Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2020 г. N 12АП-9478/20 по делу N А12-12892/2020

г. Саратов

10 декабря 2020 г.

Дело N А12-12892/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 декабря 2020 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Клочковой Н.А.,

судей - Лыткиной О.В., Савенковой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ропотовой Е.Д.,

без участия в судебном заседании представителей сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу унитарной некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17 сентября 2020 года по делу N А12-12892/2020,

по иску унитарной некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (ИНН 3460000502, ОГРН 1143400000875) к обществу с ограниченной ответственностью "Стройинжиниринг - Групп" (ИНН 3442121208, ОГРН 1123459003700) о взыскании неустойки;

УСТАНОВИЛ:

унитарная некоммерческая организация "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (далее - УНО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов", истец) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Стройинжиниринг - Групп" (далее - ООО "Стройинжиниринг - Групп", ответчик ) о взыскании неустойки по договорам на оказание услуг по осуществлению строительного контроля на общую сумму 178 987 рублей 57 копеек.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 17 сентября 2020 года по делу N А12-12892/2020 с ответчика в пользу истца взыскано неустойка в размере 18 987 рублей 57 копеек. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

С общества с ограниченной ответственностью "Стройинжиниринг - Групп" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 675 рублей 22 копейки.

С унитарной некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" в доход федерального бюджета взыскано государственная пошлина в размере 5 694 рубля 78 копеек.

УНО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов", не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что арбитражным судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: требование о взыскании неустойки основано на нарушении требований п.5.3 Договора (сроки предоставления актов выполненных работ). Ответственность за нарушения данных требований установлена пунктом 10.2.9 Договора.

ООО "Стройинжиниринг - Групп" возражения на апелляционную жалобу не представил.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке статей 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, унитарной некоммерческой организацией "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (заказчик, региональный оператор, фонд) и обществом с ограниченной ответственностью "Стройинжинирнг-Групп" (исполнитель) заключен ряд договоров на оказание услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах города Волгограда, согласно условиям которых заказчик поручает, а исполнитель обязуется после получения письменного уведомления заказчика оказать услуги по осуществлению строительного контроля (технического надзора) за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, включенных в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Волгоградской области, заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги.

Так, унитарной некоммерческой организацией "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" и ООО "СтройИнжиниринг-Групп" заключен договор от 01.08.2017 N 731843-В-СК-2017 на оказание услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Волгограда, в том числе многоквартирном доме по адресу: Волгоград, ул. Козловская, 37А (капитальный ремонт подвала, сетей теплоснабжения).

Согласно пункту 5.3 договора в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня подписания заказчиком всех актов выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома по форме N КС-2, а также справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3 исполнитель предоставляет заказчику акт оказания услуг по строительному контролю, оформленный в соответствии с пунктом 6.2 договора.

Работы по капитальному ремонту выполнялись ООО "Чибис" на основании договора от 30.03.2018 N 911675-В-СМР-2017.

Подписание актов выполненных работ по капитальному ремонту завершено 28.09.2018.

Таким образом, акт оказания услуг по строительному контролю должен быть представлен региональному оператору не позднее 28.10.2019, однако акт оказания услуг поступил в адрес заказчика только 30.12.2019.

В соответствии с пунктом 10.2.9 договора за несоблюдением требований и сроков, указанных в пункте 5.3., исполнитель уплачивает штраф заказчику в размере 10 000 рублей за каждый выявленный случай.

Уплата штрафных санкций за нарушение обязательств по договору производится исполнителем на основании претензии (уведомления, письма) заказчика путем перечислением денежных средств в безналичной форме на счет заказчика (пункт 6.1).

Истцом в адрес ответчика направлена претензия N 152и от 14.01.2020 с требованием об оплате штрафа, однако ответчиком в добровольном порядке оплата

штрафа не произведена, возражения по направленной претензии региональному оператору не представлены.

Унитарной некоммерческой организацией "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (заказчик) и ООО "СтройИнжиниринг-Групп" (исполнитель) заключен договор от 18.08.2017 N 743531-В-СК-2017 на оказание услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Волгограда, в том числе многоквартирном доме по адресу: Волгоград, ул.Полины Осипенко, 16 (капитальный ремонт сетей электроснабжения, систем теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения).

