении решения Арбитражный суд г. Москвы руководствовался тем, что сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда. Так, статьей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Именно оплата труда признается вознаграждением, получаемым в рамках трудовых правоотношений, и объектом обложения страховыми взносами.
При рассмотрении дела судом первой инстанции было установлено, что выплата работникам Страхователя материальной помощи в связи со смертью супруга (супруги), детей и родителей обоих супругов не предусмотрена трудовыми договорами, их основанием являлся коллективный договор, выписка которого имеется в материалах дела (пункт 6.1.8 коллективного договора Общества на 2013 - 2015 гг., срок которого продлен на 2016 - 2018 гг. и на 2019 - 2021 гг.).
В отличие от трудового договора, который в соответствии со ст. 15 и 16 ТК РФ регулирует трудовые отношения, коллективный договор согласно ст. 40 ТК РФ регулирует социально-трудовые отношения. Данный вывод в полной мере был подтвержден судом первой инстанции по итогам анализа условий коллективного договора Общества о выплате указанного вида материальной помощи. Так, обязательство Общества по выплате материальной помощи работнику в связи со смертью родственников закреплено в разделе 6 коллективного договора "Социальные льготы, гарантии и компенсации, предоставляемые работникам". Из п. 6.1 коллективного договора следует, что данная обязанность обусловлена необходимостью обеспечить социальную защищенность работников и членов их семей. При этом материальная помощь оказывается работникам (по их заявлению) в одинаковом для всех размере: четыре минимальных тарифных ставки. Таким образом, Арбитражный суд г. Москвы пришел к обоснованному выводу о том, что основанием выплаты пособия является событие - смерть родственника и подача работником заявления о выплате материальной помощи, выплата носит социальный характер и не отвечает признакам вознаграждения за труд, установленным ст. 129 ТК РФ.
Вывод суда о том, что выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются вознаграждением за труд, в связи с чем страховыми взносами не облагаются, в полной мере соответствует правовой позиции Верховного Суда РФ (см. определения ВС РФ от 24.09.2018 N 302-КГ18-14100, от 24.09.2018 N 306- КГ18-14128, от 24.09.2018 N 307-КГ18-14158, от 26.10.2018 N 305-КГ18-16834 и др.).
Таким образом, суд правомерно решил, что выплата работнику материальной помощи в связи со смертью родителя супруга (супруги), не является оплатой труда, следовательно, объект обложения страховыми взносами отсутствует.
Семейным кодексом Российской Федерации не установлено ограничение, позволяющее отнести к членам семьи родителей только одного супруга.
Поскольку решение от 16.03.2020 N 12 является незаконным, а уплата начисленной недоимки, пени и штрафа произведена обществом в ходе процедуры принудительного взыскания, на основании выставленного требования, то уплата начисленной недоимки является излишне взысканной и подлежат возврату, что предусмотрено ст. 26.13 Федерального закона N 125-ФЗ.
Апелляционный суд полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены нормы закона, подлежащие применению, и им было дано верное толкование, обстоятельства дела были установлены полно, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, в связи с чем оснований для отмены Решения суда не имеется.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что требования ООО "Газпром Трансгаз Москва" подлежат удовлетворению ввиду наличия оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 201 АПК РФ.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы уже были предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции, им была дана соответствующая правовая оценка, и оснований для переоценки выводов суда не имеется.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции допущено не было.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ч.4 ст. 229, ст.ст.266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 17.09.2020 по делу N А40-102687/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья |
И.В. Бекетова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-102687/2020
Истец: ООО "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ МОСКВА"
Ответчик: ГУ МРО ФСС РФ ФИЛИАЛ N1