Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2020 г. N 15АП-14946/20 по делу N А32-49378/2019

город Ростов-на-Дону

10 декабря 2020 г.

дело N А32-49378/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 декабря 2020 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Малыхиной М.Н.,

судей Попова А.А., Сулименко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Плотниковой О.В.,

в отсутствие представителей сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сат сервис" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16 июня 2020 года по делу N А32-49378/2019 по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Кубань" к обществу с ограниченной ответственностью "Сат сервис" при участии третьего лица: публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани о взыскании стоимости безучетно потребленной электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "ТНС энерго Кубань" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Сат сервис" о взыскании стоимости безучетно потребленной электроэнергии по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 04.04.2019 N 16060595 за период с 28.01.2019 по 04.04.2019 в размере 125 933,19 руб., почтовых расходов в размере 337,54 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 4 778 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проверки у предпринимателя выявлен факт безучетного потребления, что является основанием для применения расчетного способа определения объема потребления и взыскания платы за таковой.

Решением суда от 16.06.2020 исковые требования удовлетворены. Суд взыскал с ответчика в пользу истца стоимость безучетно потребленной электроэнергии по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 04.04.2019 N 16060595 за период с 28.01.2019 по 04.04.2019 в размере 125 933,19 руб., почтовые расходы в размере 337,54 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 778 руб.

Суд констатировал факт заключения между сторонами договора энергоснабжения, установил, что 04.04.2019 в ходе проведения представителями сетевой организации проверки прибора учета, установленного на объекте ответчика, выявлено безучетное потребление электроэнергии вследствие самовольного демонтажа прибора учета. Доводы ответчика о возгорании прибора учета суд отклонил путем допроса незаинтересованных лиц, учел, что прибор учета ответчиком не был представлен. Суд также учел, что общество привлекалось к административной ответственности. Суд установил, что расчет произведен по максимальной мощности.

С принятым судебным актом не согласился ответчик, обжаловал его в порядке, определенном главой 34 АПК РФ, просил решение суда первой инстанции отменить.

Апелляционная жалоба повторяет доводы отзыва, апеллянт настаивает на том, что произошло возгорание прибора учета, в связи с чем ответчиком была подана заявка на замену прибора учета, а вместо замены был составлен акт о неучтенном потреблении. Кроме того, размер безучетного потребления определен неверно, общество фактически потребило электроэнергии на меньшую сумму, чем заявлено истцом.

В отзыве истец указал на несостоятельность доводов жалобы.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, будучи извещенными о процессе, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом (гарантирующий поставщик, ГП) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 30.12.2011 N 930772, предметом которого является продажа ГП электроэнергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных договором (пункт 2.1 договора).

Пунктом 3.2.1 договора закреплено право потребителя производить замену расчетных средств измерений только с согласия и под контролем сетевой организации (владельца объектов электросетевого хозяйства), при условии предоставления ГП соответствующей документации, подтверждающей замену в течение суток после произведенной замены.

Разделом 3.2 предусмотрено, что потребитель обязан соблюдать установленные договором условия оплаты, оплачивать все начисления, предусмотренные договором (пункт 3.3.1 договора), поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств (пункт 3.3.7 договора); сообщать сетевой организации (владельцу объектов электросетевого хозяйства) обо всех неисправностях оборудования, принадлежащего сетевой организации (владельцу объектов электросетевого хозяйства), находящегося в помещении или на территории потребителя (пункт 3.3.15 договора).

04 апреля 2019 года в результате проверки электрооборудования на объекте ответчика (торговый павильон ООО "САТ Сервис" ст. Ивановская, ул. Донцова, 91) был выявлен самовольный демонтаж прибора учета.

По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 04.04.2019 N 16060595.

На основании акта от 04.04.2019 N 16060595 произведен расчет объема неучтенно потребленной электроэнергии в соответствии с приложением N 3 к основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.

Расчет произведен по максимальной мощности (Р = 10 кВт) за период с 28.01.2019 по 04.04.2019. Объем безучетно потребленной электроэнергии составил 13 230 кВт.ч. стоимостью 125 933 рубля 19 копеек.

Неоплата ответчиком стоимости безучетно потребленной электроэнергии послужила основанием для обращения истца в суд с иском.

Суд первой инстанции верно квалифицировал спорные правоотношения сторон, определил предмет доказывания по делу и применимые нормы материального права.

По своей правовой природе спорные правоотношения представляют собой обязательства по снабжению электроэнергией через присоединенную сеть, которые регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442). В соответствии с пунктом 4 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ). В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 ГК РФ).

