Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 декабря 2020 г. N 13АП-28728/20 по делу N А56-124202/2019

г. Санкт-Петербург

07 декабря 2020 г.

Дело N А56-124202/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 декабря 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Жуковой Т.В.

судей Поповой Н.М., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Григорьевым Н.А.,

при участии:

от истца (заявителя): Оленевой А.А. по доверенности от 02.01.2020;

от ответчиков (должника): 1. Дудиной В.В. по доверенности от 21.09.2020.

2. Зайцевой Н.Ю. по доверенности от 07.10.2020;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-28728/2020) ИП Зоммер Олеси Сергеевны на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.08.2020 по делу N А56-124202/2019, принятое

по иску ИП Зоммер Олеси Сергеевны

1) ООО "ПетроЭнергоКонтроль"

2) ПАО энергетики и электрификации "Ленэнерго"

о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Зоммер Олеся Сергеевна (далее - истец, ИП Зоммер О.С., потребитель) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ПетроЭнергоКонтроль" (далее - ответчик 1, ООО "ПетроЭнергоКонтроль") и к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Ленэнерго" (после изменения наименования - ПАО "Россети Ленэнерго") (далее - ответчик 2, ПАО "Ленэнерго", сетевая организация) о признании незаконными актов о безучетном потреблении электроэнергии N 9060422/ПЭК от 03.06.2019 и N 9061983/ПЭК от 27.08.2019, о признании незаконными действий ответчиков о начислении безучетно потребленной энергии в размере 107 920 рублей 45 копеек.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования, просил признать отсутствующим обязательство ИП Зоммер Олеси Сергеевны перед ООО "ПетроЭнергоКонтроль" по уплате 107 920 рублей 45 копеек, составляющих стоимость бездоговорного потребления электроэнергии ИП Зоммер Олесей Сергеевной на основании актов о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии N 9060422/ПЭК от 03.06.2019, N 9061524/ПЭК от 09.07.2019, N 9061983/ПЭК от 27.08.2019, составленных ПАО "Ленэнерго"; признать незаконными действия ООО "ПетроЭнергоКонтроль" по начислению безучетно потребленной электроэнергии ИП Зоммер Олесе Сергеевне на сумму 107920 рублей 45 копеек.

Решением суда от 25.08.2020 принято уточнение исковых требований, в иске отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, Предприниматель обратилась с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения, просит решение суда первой инстанции отменить в полном объеме, вынести новый судебный акт, которым исковые требования с учетом принятых уточнений ИП Зоммер О.С. удовлетворить в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указал следующее.

Суд не учел, что истец своевременно предпринял все меры для соблюдения законодательства, регулирующего потребление электроэнергии, на истца неправомерно возложена ответственность за нарушение ПАО "Ленэнерго" обязательств по заключению договора с истцом. На момент заключения договора субаренды потребитель не был осведомлен о том, что договор энергоснабжения между арендодателем и гарантирующим поставщиком прекращен.

Как полагает апеллянт, вывод суда о том, что имел место факт безучетного потребления электроэнергии, не соответствует действительности, является неправомерным. Энергопринимающие устройства помещения уже были технологически присоединены, смена владельца помещения не повлекла пересмотр величины присоединенной мощности. Извещения о начислении платы за потребленную безучетно электроэнергию являются, по мнению истца, незаконными, не подлежащими исполнению.

19.11.2020 до судебного заседания в канцелярию апелляционного суда в электронном виде от ООО "ПетроЭнергоКонтроль" поступил отзыв на апелляционную жалобу ИП Зоммер О.С., в котором ответчик 1 не согласился с доводами истца, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

20.11.2020 до судебного заседания в канцелярию апелляционного суда поступил отзыв на апелляционную жалобу. ПАО "Ленэнерго" возражает против доводов истца, полагая, что при вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции выяснил все обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно истолковал и применил нормы права, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу ИП Зоммер О.С. - без удовлетворения.