Согласно пункту 5.3 договора в течение 30 календарных дней со дня подписания заказчиком всех актов выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома по форме N КС-2, а также справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3 исполнитель предоставляет заказчику акт оказания услуг по строительному контролю, оформленный в соответствии с пунктом 6.2 договора.

Работы по капитальному ремонту инженерных сетей многоквартирного дома N 16 по ул.Полины Осипенко в Волгограде выполнялись ООО ПАСФ "ВСЦ "Высота" на основании договора от 19.12.2017 N 844071-В-СМР-2017. Подписание актов выполненных работ по капитальному ремонту завершено 25.10.2019.

Таким образом, акт оказания услуг по строительному контролю должен быть представлен региональному оператору не позднее 24.11.2019. Однако акт оказания услуг поступил в адрес заказчика только 30.12.2019.

В соответствии с пунктом 10.2.9 договора за несоблюдением требований и сроков, указанных в пункте 5.3. настоящего договора, исполнитель уплачивает штраф заказчику в размере 10 000 рублей за каждый выявленный случай.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия N 153и от 14.01.2020 с требованием об оплате штрафа, однако ответчиком в добровольном порядке оплата штрафа не произведена, возражения по направленной претензии региональному оператору не представлены.

В рамках указанного договора также оказаны услуги по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов по адресу: Волгоград, ул.Тургенева, 21 (капитальный ремонт системы водоотведения), Волгоград, ул.Полины Осипенко, 8 (капитальный ремонт фасада, систем теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения).

Работы по капитальному ремонту выполнялись ООО ПАСФ "ВСЦ "Высота" на основании договора от 19.12.2017 N 844071-В-СМР-2017. Подписание актов выполненных работ по капитальному ремонту завершено 11.01.2019.

Таким образом, акт оказания услуг по строительному контролю должен быть представлен региональному оператору не позднее 10.02.2019. Однако акт оказания услуг поступил в адрес заказчика только 01.03.2019.

Кроме того, согласно пункту 7.3.29 договора исполнитель обязан проводить приемку выполненных работ по капитальному ремонту объекта, проверку качества и объемов выполненных работ, а также проверку достоверности, полноты и качества сведения, в том числе на соответствие фактически выполненным объемам работ, содержащихся в представленной подрядчиком исполнительной и технической документации, а также в общем журнале работ, КС-2.

Работы по капитальному ремонту системы теплоснабжения многоквартирного дома N 8 по ул.Полины Осипенко в Волгограде выполнялись ООО "ВолгаТехстрой" на основании договора от 01.02.2019 N 1151487-В-СМР-2017-2018.

29 мая 2019 года в фонд поступил акт о приемке выполненных работ по капитальному ремонту системы теплоснабжения на сумму 1 080 375 рублей 38 коп.

Акт по форме КС-2 подписан подрядчиком, представителем организации, осуществляющей строительный контроль, согласован администрацией Дзержинского района Волгограда.

03 июня 2019 года региональным оператором инициирована и проведена выездная проверка капитального ремонта системы теплоснабжения многоквартирного дома N 8 по ул. им. Полины Осипенко Волгограда. В ходе проверки выявлены замечания, а именно: несоответствие фактически использованных материалов, материалам, заявленным в акте выполненных работ. После устранения замечаний в фонд представлен акт выполненных работ по форме КС-2 на сумму 858 134 рубля 84 копеек. Уменьшение стоимости составило 222 240 рублей 54 копейки.

В соответствии с пунктом 10.2.8 договора в случае обнаружения заказчиком в согласованных исполнителем исполнительной и технической документации, общем журнале производства работ, КС-2, КС-3 замечаний, неточностей, ошибок, несоответствия качества материалов изделий и конструкций, исполнитель уплачивает штраф заказчику в размере 5 процентов от стоимости услуг настоящего договора за каждый выявленный случай.

Цена договора (в редакции дополнительного соглашения N 4 от 10.06.2019) составляет 379 751 рубль 48 копеек.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия N 6070и от 19.07.2019 с требованием об уплате штрафа в размере 18 987 рублей 57 копеек. Ответчиком в добровольном порядке оплата штрафа не произведена.

Унитарной некоммерческой организацией "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (заказчик) и ООО "СтройИнжиниринг-Групп" (исполнитель) заключен договор от 15.08.2017 N 741571-В-СК-2017 на оказание услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Волгограда, в том числе многоквартирном доме по адресу: Волгоград, ул. им. Полины Осипенко, 40 (капитальный ремонт крыши, систем холодного водоснабжения, водоотведения, сетей электроснабжения).