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Как следует из пункта 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Из положений статьи 543 ГК РФ, пункта 145 Основных положений N 442 следует, что обеспечение надлежащего технического состояния эксплуатируемых энергетических сетей, приборов учета и оборудования является обязанностью потребителя электрической энергии.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с п. п. 1.1.2, 2.11.1, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, ответственность за сохранность расчетного счетчика несет персонал энергообъекта. Обо всех дефектах расчетных счетчиков потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Из вышеприведенных положений следует, что обязанность по техническому обслуживанию электрооборудования, в том числе измерительного комплекса возложена на ответчика.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 172 Основных положений N 442 предусмотрено, что проверки учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Пунктом 176 названных Основных положений N 442 предусмотрено, что результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки приборов учета должны быть указаны:

дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки;

лица, принявшие участие в проверке;

лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора);

характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки);

результат проверки;

характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

В силу пункта 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется в соответствии с пунктом 195 Основных положений N 442 расчетным способом и определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В обоснование факта безучетного потребления энергии сетевая организация ссылается на акт от 04.04.2019 N 16060595 был составлен в присутствии директора Ахмадеева А.А.

Из данного акта следует, что потребителем было допущено безучетное потребление электроэнергии, выразившиеся в самовольном демонтаже прибора учета, отсутствует демонтированный расчетный прибор учета.

Из объяснений потребителя следует, что прибор учета был демонтирован в связи с возгоранием, в настоящее время его местонахождение неизвестно.

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал следующее.

28 марта 2019 года около 17 часов директор ответчика почувствовал запах дыма, в связи с чем подошел к прибору учета электроэнергии и обнаружил возгорание. Он незамедлительно позвонил на "горячую линию" компании, затем в филиал ПАО "ТНС энерго Кубань", сообщил о возгорании и попросил сотрудников организации приехать и отключить прибор учета от сети. На данную просьбу сотрудниками истца было указано, что для замены прибора учета ответчику необходимо обратиться с письменным заявлением в рабочее время. Также ответчику сообщили, что в настоящее время никто из сотрудников компании не может незамедлительно прибыть на объект для демонтажа прибора учета. Поскольку на указанное обращение сотрудники истца не отреагировали, ответчик был вынужден отключить и демонтировать прибор учета самостоятельно, чтобы не допустить дальнейшего возгорания и повреждения имущества. На следующий день, 29.03.2019 ответчик обратился к третьему лицу с письменным заявлением на замену счетчика, однако прибывшие на объект ответчика сотрудники 04.04.2019 вместо замены счетчика составили акт о неучтенном потреблении электроэнергии.

Аналогичные доводы приведены апеллянтом и в жалобе.

Отклоняя данные доводы, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Пунктами 2.11.15, 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, предусмотрена обязанность потребителя обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии. Замену и поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. При этом время безучетного потребления электроэнергии и средняя потребляемая мощность должны фиксироваться двусторонним актом.

В соответствии с пунктом 149 Основных положений N 442 собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка), осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес одной из следующих организаций, перечисленных в данном пункте.

Заявка должна содержать сведения, указанные в абзацах пятом - седьмом и девятом пункта 153 настоящего документа, а также предлагаемые дату и время осуществления указанных в заявке действий, но не ранее 7 рабочих дней со дня ее направления.

Сетевая организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) или от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заявки обязана рассмотреть и согласовать предложенные в заявке дату и время снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажем, а в случае невозможности исполнения такой заявки в предложенный в ней срок обязана согласовать с собственником иные дату и время снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажем, а также уведомить способом, позволяющим подтвердить факт получения, о согласованных дате и времени гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), который может принять участие в процедуре снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажем. При этом предложенная сетевой организацией новая дата осуществления работ не может быть позднее чем через 3 рабочих дня с даты, предложенной в заявке.

В согласованные дату и время сетевая организация осуществляет снятие показаний прибора учета, осмотр состояния прибора учета и схемы его подключения. Показания прибора учета, состояние демонтируемого прибора учета и схемы его подключения на дату проведения указанных действий фиксируются сетевой организацией в акте проверки, который должен быть подписан сетевой организацией, собственником энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), а также гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в случае его участия. Сетевая организация обязана передать лицам, подписавшим акт проверки, по одному экземпляру такого акта. Если гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) не участвовал при совершении сетевой организацией указанных действий, то сетевая организация в течение 1 рабочего дня со дня составления акта проверки обязана передать ему копию акта проверки.