26.11.2020 в судебном заседании стороны остались на указанных выше правовых позициях.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции установил следующее.

20.08.2002 между Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (КУГИ СПб) (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Фантаон-Телеком" (арендодатель) был заключен договор аренды N 11-А248008, на основании которого КУГИ СПб предоставило ООО "Фантаон-Телеком" за плату во временное владение и пользование (аренду) помещение 8Н, площадью 22,5 кв.м., цокольный этаж (полуподвал), кадастровый номер 78:1149:0:10:4, расположенное по адресу г. Санкт-Петербург, Садовая ул., д. 49, лит. А.

01.06.2019 между ООО "Фантаон-Телеком" (субарендодатель) и ИП Зоммер Олесей Сергеевной (субарендатор) был заключен договор субаренды N 11 в отношении указанного помещения (далее - договор N 11), в подпункте 2.1.1. которого субарендодатель обязался предоставить помещение, пригодное по техническому состоянию, согласно договору аренды от 20.08.2002 N 11-А248008 п. 2.2.18.

В соответствии с подпунктом 2.2.3. указанного договора субарендатора обязался возмещать субарендодателю все расходы, связанные с содержанием помещения и его арендной платой согласно требованиям договора N 11-А248008.

26.09.2017 между ПАО "Ленэнерго" (заказчик) и ООО "ПетроЭнергоКонтроль" (исполнитель) был заключен договор N 17-14248 на оказание услуг по выполнению работ по обеспечению функций коммерческого учета на оптовом и розничном рынках электроэнергии на территории города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - договор N 17-14248), в соответствии с пунктом 1.1. которого настоящий договор заключен сетевой организацией ПАО "Ленэнерго" в целях обеспечения порядка взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, отвечающего требованиям действующего законодательства РФ.

Подпунктом 1.2.3. названного договора на ООО "ПетроЭнергоКонтроль" возложены следующие обязанности по проведению проверок потребителей: проведение проверок соблюдения потребителями требований действующего законодательства, определяющих порядок учета электроэнергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электроэнергии), договоров оказания услуг по передаче электроэнергии, а также проведение проверок на предмет выявления неучтенного потребления электроэнергии в соответствии с требованием пункта 167 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (подпункт 1.2.3.1.); выявление, оформление актов, расчет объемов и стоимости, и взыскание стоимости выявленного неучтенного (бездоговорного) потребления (подпункт 1.2.3.2.).

ИП Зоммер Олесе Сергеевне ПАО "Ленэнерго" был выдан акт об осуществлении технологического присоединения N 19-22275 от 27.06.2019, в котором указана дата фактического присоединения - в соответствии с заключенным договором энергоснабжения.

23.08.2019 между акционерным обществом "Петербургская сбытовая компания" (далее - АО "ПСК", гарантирующий поставщик) и ИП Зоммер Олесей Сергеевной был заключен договор энергоснабжения N 78020000316013 (далее - договор энергоснабжения).

Согласно пункту 6.1. указанного договора обязательства по договору начинают исполняться с 00 час. 00 мин. 07.09.2019.

В период с июня 2019 по август 2019 ПАО "Ленэнерго" были проведены проверки в отношении нежилого помещения, занимаемого Предпринимателем, составлены акты о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.

В отношении объекта истца - магазин, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 49, лит. А, пом. 8Н, представителями ПАО "Ленэнерго" были проведены проверки соблюдения правовых норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии и выявления фактов неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии.

В результате проверок сетевая организация установила, что истец осуществлял потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения, о чем были составлены акты о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии N 9060422/ПЭК от 03.06.2019, N 9061524/ПЭК от 09.07.2019, N 9061983/ПЭК от 27.08.2019.

На основании названных актов истцу были выставлены счета N 49900258 от 17.07.2019, N 49900370 от 16.08.2019, N 49900692 от 25.09.2019 на общую сумму 109 310 (сто девять тысяч триста десять) рублей 07 копеек (в том числе НДС- 20%).

