Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 7 декабря 2020 г. N 10АП-16820/20 по делу N А41-18739/2020

г. Москва

07 декабря 2020 г.

Дело N А41-18739/20

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 декабря 2020 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Семушкиной В.Н.,

судей: Боровиковой С.В., Виткаловой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: Исаченковой А.А.,

при участии в заседании:

от Судебного пристава-исполнителя Сергиево-Посадского РОСП УФССП России по Московской области Козловой Елены Борисовны: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ООО "Стройинвест": Царева В.В., представитель по доверенности от 30.03.2020;

от Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сергиеву Посаду Московской области: Агашков А.Ю., представитель по доверенности от 27.11.2020,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС по г. Сергиеву Посаду Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 03.09.2020 года по делу N А41-18739/20, принятое по исковому заявлению Судебного пристава-исполнителя Сергиево-Посадского РОСП УФССП России по Московской области Козловой Елены Борисовны к ООО "Стройинвест", третье лицо - ИФНС по г. Сергиеву Посаду Московской области об обращении взыскания,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Сергиево-Посадского РОСП УФССП России по Московской области Козлова Е. Б. обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "Стройинвест" об обращении взыскания в рамках исполнительных производств 25498/18/50037-ИП, 59847/18/50037-ИП на следующее имущество, принадлежащее ООО "Стройинвест" на праве собственности: земельный участок с кадастровым номером 50:05:0060128:54, нежилое здание с кадастровым номером 50-50-05/093/2006-344, земельный участок с кадастровым номером 50:05:0060128:54, нежилое здание с кадастровым номером 50-50/093/2006-346.

Решением Арбитражного суда Московской области от 03.09.2020 года по делу N А41-18739/20 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, ИФНС по г. Сергиеву Посаду Московской области обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы налоговый орган сослался на то, что решение суда первой инстанции вынесено при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм материального права.

В судебном заседании представитель ИФНС по г. Сергиеву Посаду Московской области поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции.

Представитель ООО "Стройинвест" в судебном заседании поддержал решение суда, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представители Судебного пристава-исполнителя Сергиево-Посадского РОСП УФССП России по Московской области Козловой Елены Борисовны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), в суд апелляционной инстанции не явились, в связи с чем, дело рассмотрено апелляционным судом в порядке ст. 156 АПК РФ в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, судебным приставом-исполнителем Сергиево-Посадского РОСП УФССП России по Московской области на основании постановления ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области N 4588 от 16.04.2018 возбуждено исполнительное производство 25498/18/50037-ИП о взыскании с ответчика денежных средств в размере 1216490 руб. 28 коп.

Судебным приставом-исполнителем Сергиево-Посадского РОСП УФССП России по Московской области на основании постановления ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области N 8863 от 10.09.2018 возбуждено исполнительное производство 59847/18/50037-ИП о взыскании с ответчика денежных средств в размере 1666960 руб. 70 коп.

Как следует из представленной выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 28.09.2018, ООО "Стройнивест" в том числе, на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:05:0060128:54, сведения о праве собственности на нежилое здание с кадастровым номером 50-50-05/093/2006-344, нежилое здание с кадастровым номером 50-50/093/2006-346 в выписке отсутствуют (л. д. 22-28).

В отношении здания с кадастровым номером 50-50-05/093/2006-344 представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности ООО "Стройинвест" от 12.07.2007, адрес совпадает с адресом расположения земельного участка с кадастровым номером 50:05:0060128:54.

В отношении здания с кадастровым номером 50-50-05/093/2006-346 представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности ООО "Стройинвест" от 12.07.2007, адрес не совпадает с адресом расположения земельного участка с кадастровым номером 50:05:0060128:54.

Указав, что действий по погашению долга ответчик не предпринимал, достаточных средств не имеет, истец обратился с настоящим требованием в арбитражный суд.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального права и на их основании сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - закон N 229-ФЗ) настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 68 закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно ч. 3 ст. 68 закона N 29-ФЗ мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Согласно ч. 1 ст. 69 закона N 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона (ч. 3 ст. 69 закона N 229-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 68 закона N 229-ФЗ при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем (ч. 5 ст. 69 закона N 229-ФЗ).

Согласно ч. 9 и ч. 10 ст. 69 закона N 229-ФЗ у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения: 1) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; 2) о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте; 3) об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях. Налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, лица, осуществляющие учет прав на ценные бумаги, банки и иные кредитные организации, иные органы и организации представляют запрошенные сведения в течение семи дней со дня получения запроса.

Статьей 79 закона N 229-ФЗ предусмотрено, что взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. Перечень имущества должника-организации, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается федеральным законом.

