Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 7 декабря 2020 г. N 21АП-2605/20 по делу N А83-15717/2019

07 декабря 2020 г.

Дело N А83-15717/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2020 года.

В полном объёме постановление изготовлено 07 декабря 2020 года.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Чертковой И.В., судей Мунтян О.И., Рыбиной С.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гордон А.С.,

при участии представителей:

от акционерного общества "Крымстрой" - Высокопояса Максима Анатольевича по доверенности от 05.10.2020,

от государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" - Гуровой Ирины Александровны по доверенности от 15.04.2020 N 439-Д,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 14 августа 2020 года по делу N А83-15717/2019 (судья Гайворонский В.И.),

по иску акционерного общества "Крымстрой" к государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымэнерго" о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Крымстрой" (далее - АО "Крымстрой", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымэнерго" (далее - ГУП РК "Крымэнерго", предприятие) об обязании ответчика произвести перерасчет стоимости потребления электрической энергии АО "Крымстрой" по точке учета ул. Узловая, д. 16 в г. Симферополь, Республика Крым за период с 01 по 09 июля 2019 года, исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный период 2018 года, в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 6.9 договора энергоснабжения от 20.08.2015 N 1799, заключенного между ГУП РК "Крымэнерго" и АО "Крымстрой" (с учётом заявления об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 14 августа 2020 года от 25 декабря 2019 года исковые требования удовлетворены. ГУП РК "Крымэнерго" обязано произвести перерасчет стоимости потребления электрической энергии АО "Крымстрой" по точке учета ул. Узловая, д. 16 в г. Симферополь, Республика Крым за период с 01 по 09 июля 2019 года, исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный период 2018 года, в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 6.9 договора энергоснабжения от 20.08.2015 N 1799, заключенного между ГУП РК "Крымэнерго" и АО "Крымстрой". Взысканы с ГУП РК "Крымэнерго" в пользу АО "Крымстрой" расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000,00 руб.

Не согласившись с указанным решением суда, ГУП РК "Крымэнерго" обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Основанием для отмены указанного судебного акта заявитель апелляционной жалобы считает несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального права. Обоснование и доводы изложены в апелляционной жалобе.

От АО "Крымстрой" поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу с обоснованием своей правовой позиции, который приобщен судом к материалам дела.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 24.11.2020 до 01.12.2020 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети интернет.

Представитель ГУП РК "Крымэнерго" в судебном заседании апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель АО "Крымстрой" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил суд апелляционной инстанции обжалуемое решение оставить без изменения, поскольку считает его законным и обоснованным.

Как следует из материалов дела, 20.08.2015 между АО "Крымстрой" (потребитель) и ГУП РК "Крымэнерго" (гарантирующий поставщик) подписан договор энергоснабжения N 1799 (далее - договор), предметом которого является отпуск (поставка) гарантирующим поставщиком электроэнергии (мощности) потребителю.

Пунктом 1.1 договора определено, что расчетным периодом является календарный месяц, начинающийся в 00 час. первого числа месяца и заканчивающийся в 24 час. последнего дня этого месяца.

В соответствии с пунктами 3.4.14 и 3.4.16 договора на потребителя также возложена обязанность по обеспечению установки, допуску в эксплуатацию и поддержанию в надлежащем техническом состоянии приборов учета энергии.

В соответствии с пунктом 5.13 договора в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала элементов СКУЭ (система коммерческого учета энергии) либо их демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение количества потребления энергии (мощности) осуществляется в порядке, установленном ОПФРР (п.179).

Во исполнение указанных пунктов договора и в связи с истечением срока межповерочного интервала прибора учета по точке учета - ул. Узловая, 16 в г. Симферополь, на основании письменной заявки общества от 17.05.2019 ГУП РК "Крымэнерго" 27.05.2019 осуществило демонтаж прибора учета электрической энергии, что подтверждается актом N 04-05-029298.

Учитывая, что старый счетчик был произведен в Украине и срок его эксплуатации истекал, АО "Крымстрой" приобрел новый прибор учета и сдал его предприятию на проверку в соответствии с письменной заявкой от 05.06.2019 для целей последующего монтажа на точке учета - ул. Узловая, 16 в г. Симферополь.

21.06.2019 ГУП РК "Крымэнерго" передало обществу проверенный прибор учета и 09.07.2019 предприятие осуществило установку и допуск его в эксплуатацию на основании письменной заявки потребителя от 25.06.2019, что подтверждается соответствующим актом N 04-05-037869.