Согласно пункту 5.3 договора в течение 30 календарных дней со дня подписания заказчиком всех актов выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома по форме N КС-2, а также справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3 исполнитель предоставляет заказчику акт оказания услуг по строительному контролю, оформленный в соответствии с пунктом 6.2 договора.

Работы по капитальному ремонту выполнялись ООО ПАСФ "ВСЦ "Высота" на основании договора от 16.08.2017 N 742481-В-СМР-2017.Подписание актов выполненных работ по капитальному ремонту завершено 10.07.2019.

Таким образом, акт оказания услуг по строительному контролю должен быть

представлен региональному оператору не позднее 09.08.2019. Однако акт оказания услуг поступил в адрес заказчика только 30.12.2019.

В соответствии с пунктом 10.2.9 договора за несоблюдением требований и сроков, указанных в пункте 5.3. настоящего договора, исполнитель уплачивает штраф заказчику в размере 10 000 рублей за каждый выявленный случай.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия N 154и от 14.01.2020 с требованием об оплате штрафа. Ответчиком в добровольном порядке оплата штрафа не произведена, возражения по направленной претензии региональному оператору не представлены.

Унитарной некоммерческой организацией "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (заказчик) и ООО "СтройИнжиниринг-Групп" (исполнитель) заключен договор от 28.07.2017 N 731477-В-ВО-СК-2017 на оказание услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Волгограда, в том числе многоквартирном доме по адресу: Волгоград, пос.Аэропорт, 16 (капитальный ремонт системы водоотведения).

Согласно пункту 5.3 договора в течение 30 календарных дней со дня подписания заказчиком всех актов выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома по форме N КС-2, а также справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3 исполнитель предоставляет заказчику акт оказания услуг по строительному контролю, оформленный в соответствии с пунктом 6.2 договора.

Работы по капитальному ремонту выполнялись ООО "ИнженирингСтрой" на основании договора от 08.06.2018 N 966589-В-СМР-2017-2018. Подписание актов выполненных работ по капитальному ремонту завершено 10.10.2018.

Таким образом, акт оказания услуг по строительному контролю должен быть представлен региональному оператору не позднее 09.11.2018.

Однако акт оказания услуг поступил в адрес заказчика только 28.01.2019.

В соответствии с пунктом 10.2.9 договора за несоблюдением требований и сроков, указанных в пункте 5.3. настоящего договора, исполнитель уплачивает штраф заказчику в размере 10 000 рублей за каждый выявленный случай.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия N 1478и от 25.02.2019 с требованием об оплате штрафа. Ответчиком в добровольном порядке оплата штрафа не произведена, возражения по направленной претензии региональному оператору не представлены.

Унитарной некоммерческой организацией "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (заказчик) и ООО "СтройИнжиниринг-Групп" (исполнитель) заключен договор от 15.08.2017 N 741571-В-СК-2017 на оказание услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Волгограда, в том числе мн огоквартирном доме по адресу: Волгоград, ул.Тургенева, 9 (капитальный ремонт системы электроснабжения).

Согласно пункту 5.3 договора в течение 30 календарных дней со дня подписания заказчиком всех актов выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома по форме N КС-2, а также справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3 исполнитель предоставляет заказчику акт оказания услуг по строительному контролю, оформленный в соответствии с пунктом 6.2 договора.

Работы по капитальному ремонту выполнялись ООО "СК Артель" на основании договора от 23.04.2018 N 926689-В-СМР-2017-2018. Подписание актов выполненных работ по капитальному ремонту завершено 07.12.2018.

Таким образом, акт оказания услуг по строительному контролю должен быть представлен региональному оператору не позднее 06.01.2019. Однако акт оказания услуг поступил в адрес заказчика только 19.03.2019.

В соответствии с пунктом 10.2.9 договора за несоблюдением требований и сроков, указанных в пункте 5.3. настоящего договора, исполнитель уплачивает штраф заказчику в размере 10 000 рублей за каждый выявленный случай.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия N 2323и от 26.03.2019 с требованием об оплате штрафа. Ответчиком в добровольном порядке оплата штрафа не произведена, возражения по направленной претензии региональному оператору не представлены.

