Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 7 декабря 2020 г. N 09АП-30602/20 по делу N А40-20079/2020

г. Москва

07 декабря 2020 г.

Дело N А40-20079/20

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 декабря 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Д.В. Пирожкова,

судей О.Г. Головкиной, Н.И. Левченко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Д.Г. Кургановым,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело N А40-20079/20 по исковому заявлению АО "Энергосбыт Плюс" (ОГРН 1055612021981) к ООО "Региональная энерго-сетевая компания" (ОГРН 1167746673489), третье лицо ПАО "МРСК Центра и Приволжья" о взыскании задолженности стоимости потерь электрической энергии в электрических сетях за октябрь 2019 в размере 817 922 руб. 19 коп.

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: извещен, представитель не явился

от ответчика: Созинов А.С. по доверенности от 01.01.2020

от третьего лица: извещен, представитель не явился

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Энергосбыт Плюс" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями к Обществу с ограниченной ответственностью "Региональная энерго-сетевая компания" о взыскании задолженности стоимости потерь электрической энергии в электрических сетях за октябрь 2019 в размере 817 922 руб. 19 коп.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства без вызова сторон на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением от 02 июня 2020 года по делу N А40-20079/2020 Арбитражный суд города Москвы заявленные требования удовлетворил. Не согласившись с принятым по делу решением суда первой инстанции, представитель ответчика обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

При рассмотрении доводов указанной апелляционной жалобы апелляционным судом установлены основания, предусмотренные п. 2 ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены судебного акта, и рассмотрения дела, в соответствии с ч. 6.1 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Учитывая разъяснения постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 о переходе к рассмотрению дела по правилам первой инстанции, руководствуясь п. 2 ч. 4 ст. 270 АПК РФ определением от 05 ноября 2020 года по настоящему делу Девятый Арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, установленным арбитражным процессуальным кодексом для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, поскольку, в материалах настоящего дела отсутствуют документы, подтверждающие признание ответчиком спорной суммы задолженности, при этом, цена иска превышает указанную в пункте 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сумму для юридических лиц.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал.

Извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе, путем публичного размещения информации по делу на официальных сайтах Девятого арбитражного апелляционного суда и Федеральных арбитражных судов Российской Федерации http://www.arbitr.ru/, представители истца и третьего лица в заседание не явились.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, исследовав и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, выслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО "РЭСК" является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории Кировской области в п. Восточный Омутниковского района. Решением правления региональной службы по тарифам Кировской области от 28.11.2017 "43/3-ээ-2018 утверждены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям ООО "РЭСК" на 2018-2022 года.

Оказание услуг по передаче электроэнергии ООО "РЭСК" осуществляет с использованием объектов электросетевого хозяйства, переданных ему на основании договора аренды имущества от 07.04.2017, согласно которому передано недвижимое имущество, находящееся в пгт. Восточный, р-н Омутнинский, Кировской области.

К сетям ООО "РЭСК" также присоединены энергопринимающие устройства потребителей гарантирующего поставщика АО "Энергосбыт Плюс".

В силу пункта 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, в том числе по оплате электрической энергии.

Согласно абз. 4 п. 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Согласно п. 128 Основных положений фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которые возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

В силу п. 130 Основных положений при отсутствии заключенного в письменной форме договора о присоединении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

В соответствии с п. 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Таким образом, ООО "РЭСК" в силу закона обязан оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему (арендованных) объектах электросетевого хозяйства в порядке и размере, установленном действующим законодательством.

Вопреки возражениям ответчика в октябре 2019 года, между АО "Энергосбыт Плюс" и ООО "РЭСК" сложились договорные отношения на условиях, содержащихся в направленном в адрес ООО "РЭСК" договоре купли - продажи электрической энергии (мощности), приобретаемой в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях N П00079/70300-05-19-532 от 30.03.2017, и врученном ответчику 19.06.2017 письмом от 13.06.2017 N 70300-16-00136, подписанный экземпляр договора истцу не возвращен.

Согласно абз. 3 п. 9 Основных положений, гарантирующий поставщик (АО "ЭнергосбыТ Плюс") обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны его деятельности.