В соответствии со счетом N 1799/44/0719А2 от 31.07.2019 и расшифровкой к счету по точке учета - ул. Узловая, 16 в г. Симферополе ГУП РК "Крымэнерго" начислило плату за потребленную электроэнергию в сумме 198 594,92 руб., что существенно превышало стоимость среднесуточного потребления за аналогичный период 2018 года.

Уведомлением от 20.08.2019 ответчик сообщил обществу о полном ограничении режима потребления по истечении 10 дней по всем точкам учета, включая ул. Узловую, 16 в г. Симферополе, в связи с задолженностью по оплате электрической энергии в размере 456 479,42 руб., куда включена стоимость объема потребления в размере 198 594,92 руб.

Ответчик в ответ на претензии истца письмом от 05.08.2019 сообщил, что за период с 28.05.2019 по 30.06.2019 объем потребления определен по среднесуточному показателю за аналогичный период 2018 года, а за период с 01.07.2019 по 08.07.2019 по максимальной мощности токоприемников согласно п.п.179, 166 ОПФРР.

Вышеизложенное послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, проверив соблюдение судом первой инстанции норм процессуального права, правильность применения им норм материального права и соответствие выводов суда обстоятельствам дела, судебная коллегия пришла к выводу, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

Правоотношения по поставке и потреблению электроэнергии между сторонами возникли на основании договора энергоснабжения N 1799 от 20.08.2015.

В силу норм статей 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.

Согласно положениям статей 307, 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с нормами части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт передачи ответчиком электроэнергии и принятия ее истцом подтвержден материалами дела и истцом не оспаривается.

В рассматриваемом деле спор возник в связи с несогласием истца с определением периода начисления и исчислением объема переданной электроэнергии.

27.05.2019 по заявке истца был демонтирован прибор учета электрической энергии, что подтверждается актом N 04-05-029298.

В соответствии с нормами пункта 153 Постановления N 442 собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, обязан получить допуск прибора учета в эксплуатацию, для чего он должен направить письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка) в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), расчеты за электрическую энергию по которому будут осуществляться с использованием установленного и подлежащего допуска в эксплуатацию прибора учета.

09.07.2019 ответчик произвел установку и допуск в эксплуатацию прибора учета на основании письменной заявки истца от 25 июня 2019 года.

Пунктом 179 Постановления N 442 установлено, что в случае демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой приборов учета определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Постановления N 442.

Согласно положениям пункта 166 Постановления N 442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

- для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

- для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Приложения N 3 к настоящему документу.

Арбитражным судом верно определено имеющее существенное значение для правильного разрешения спора обстоятельство - расчетный период потребления электроэнергии без прибора учета, а именно, с 27.05.2019 (день снятия прибора учета) по 09.07.2019 (день установки прибора учета).

Таким образом, действия предприятия по расчету объема потребленной электрической энергии по максимальной мощности токоприемников за период с 1 по 8 июля 2019 года противоречат нормам п.п.79, 166, 179 Основных положений N 442 и п.1.1 договора, поскольку с момента демонтажа старого и допуска в эксплуатацию нового прибора учета прошел 1 месяц и 12 дней, то есть не более двух расчетных периодов, определяемых календарными месяцами.

Соответственно позиция ГУП РК "Крымэнерго" о том, что период с 01 по 08 июля 2019 года является третьим расчетным периодом, основана на неверном толковании положений договора и вышеуказанных норм Основных положений N 442.

Обратное означает ущемление имущественных прав истца путем самопроизвольного уменьшения ответчиком, занимающим монопольное положение на энергетическом рынке, определенного законодательством двухмесячного периода для замены приборов учета, оплачиваемого по среднесуточному потреблению.

Согласно п. 6 раздела "Заключение" акта N 04-05-029298 от 27.05.2019 срок восстановления схемы учета составляет не более 2 месяцев.

Таким образом, предельный срок установки нового счетчика, после которого расчет объемов потребления энергии осуществляется по максимальной мощности токоприемников, согласно п.п.166, 179 ОПФРР, является 28.07.2019, то есть по истечении 2 месяцев с момента демонтажа старого счетчика.

Согласно абз. 4 пункта 180 Основных положений лицо, к которому обращается потребитель, обязано уведомить его о требованиях к срокам восстановления учета путем установки и допуска в эксплуатацию расчетного прибора учета, а также о последствиях нарушения таких сроков.

Вопреки нормам абз. 4 пункта 180 Основных положений, ответчик не уведомил истца об иных сроках восстановления схемы учета либо об ином порядке их исчисления, нежели тех, которые предусмотрены с пунктом 6 упомянутого акта демонтажа расчетного прибора учета от 27.05.2019 N 04-05-029298.