В случае, если ни сетевая организация, ни гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) не явились в согласованные дату и время для снятия показаний прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения перед демонтажем, то собственник энергопринимающих устройств снимает показания прибора учета, планируемого к демонтажу, и направляет их в адрес лиц, которым была подана заявка, способом, позволяющим подтвердить факт получение. Снятые и переданные собственником энергопринимающих устройств показания прибора учета используются при определении объема потребления электрической энергии по состоянию на дату, когда такие показания были сняты.

В соответствии с п. 152 Основных положений N 442 установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим разделом.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию должен быть осуществлен не позднее месяца, следующего за датой его установки.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей:

- сетевой организации, владеющей на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующей бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, либо сетевой организацией, осуществляющей технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета;

- гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, либо с которым собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, намеревается заключить соответствующий договор в случае, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям;

- лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, объектами электроэнергетики, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, в случае если такое присоединение определяется как опосредованное присоединение к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации;

- собственника прибора учета;

- собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых устанавливается прибор учета, если он отличается от собственника прибора учета.

В соответствии с п. 153 Основных положений N 442 собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, а в отношении коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, - исполнитель коммунальных услуг, обязан получить допуск прибора учета в эксплуатацию, для чего он должен направить письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка) в адрес одной из следующих организаций:

- гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), расчеты за электрическую энергию по которому будут осуществляться с использованием установленного и подлежащего допуску в эксплуатацию прибора учета;

- сетевая организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующая бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), - в иных случаях, в том числе в случае, если условиями договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), определено, что заявка на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета подлежит направлению в сетевую организацию.

В заявке должны быть указаны:

- реквизиты заявителя;

- место нахождения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, допуск в эксплуатацию которого планируется осуществить;

- номер договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договора оказания услуг по передаче электрической энергии (если такой договор заключен указанным собственником);

- предлагаемые дата и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, которая не может быть ранее 5 рабочих дней и позднее 15 рабочих дней со дня направления заявки;

- контактные данные, включая номер телефона;

- метрологические характеристики прибора учета и измерительных трансформаторов (при их наличии), в том числе класс точности, тип прибора учета и измерительных трансформаторов (при их наличии).

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) или сетевая организация, получившие заявку, обязаны рассмотреть предложенные заявителем дату и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный заявителем срок обязаны согласовать с заявителем иные дату и время проведения процедуры допуска в эксплуатацию установленного прибора учета.

При этом, предложение о новых дате и времени осуществления работ должно быть направлено заявителю не позднее чем через 7 рабочих дней со дня получения его заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее чем через 15 рабочих дней со дня получения заявки.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) или сетевая организация в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки или со дня согласования новой даты осуществления допуска в эксплуатацию прибора учета, уведомляет в письменной форме способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, лиц, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, о дате, времени и месте проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию с указанием сведений, содержащихся в заявке.

В случае если ни сетевая организация, ни гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) не явились в предложенные потребителем дату и время для осуществления процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время для осуществления процедуры ввода в эксплуатацию прибора учета и (или) предложенные гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) или сетевой организацией новые дата и время были позднее сроков, установленных в настоящем пункте, такой потребитель направляет документы, подтверждающие факт установки прибора учета, лицу, указанному в абзацах втором или третьем настоящего пункта, способом, позволяющим подтвердить факт получения. Документы, подтверждающие факт установки прибора учета, должны содержать описание характеристик установленного прибора учета, его тип, заводской номер, сведения о лице, осуществившем установку прибора учета, показания прибора учета на момент установки прибора учета, место установки прибора учета, дату следующей поверки. К документам, подтверждающим факт установки прибора учета, также прилагается копия паспорта на прибор учета.

С даты направления указанных документов в адрес лица, указанного в абзацах втором или третьем настоящего пункта, прибор учета считается введенным в эксплуатацию, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления электрической энергии (мощности).

Если установка прибора учета, допуск в эксплуатацию которого планируется осуществить, была произведена гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), имеющим договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых такой прибор учета был установлен, или сетевой организацией, имеющей договор оказания услуг по передаче электрической энергии с указанным собственником, то в этом случае такой собственник не обязан подавать заявку, а лицо, установившее прибор учета, обязано самостоятельно организовать проведение процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию и согласовать с указанным собственником дату и время проведения такой процедуры.