Согласно абз. 4 п. 4 Основных положений 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Таким образом, для АО "Энергосбыт Плюс" заключение с сетевой организацией договора купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, является обязательным.

Согласно разъяснениям, данным в п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", коммерческая организация (АО "ЭнергосбыТ Плюс") не вправе понуждать потребителя (ООО "РЭСК") к заключению публичного договора. По смыслу п. 1, 3 ст. 426, п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации обратиться в суд с иском о понуждении заключить публичный договор может только контрагент обязанной стороны (ООО "РЭСК").

В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, необходимо учитывать, что Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Исходя из положений пункта 3 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерцаии, письменная форма договора считается соблюденной.

Кроме того, отсутствие договора не является основанием к отказу ресурсоснабжающей организации во взыскании стоимости фактически отпущенных ресурсов.

Потери электрической энергии (технологический расход) неизбежно возникают в электрических сетях при осуществлении сетевой организацией деятельности по передаче электроэнергии.

В спорный период ООО "РЭСК" оказывало услуги по передаче электрической энергии по электросетям, переданным ему на основании Договора аренды имущества от 07.04.2017 (приложение N 4 к исковому заявлению), в связи с этим в сетях ООО "РЭСК" в п. Восточный в период октябрь 2019 года возникли потери электрической энергии на сумму 817 922 руб. 19 коп.

ООО "РЭСК" в период октябрь 2019 года использовало электрическую энергию, поставленную АО "Энергосбыт Плюс", о каких-либо разногласиях с условиями полученного Договора купли-продажи от 30.03.2017 в спорный период не заявило.

Подстанция Омутнинск (ПС Омутнинск 220 кВ) принадлежит ПАО "ФСК ЕЭС". От данной подстанции по воздушным линиям электропередачи, которые принадлежат ПАО "МРСК Центра и Приволжья" (ВЛ-110 кВ ОХЗ 1 цепь ПС 220/110/10 кВ "Омутнинск", ВЛ-110 кВ ОХЗ 2 цепь ПС 220/110/10 кВ "Омутнинск"), электроэнергия передается на присоединенную к ним подстанцию ОХЗ (ПС ОХЗ 110/6 кВ), которая принадлежит ООО "РЭСК".

Граница балансовой принадлежности между сетями ПАО "МРСК Центра и Приволжья" и ООО "РЭСК" установлена на приемных порталах ВЛ-110 кВ "Омутнинск-ОХЗ 1 цепь" и ВЛ-110 кВ "Омутнинск-ОХЗ 2 цепь" на ПС 110/6 кВ "ОХЗ", т.е. вместе присоединения ВЛ-110 кВ к ПС 110/6 кВ "ОХЗ".

К электрическим сетям ООО "РЭСК" присоединены энергопринимающие устройства потребителей гарантирующего поставщика АО "ЭнергосбыТ Плюс", а также сети прочих сетевых организаций (ООО "Восточная электрическая компания", МКУП ЖКХ "Коммунальник", ПАО "МРСК Центра и Приволжья").

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерцаии собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из п. 128 и п. 130 Основных положений следует, что законодательно установлена обязанность сетевой организации оплачивать в адрес гарантирующего поставщика фактические потери в принадлежащих ей сетях независимо от наличия заключенного договора купли-продажи электроэнергии в целях компенсации потерь.

Размер фактических потерь электроэнергии в сетях сетевой организации определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей (объем входа в сети), и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (объем выхода из сетей) (пункт 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861.

Выход из сети находит отражение в Справках об отпущенной электроэнергии из сетей ООО "РЭСК" за октябрь 2019, которые подписаны АО "Энергосбыт Плюс" и ООО "РЭСК" без разногласий, из чего следует, что по части выхода из сетей ООО "РЭСК" разногласия отсутствуют.