В соответствии с пунктом 196 Основных положений истец обязан был произвести оплату счета в 10-дневный срок.

Истец оплатил счет N 49900258 от 17.07.2019 на сумму 1 389 рублей 62 копейки.

Оставшаяся сумма задолженности, выставленная по счетам N 49900370 от 16.08.2019, N 49900692 от 25.09.2019 в размере 107 920 рублей 45 копеек, истцом не оплачена.

На основании актов N 906422/ПЭК от 03.06.2019, N 9061524/ПЭК от 09.07.2019, N 9061983/ПЭК от 27.08.2019 ООО "ПетроЭнергоКонтроль" направило ИП Зоммер О.С. извещения о составленных ПАО "Ленэнерго" актах и о необходимости возмещения Предпринимателем сетевой организации стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электроэнергии.

В материалы дела представлен ответчик ИП Зоммер О.С. на извещение, направленный обоим ответчикам, в котором Предприниматель указала на незаконность требований, оспаривала акты и расчеты объема и стоимости бездоговорного потребления.

Оспаривая указанные акты, истец обратился в суд с уточненными требованиями о признании отсутствующим обязательства ИП Зоммер Олеси Сергеевны перед ООО "ПетроЭнергоКонтроль" по уплате 107 920 рублей 45 копеек, составляющих стоимость бездоговорного потребления электроэнергии на основании актов о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии N 9060422/ПЭК от 03.06.2019, N 9061524/ПЭК от 09.07.2019, N 9061983/ПЭК от 27.08.2019, составленными ПАО "Ленэнерго", о признании незаконными действий ООО "ПетроЭнергоКонтроль" по начислению безучетно потребленной электроэнергии ИП Зоммер Олесе Сергеевне на сумму 107 920 рублей 45 копеек.

Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные истцом требования с учетом уточнения иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, посчитал требования необоснованными и отказал в иске.

Статья 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает пределы рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции, согласно которым при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Повторно рассмотрев настоящее дело в порядке апелляционного производства, апелляционный суд полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению в связи со следующим.

При вынесении решения суд руководствовался нормами пункта 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2, пункта 33, пункта 69, пункта 71, пункта 72, пункта 167, пункта 177, пункта 193 Основных положений

Суд первой инстанции посчитал, что акты N 9060422/ПЭК от 03.06.2019, N 9061524/ПЭК от 09.07.2019, N 9061983/ПЭК от 27.08.2019, составленные в отношении объекта истца, соответствуют вышеуказанным нормам действующего законодательства, учел, что действующим законодательством не предусмотрено обязательное предварительное уведомление сетевой организацией лица, потребляющего электроэнергию без договора, о предстоящей проверке.

Суд первой инстанции, установив, отсутствие оснований для признания отсутствующим обязательства ИП Зоммер Олеси Сергеевны перед ООО "ПетроЭнергоКонтроль" по уплате 107 920 рублей 45 копеек, составляющих стоимость бездоговорного потребления электроэнергии на основании актов о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии N 9060422/ПЭК от 03.06.2019, N 9061524/ПЭК от 09.07.2019, N 9061983/ПЭК от 27.08.2019, составленным ПАО "Ленэнерго", и признании незаконными действий ООО "ПетроЭнергоКонтроль" по начислению безучетно потребленной электроэнергии ИП Зоммер Олесе Сергеевне на сумму 107 920 рублей 45 копеек, отказал в удовлетворении исковых требований.

Заключение суда первой инстанции о том, что ссылка истца на необходимость применения в рассматриваемом случае пункта 57 Основных положений является неосновательной как не подлежащего применению в спорных правоотношениях, апелляционный суд полагает верным.

Исследовав материалы дела и проверив обоснованность доводов, приведенных в апелляционной жалобе, апелляционная инстанция пришла к следующим выводам.