Судом первой инстанции верно установлено, что вышеприведенный порядок вывода узла учета из расчетов перед его демонтажем, заменой или ремонтом, а также порядок допуска узла учета в эксплуатацию потребителем не был соблюден.

Указанное является достаточным для констатации факта безучетного потребления.

Как установлено апелляционным судом, письменные заявка о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до демонтажа элементов системы учета, а также заявка на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета после замены элементов системы учета не направлялись в адрес сетевой организации способом, позволяющим подтвердить факт получения.

Объективных доказательств невозможности его соблюдения, невозможности тушения пожара либо избежания такового без демонтажа прибора учета также не доказано.

Апелляционная коллегия отмечает, что факт телефонных переговоров потребителя с представителями сетевой либо сбытовой организации не имеет правового значения для дела, поскольку в силу перечисленных выше норм заявка должна подаваться в письменном виде способом, позволяющим подтвердить факт получения, однако, такие доказательства потребителем не представлены. Кроме того, ссылка ответчика на телефонные переговоры несостоятельна еще и потому, что невозможно установить содержание телефонных переговоров.

Для выяснения всех обстоятельств проведенной проверки в судебном заседании 11.02.2020 в качестве свидетелей были допрошены: Скоморохов Константин Николаевич и Литовченко Станислав Сергеевич, участвовавшие при составлении акта и предупрежденные судом об уголовной ответственности, предусмотренной статьями 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как пояснил свидетель Скоморохов Константин Николаевич, по фидеру, от которого присоединен ответчик, были выявлены сверхнормативные потери. По прибытию на объект потребителя в феврале 2019 года для проведения контрольного съема показаний свидетели допущены не были. В результате недопуска в адрес ответчика было направлено уведомление о датах проверки - 28.03.2019 и 04.04.2019. Прибыв 28.03.2019 для проведения проверки на объект ответчика, сотрудники сетевой организации также допущены не были, что послужило основанием для составления акта недопуска от 28.03.2019. Между первой и второй датой, указанной в уведомлении о проведении проверки, от потребителя поступила заявка, в которой было указано на возгорание прибора учета. Прибыв на объект 04.04.2019, сотрудниками сетевой компании был обнаружен демонтаж прибора учета, следов возгорания не было, поврежденный в результате возгорания прибор учета потребителем не представлен. Указанное нарушение послужило основанием для составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии. Акт составлен в присутствии представителя потребителя, им подписан.

Как пояснил свидетель Литовченко Станислав Сергеевич, по фидеру, от которого присоединен ответчик, были выявлены сверхнормативные потери. В отношении спорной точки поставки ответчика два месяца не проводился контрольный съем показаний. Указанные обстоятельства послужили основанием для принятия решения о проведении проверки показаний прибора учета. По прибытии на объект ответчика представители сетевой организации для проведения контрольного съема показания допущены не были. После чего в адрес потребителя было направлено уведомление о датах проверки. Прибыв для проведения проверки 28.03.2019, свидетели на объект допущены не были, о чем составлен акт недопуска. 04 апреля 2019 года была проведена проверка, при которой присутствовал представитель потребителя. Прибор учета на момент проведения проверки отсутствовал. Следов возгорания обнаружено не было.

Как видно из материалов дела, 19 марта 2019 года в адрес ответчика было направлено уведомление о проверке схемы учета, в котором ответчику было указано на необходимость допуска персонала ПАО "Кубаньэнерго" Славянские электрические сети для проведения проверки приборов учета электроэнергии на объекте: ТУ N 1 "Торговый павильон", ст. Ивановская, ул. Донцова, 91 28 марта 2019 года и для проведения повторной проверки 04 апреля 2019 года.

Данное уведомление было получено ответчиком 20.03.2019.

28 марта 2019 года представители сетевой организации на спорный объект для проведения проверки допущены не были, о чем составлен соответствующий акт.

После недопуска представителей сетевой организации для проведения проверки ответчик 29.03.2019 обратился к третьему лицу с заявкой на проведение проверки схемы узла учета в связи с возгоранием счетчика с последующим демонтажем и подключением энергопотребления напрямую.

04 апреля 2019 года был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии по факту самовольного демонтажа прибора учета.

Доказательств обращения потребителя в сетевую организацию 28.03.2019 (как указывает общество) им не представлено. На фотографиях, приложенных к акту о неучтенном потреблении электроэнергии, также не видны следы возгорания, потребителем демонтированный прибор учета ни суду, ни сетевой организации не представлен.