Справка об отпущенной электроэнергии является обобщающим документом, в котором указано:

- объем электроэнергии, потребленный энергопринимающими устройствами потребителей АО "ЭнергосбыТ Плюс" (полезный отпуск): данные основаны на сведениях в размере начисленной платы за электроэнергию потребителям истца, присоединенным к сетям ООО "РЭСК";

- объемы электроэнергии, переданные из сетей ООО "РЭСК" в сети смежных сетевых организаций: основаны на данных интегральных актов учета перетоков электрической энергии по сечению ООО "РЭСК" и, соответственно, ООО "Востокэнерго", МКУП ЖКХ "Коммунальник", ПАО "МРСК Центра и Приволжья" (интегральные акты о выходе из сетей).

Объем электрической энергии, поступившей в электрическую сеть ООО "РЭСК" (вход в сети), определяется на основании Интегральных актов по сечению филиала "Кировэнерго" ПАО "МРСК Центра и Приволжья" - ООО "РЭСК" (интегральные акты о входе в сети). Сведения из интегральных актов о входе в сети не включаются в Справки об отпущенной электрической энергии, так как отражают исключительно объем входа в сети ООО "РЭСК", а не выхода из них.

Возражая против заявленных исковых требований ответчик полагает, что спорный объем потерь электроэнергии возник на сетях третьего лица ПАО "МРСК Центра и Приволжья" на участке от ПС Омутнинск 220 кВ до границы балансовой принадлежности сетей ООО "РЭСК". Данные доводы подлежат отклонению ввиду следующего.

АО "ЭнергосбыТ Плюс" произвело расчет суммы обязательств ООО "РЭСК" по оплате потерь исходя из того, что на ООО "РЭСК" лежит обязанность по компенсации потерь в электросетях начиная от указанной границы балансовой принадлежности. АО "ЭнергосбыТ Плюс" не возлагает на ООО "РЭСК" обязанность по компенсации потерь на участке высоковольтных линий от ПС Омутнинск 220 кВ до ПС ОХЗ 110/6 кВ, принадлежащем ПАО "МРСК Центра и Приволжья".

При определении объема входа в сети ООО "РЭСК" в спорный период АО "ЭнергосбыТ Плюс" использовались Интегральные акты по сечению филиала "Кировэнерго" ПАО "МРСК Центра и Приволжья" - ООО "РЭСК", поступившие в адрес истца от ПАО "МРСК Центра и Приволжья". Объем входа в сети ООО "РЭСК" в них определен с использованием приборов учета, установленных на ПС Омутнинск 220 кВ.

На ПС Омутнинск 220 кВ в июне 2017 установлены два прибора учета электроэнергии: EPQS 111.21.18LL N 471805 и EPQS 111.21.18LL N 471810 (далее - ПУ на ПС Омутнинск 220 кВ).

Указанные приборы учета своевременно прошли поверку (свидетельства о поверке N СП 0977782 от 04.08.2015 и N СП 0977778 от 04.08.2015, имеются в материалах дела) и надлежащим образом допущены в эксплуатацию, что отражено в актах N ДУ55/66/0617-212 от 23.06.2017 и N ДУ55/66/0617-213 от 23.06.2017 (имеются в материалах дела).

Таким образом, приборы учета ПАО "МРСК Центра и Приволжья" на ПС Омутнинск 220 кВ соответствуют требованиям, предъявляемым к расчетным приборам учета в п. 137 Основных положений N 442 и могут использоваться при определении объемов фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке электроэнергии.

На ПС ОХЗ 110/6 кВ установлено четыре прибора учета ООО "РЭСК" ПСЧ 4ТМ.05.М N 0603121494, ПСЧ 4ТМ.05.М N 0603120122, ПСЧ 4ТМ.05.М N 0612112982, ПСЧ 4ТМ.05.М N 0603122121 (далее ПУ на ПС ОХЗ 110/6 кВ). Доказательств соответствия данных приборов учета требованиям Основных положений ответчиком в материалы дела не представлено.

Согласно п. 156 Основных положений, если приборы учета, соответствующие требованиям п. 137 Основных положений, расположены по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка, то выбор расчетного прибора учета осуществляется исходя из одного из следующих критериев (в порядке убывания приоритета): в качестве расчетного принимается прибор учета, в том числе входящий в измерительный комплекс, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки (при номинальных токах и напряжениях). Согласно данному пункту расстояние от приборов учета до границы балансовой принадлежности критерием для определения расчетного прибора не является.