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Законодательство Российской Федерации об электроэнергетике состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами, к числу которых относятся Основные положения, Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

При осуществлении технологического присоединения энергопринимающего оборудования потребителя к сетям сетевой организации бездоговорное потребление, как правило, характеризуется несовершением потребителем действий по заключению договора с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) после подачи напряжения и мощности в сеть и составления акта о технологическом присоединении как этапов, завершающих процедуру технологического присоединения (пункты 7 и 19(1) Правил N 861).

Такой подход согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 16.06.2020 N 305-ЭС19-17348.

Как указано в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 N 305-ЭС17-14967, наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии не является безусловным основанием для взыскания объема бездоговорного потребления электрической энергии, определенного расчетным способом, и не исключает для потребителя возможность представить иные доказательства, подтверждающие подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства в установленном порядке и факт сложившихся договорных отношений (статьи 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В данном случае такие доказательства истцом в материалы дела были представлены, в связи с чем вывод суда первой инстанции о том, что факт бездоговорного потребления сетевая организация стороны Предпринимателя является установленным, коллегия апелляционного суда полагает преждевременным и недостаточно обоснованным.

Вместе с тем апелляционный суд не усмотрел оснований для удовлетворения исковых требований исходя из следующего.

Первое их двух заявленных истцом неимущественных требований заключается в требовании признать отсутствующим обязательство ИП Зоммер Олеси Сергеевны перед ООО "ПетроЭнергоКонтроль" по уплате 107 920 рублей 45 копеек, составляющих стоимость бездоговорного потребления электроэнергии ИП Зоммер Олесей Сергеевной на основании актов о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии N 9060422/ПЭК от 03.06.2019, N 9061524/ПЭК от 09.07.2019, N 9061983/ПЭК от 27.08.2019, составленных ПАО "Ленэнерго".

Вместе с тем; исходя из структуры правоотношений истца и ответчиков, ответчиков между собой на основании договора N 17-14248, следует, что обязательство ИП Зоммер О.С. перед ООО "ПетроЭнергоКонтроль" не возникает, поскольку лицом, обладающим правом требовать оплаты стоимости бездоговорно потребленной электрической энергии, является сетевая организация, то есть ПАО "Ленэнерго". Кроме того, такое требование сетевой организацией не заявлялось, иск истцом заявлен в указанной части преждевременно.

Второе требование Предпринимателя адресовано ООО "ПетроЭнергоКонтроль" - признать незаконными действия ООО "ПетроЭнергоКонтроль" по начислению безучетно потребленной электроэнергии ИП Зоммер Олесе Сергеевне на сумму 107 920 рублей 45 копеек.

В данном случае ООО "ПетроЭнергоКонтроль" действовало в соответствии с условиями договора N 17-14248. Так, начисление стоимости бездоговорно потребленной электрической энергии произведено ответчиком 1 на основании актов о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии N 9060422/ПЭК от 03.06.2019, N 9061524/ПЭК от 09.07.2019, N 9061983/ПЭК от 27.08.2019, составленных и представленных ответчику 1 сетевой организацией - ПАО "Ленэнерго", в то время как действия ООО "ПетроЭнергоКонтроль" по начислению не вышли за переделы условий указанного договора и положений Основных положений.

При указанных выше обстоятельствах оснований для удовлетворения данных исковых требований Предпринимателя не имеется.

Одновременно с указанным выше апелляционный суд отмечает, что согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, требования о взыскании с арендатора нежилого помещения неосновательного обогащения, составляющего определенную расчетным способом стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, не подлежат удовлетворению, поскольку потребление арендатором электроэнергии не может быть квалифицировано как бездоговорное. Соответствующее требование может быть предъявлено только к собственнику объекта.

С учетом указанного выше апелляционный суд пришел к заключению, что решение суда первой инстанции следует оставить в силе. Наличия оснований для отмены решения по безусловным основаниям, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.08.2020 по делу N А56-124202/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Жукова

Судьи

Н.М. Попова Я.Г. Смирнова