Из совокупности вышеуказанных обстоятельств суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что заявка, поданная ответчиком в сетевую организацию 29.03.2019, является попыткой сокрытия самовольного демонтажа прибора учета в целях уклонения от ответственности за безучетное потребление электроэнергии.

При этом суд учел, что постановлением мирового судьи судебного участка N 159 Красноармейского района от 18.07.2019, оставленного без изменения решением Красноармейского районного суда Краснодарского края от 27.08.2019, ответчик признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа).

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о доказанности факта безучетного потребеления.

Пунктом 195 Основных положений N 442 установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с названным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к данному документу.

Подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442 предусмотрено, что объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле:

W=P макс х T где: P макс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

Т - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч.

Как следует из представленного расчета, максимально допустимая мощность оборудования составляет 10 кВт/ч, объем неучтенной электроэнергии составил за 66 дней - 15 840 кВт/ч.

Проверяя доводы ответчика о неверном определении стоимости безучетного потребления апелляционным судом было установлено, что истцом определен период безучетного потребления с 28.01.2019 по 04.04.2019, истцом также были представлены платежные поручения N 167 от 17.05.2019 (назначение платежа - апрель 2019 года), N 156 от 06.05.2019 (назначение платежа - апрель 2019 года), N 123 от 16.04.2019 (назначение платежа - март 2019 года), N 141 от 24.04.2019 (назначение платежа - апрель 2019 года), N 114 от 08.04.2019 (назначение платежа - март 2019 года), N 88 от 22.03.2019 (назначение платежа - март 2019 года), N 76 от 15.03.2019 (назначение платежа - февраль 2019 года), N 72 от 07.03.2019 (назначение платежа - март 2019 года), N 50 от 22.02.2019 (назначение платежа - январь 2019 года), N 42 от 15.02.2019 (назначение платежа - январь 2019 года), N 39 от 08.02.2019 (назначение платежа - январь 2019 года), N 19 от 23.01.2019 (назначение платежа - январь 2019 года), N 2 от 09.01.2019 (назначение платежа - январь 2019 года).

При этом, из расчета истца не ясно, были ли учтены оплаты по указанным платежным поручениям при предъявлении иска в суд, в связи с чем истцу необходимо представить дополнительные пояснения по указанному вопросу, в этой связи, суд определениями от 15.10.2020 и 12.11.2020 откладывал судебное разбирательство.

Во исполнение указанного определения от истца поступили письменные пояснения, из которых следует, что за период с 28.01.2019 г. по 04.04.2019 г. объем энергии, включенный в полезный отпуск, составил 2610 кВтч.

Потребителем за данный период были произведены оплаты по платежным поручениям: N 167 от 17.05.2019 (назначение платежа - апрель 2019 года), N 156 от 06.05.2019 (назначение платежа - апрель 2019 года), N 123 от 16.04.2019 (назначение платежа - март 2019 года), N 141 от 24.04.2019 (назначение платежа - апрель 2019 года), N114 от 08.04.2019 (назначение платежа - март 2019 года), N88 от 22.03.2019 (назначение платежа - март 2019 года), N76 от 15.03.2019 (назначение платежа - февраль 2019 года), N72 от 07.03.2019 (назначение платежа - март 2019 года), N50 от 22.02.2019 (назначение платежа - январь 2019 года), N45 от 15.02.2019 (назначение платежа - январь 2019 года), N39 от 08.02.2019 (назначение платежа - январь 2019 года), N19 от 23.01.2019 (назначение платежа - январь 2019 года), N2 от 09.01.2019 (назначение платежа - январь 2019 года).

Таким образом, задолженность за потребленную электрическую энергию в размере 2610 кВтч за период с 28.01.2019 г. по 04.04.2019 г. была оплачена в полном размере.

При расчете задолженности по акту N 16060595 объем за потребленную электрическую энергию в размере 2610 кВтч был вычтен из общего расчетного объема эл.энергии за данный период. (15840 -2610 = 13 230 кВтч). На основании выше изложенного, задолженность осталась только по акту неучтенного потребления в размере 13 230 кВтч в сумме 125933,19 руб.

Проверив представленный расчет, апелляционная коллегия признает его выполненным верно.

Поскольку ответчиком доказательств оплаты не представлено, постольку суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика в пользу истца 125 933,19 руб.

На основании вышеуказанного, суд апелляционной инстанции полагает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению. Суд первой инстанции правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела. Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.06.2020 по делу N А32-49378/2019 оставить без изменения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты изготовления полного текста постановления.

Председательствующий

М.Н. Малыхина

Судьи

А.А. Попов О.А. Сулименко