Приборами учета, обеспечивающими проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места их установки до границы между сетями ПАО "МРСК Центра и Приволжья" и ООО "РЭСК", являются приборы учета, установленные в ПС Омутнинск 220 кВ.

Как следует из Схемы подключения объектов ООО "РЭСК", между границей балансовой принадлежности и приборами учета ООО "РЭСК" на ПС ОХЗ 110/6 кВ (до приборов учета) расположены два принадлежащих ответчику силовых трансформатора (на схеме обозначены как 2хТРДН-25000/110), входящие в состав ПС ОХЗ 110/6 кВ.

Таким образом, приборы учета ООО "РЭСК" не учитывают объемы потерь в силовых трансформаторах (в т.ч. потери холостого хода), где возникают основные потери электрической энергии при ее движении от границы до места установки приборов учета ООО "РЭСК".

В связи с этим для определения входа в сети ООО "РЭСК" с использованием приборов учета на ПС ОХЗ 110/6 кВ необходимо к их показаниям прибавить значительные по объему потери в силовых трансформаторах, возникающие на участке от границы балансовой принадлежности до места установки указанных приборов учета.

Для определения объема входа в сети ООО "РЭСК" с использованием приборов учета ПАО "МРСК Центра и Приволжья", установленных на ПС Омутнинск 220 кВ, необходимо из показаний указанных приборов учета, вычесть потери, возникающие на сетях ПАО "МРСК Центра и Приволжья" протяженностью 17.1 км от места установки приборов учета до границы между сетями, установленной на приемных порталах высоковольтных линий на ПС 110/6 кВ "ОХЗ".

Из Расчета величины потерь при проведении измерений (имеется в материалах дела), приборы учета на ПС Омутнинск 220 кВ обеспечивают проведение измерений с величиной потерь до границы балансовой принадлежности ниже в 26 раз по сравнению с величиной потерь, возникающих на участке от границы балансовой принадлежности до приборов учета на ПС ОХЗ 110/6 кВ.

Таким образом, согласно п. 137 и п. 156 Основных положений в качестве расчетных приборов учета, показания которых используются при определении объемов входа в сети ООО "РЭСК", должны использоваться именно приборы учета, установленные на ПС Омутнинск 220 кВ.

Поскольку истец осуществил расчет потерь в сетях ответчика способом, предусмотренным п. 50 Правил N 861 и п. 156 Основных положений, а именно: истцом из объема электрической энергии, зафиксированного в интегральных актах (за минусом объемов потерь электрической энергии, возникших от места установки приборов учета EPQS до границы балансовой принадлежности электрических сетей ООО "РЭСК") вычтены объемы электрической энергии, учтенные приборами учета потребителей и иных сетевых организаций, подключенных к сетям ответчика, исходя из изложенного, расчет объемов потерь электрической энергии в сетях ответчика, выполненный истцом, является верным и соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.

Как установлено статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Ответчиком, доводы и представленные в материалы дела истцом и третьим лицом доказательства не опровергнуты.

Таким образом, ответчик обязан оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему (арендованных) объектах электросетевого хозяйства в порядке и размере, установленном действующим законодательством, а АО "Энергосбыт Плюс" вправе требовать оплаты стоимости фактических потерь электрической энергии.

Поскольку ответчиком в материалы дела не представлено доказательств оплаты поставленной электрической энергии, указанная задолженность им по существу не оспорена, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование истца о взыскании с ответчика задолженности в заявленном размере.

Судебные расходы между сторонами распределяются в соответствии со статей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 02 июня 2020 года по делу N А40-20079/2020 отменить.

Взыскать с ООО "Региональная энерго-сетевая компания" (ОГРН 1167746673489) в пользу АО "Энергосбыт Плюс" (ОГРН 1055612021981) задолженность в размере 817 922 руб. 19 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 19 358 руб. 00 коп.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.В. Пирожков

Судьи

О.Г. Головкина Н.И. Левченко