Таким образом, исходя из буквального содержания пункта 179 Основных положений, предусматривающего определение объемов потребления энергии именно с даты выхода из строя прибора учета, в сопоставлении с содержанием других норм Основных положений -пункта 79, абз. 4 пункта 180, и пункта 6 акта демонтажа расчетного прибора учета от 27.05.2019 N 04-05-029298, то первым расчетным периодом является 1 месяц, исчисляемый со дня демонтажа прибора учета.

Соответственно, расчетными периодами для целей определения объема и стоимости потребления электрической энергии являются: первый расчетный период - с 27 мая по 27 июня 2019 года; второй расчетный период -с 28 июня по 9 июля 2019 года.

Поскольку прибор учета установлен и допущен в эксплуатацию 09.07.2019, то есть в течение второго расчетного периода, то его окончание приходится на 08.07.2019, ибо с 09.07.2019 учет потребления энергии осуществлялся уже по показаниям прибора учета.

В связи с восстановлением схемы учета в срок, не превышающий 2-х месяцев (1 месяц и 12 дней), стоимость потребления электрической энергии подлежит определению по показаниям прибора учета за аналогичные периоды 2018 года, в соответствии с нормами абз. 10-11 пункта 166 Основных положений. АО "Крымстрой" оплатило счет N 1799/44/0719А2 от 31.07.2019 в части неоспариваемой суммы, что подтверждается платежным поручением от 22.08.2019 года N 484.

Однако, уведомление от 20.08.2019 о полном ограничении режима потребления с 30.08.2019 по всем точкам учета истца ответчиком не отменено.

Таким образом, стоимость потребления электрической энергии за период с 27 мая по 9 июля 2019 года, определенная согласно пункту 166 Основных положений, исходя из показаний прибора учета за аналогичный период 2018 года, составляет: первый расчетный период с 27 мая по 27 июня 2019 года -72 095,05 руб. второй расчетный период с 28 июня по 09 июля 2019 года -33 111,13 руб., из которых 26 269,70 руб. - за период с 01-09 июля 2019 года.

Из приведенного истцом расчета усматривается, что стоимость потребления электрической энергии в период с 01-09 июля 2019 года ответчиком завышена на 172 325,22 руб. (198 594,92 руб. -26 269,70 руб.).

Указанное завышение явилось следствием ошибочного исчисления расчетных периодов и неверного, вопреки нормам пунктов 79, 166, 179 Основных положений, определения стоимости энергии по максимальной мощности токоприемников, а не по среднесуточному потреблению за аналогичный период прошлого года, как это предусмотрено в пункте 166 Основных положений.

В соответствии с пунктом 6.9 договора энергоснабжения от 20.08.2015 N 1799 в случае изменения количества принятой потребителем энергии (мощности) после оформления актов приема-передачи за истекшие расчетные периоды, ГП формирует корректировочные акты и направляет их потребителю. ГП выставляет потребителю корректировочный счет-фактуру не позднее пяти календарных дней после подписания корректировочного акта приема-передачи обеими сторонами.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами и иными способами, установленными законодательством.

Право истца требовать от ответчика произвести перерасчет стоимости электроэнергии и полномочия ответчика осуществить такой перерасчет предусмотрены договором, а именно пунктом 6.9 договора, согласно которому ответчик может осуществлять корректировку счетов-фактур за истекшие расчетные периоды; пунктом 3.5.1 договора - потребитель (истец) имеет право требовать произвести перерасчет в документах по исполнению обязательств при обнаружении в них ошибок.

Необходимо отметить, что истцом оспариваются действия ответчика не по выставлению счетов, а по определению объемов и стоимости электроэнергии, поскольку выставление счетов ответчиком не является неправомерным действием и не нарушает прав истца.

Также необходимо отметить, что ответчик с методикой расчета истца не согласен только в части периода начисления. В остальной части расчет не оспаривается и в такой части контррасчет не представлен.

Таким образом, исковые требования АО "Крымстрой" правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Нарушение норм процессуального законодательства, влекущее безусловную отмену судебного акта, судом допущено не было.

Таким образом, основания для изменения или отмены судебного акта по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, отсутствуют, нарушений или неправильного применения норм процессуального или материального права, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в связи с рассмотрением апелляционной жалобы относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 14 августа 2020 года по делу N А83-15717/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

И.В. Черткова

Судьи

О.И. Мунтян С.А. Рыбина