В соответствии с частями 1,2,3 ст. 85 закона N 229-ФЗ оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества. Судебный пристав-исполнитель также обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласен с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 94 закона N 229-ФЗ в случае отсутствия у должника- организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:

- в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;

- во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

- в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

- в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.

В соответствии со ст. 178 Гражданского кодекса РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда.

Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. С учетом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику). После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

Таким образом, из приведенных норм следует, что обращение взыскания возможно только при наличии доказанного факта задолженности.

Исполнительное производство 25498/18/50037-ИП о взыскании с ответчика денежных средств в размере 1 216 490 руб. 28 коп. возбуждено на основании постановления ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области N 4588 от 16.04.2018, по которому ответчику налоговым органом предъявлены требования N 39155 от 23.05.2017, N 39156 от 23.05.2017, N 39157 от 23.05.2017, N 39158 от 23.05.2017, N 39159 от 23.05.2017, N 58640 от 16.10.2017, N 58641 от 16.10.2017, N 58642 от 16.10.2017 о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) сумм НДС в заявительном порядке на общую сумму 1216490 руб. 28 коп.

Исполнительное производство 59847/18/50037-ИП о взыскании с ответчика денежных средств в размере 1666960 руб. 70 коп. возбуждено на основании постановления ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области N 8863 от 10.09.2018, по которому ответчику налоговым органом предъявлены требования N 10136 от 03.04.2018 и от 03.04.2018 N 10137.

Между тем, судом первой инстанции установлено, что согласно письму ИФНС России по г. Сергиев Посад Московской области от 07.11.2019 N 09-22/10376, требования N 39155 от 23.05.2017, N 39156 от 23.05.2017, N 39157 от 23.05.2017, N 39158 от 23.05.2017, N 39159 от 23.05.2017, N 58640 от 16.10.2017, N 58641 от 16.10.2017, N 58642 от 16.10.2017 о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) сумм НДС в заявительном порядке на общую сумму 1 216 490 руб. 28 коп. ответчику не выставлялись, в установленном порядке не зарегистрированы; требования N 10136, N 10137 от 03.04.2018 в отношении ООО "Стройинвест" не выставлялись, в установленном порядке не зарегистрированы (л.д.49).

В апелляционной жалобе заявитель, опровергая вышеизложенный вывод суда первой инстанции, указывает, что Постановление о взыскании за счет имущества должника N 4588 от 16.04.2018 на сумму 1 216 490,28 руб. сформировано в связи с неисполнением в установленный срок требований N 55536 от 24.04.2017 г, N 56797 от 11.05.2017 г., а Постановление о взыскании за счет имущества должника N 8863 от 10.09.2018 на сумму 1 666 960,70 руб. сформировано в связи с неисполнением в установленный срок требования N 6135 от 07.03.2018 г. Требования N 55536 от 24.04.2017 г, N 56797 oт 11.05.2017 г., N 6135 от 07.03,2018 г., не указаны в ответе Инспекции N 09-22/10376 от 07.11.2019 года.

Между тем, имеющиеся в деле Постановления ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области N 4588 и N 8863 (л.д.47-48), на основании которых заявлены исковые требования, не содержат требований, приведенных заявителем в апелляционной жалобе (N55536, N56797, N6135), а приложенные Инспекцией к апелляционной жалобе указанные постановления оцениваются апелляционным судом критически, поскольку они существенно отличаются от имеющихся в деле постановлений, которые направлялись ответчику (указаны иные номера и даты требований).

Кроме того, письмо ИФНС России по г. Сергиев Посад Московской области от 07.11.2019 N 09-22/10376 подписано заместителем начальника Инспекции и оснований не доверять указанной в письме информации у апелляционного суда не имеется.

Пояснений относительно имеющихся расхождений в номерах и датах требований, на основании которых приняты постановления, Инспекцией в судебном заседании апелляционного суда не приведено.

Поскольку Инспекцией не представлено доказательств, опровергающих содержание письма ИФНС России по г. Сергиев Посад Московской области от 07.11.2019 N 09-22/10376, довод апелляционной жалобы о наличии у ответчика задолженности, подлежит отклонению.

Кроме того, Инспекцией не учтено, что дополнительным основанием к отказу в удовлетворении иска явилось отсутствие в деле доказательств размещения здания с кадастровым номером 50-50-05/093/2006-346 на земельном участке с кадастровым номером 50:05:0060128:54. Согласно свидетельствам о государственной регистрации права, здание с КН 50-50-05/093/2006-346 расположено на земельном участке с КН 50:05:0060128:56, а уточнения исковых требований истцом не заявлялись.

На основании изложенного, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.

Доводы заявителя апелляционной жалобы по существу сводятся к иному пониманию и толкованию законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 03.09.2020 года по делу N А41-18739/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Н. Семушкина

Судьи

С.В. Боровикова Е.Н. Виткалова