Кроме того, в рамках указанного договора оказаны услуги по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: Волгоград, ул.Толбухина, 18 (капитальный ремонт систем холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения), Волгоград, ул. им. Полины Осипенко, 10 (капитальный ремонт крыши, системы водоотведения, системы теплоснабжения, системы холодного водоснабжения), Волгоград, ул.им.Полины Осипенко, 42 (капитальный ремонт крыши, системы водоотведения, системы водоснабжения, системы теплоснабжения).

Работы по капитальному ремонту выполнялись ООО "Олимпстрой".

Подписание актов выполненных работ по капитальному ремонту завершено 05.10.2018.

Таким образом, акт оказания услуг по строительному контролю должен быть

представлен региональному оператору не позднее 06.11.2018. Однако акт оказания услуг поступил в адрес заказчика только 27.02.2019.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия N 1799и от 06.03.2019 с требованием об оплате штрафа. Ответчиком в добровольном порядке оплата штрафа не произведена, возражения по направленной претензии региональному оператору не представлены.

Работы по капитальному ремонту дома 42 по ул.Полины Осипенко Волгограда выполнялись ООО ПАСФ "ВСЦ "Высота" на основании договора от 16.08.2017 N 742481-В-СМР-2017. Подписание актов выполненных работ по капитальному ремонту завершено 29.12.2018.

Таким образом, акт оказания услуг по строительному контролю должен быть представлен региональному оператору не позднее 18.01.2019. Однако акт оказания услуг поступил в адрес заказчика только 06.06.2019.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия N 5404и от 28.06.2019 с требованием об оплате штрафа. Ответчиком в добровольном порядке оплата штрафа не произведена.

Работы по капитальному ремонту дома N 10 по ул. им. Полины Осипенко, Волгограда выполнялись ООО ПАСФ "ВСЦ "Высота" на основании договора от 16.08.2017 N 742481-В-СМР-2017.

Подписание актов выполненных работ по капитальному ремонту завершено 07.12.2018. Таким образом, акт оказания услуг по строительному контролю должен быть представлен региональному оператору не позднее 18.01.2019. Однако акт оказания услуг поступил в адрес заказчика только 06.06.2019.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия N 5318и от 26.06.2019 с требованием об оплате штрафа. Ответчиком в добровольном порядке оплата штрафа не произведена, возражения по направленной претензии региональному оператору не представлены.

Унитарной некоммерческой организацией "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (заказчик) и ООО "СтройИнжиниринг- Групп" (исполнитель) заключен договор от 18.08.2017 N 743311-В-СК-2017 на оказание услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Волгограда, в том числе многоквартирном доме по адресу: Волгоград, ул. им.Поддубного, 7 (капитальный ремонт системы водоотведения).

Согласно пункту 5.3 договора в течение 30 календарных дней со дня подписания заказчиком всех актов выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома по форме N КС-2, а также справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3 исполнитель предоставляет заказчику акт оказания услуг по строительному контролю, оформленный в соответствии с пунктом 6.2 договора.

Работы по капитальному ремонту выполнялись ООО "Строительная компания "Югра" на основании договора от 29.05.2018 N 955419-В-СМР-2015-2018.

Подписание актов выполненных работ по капитальному ремонту завершено 31.01.2019. Таким образом, акт оказания услуг по строительному контролю должен быть представлен региональному оператору не позднее 28.02.2019. Однако акт оказания услуг поступил в адрес заказчика только 09.04.2019.

В соответствии с пунктом 10.2.9 договора за несоблюдением требований и сроков, указанных в пункте 5.3. настоящего договора, исполнитель уплачивает штраф заказчику в размере 10 000 рублей за каждый выявленный случай.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия N 1799и от 06.03.2019 с требованием об оплате штрафа. Ответчиком в добровольном порядке оплата штрафа не произведена, возражения по направленной претензии региональному оператору не представлены.

Кроме того, в рамках указанного договора оказаны услуги по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: Волгоград, ул.Кузнецова, 9 (капитальный ремонт крыши, системы холодного водоснабжения).

Работы по капитальному ремонту выполнялись подрядными организациями ООО "Главстройинвест" (капитальный ремонт крыши) и ООО "Профстройсервис" на основании договора от 15.07.2019 N 1232867-В-СМР-2017. Подписание актов выполненных работ по капитальному ремонту завершено 23.07.2019.

Таким образом, акт оказания услуг по строительному контролю должен быть представлен региональному оператору не позднее 22.08.2019. Однако акт оказания услуг поступил в адрес заказчика только 07.11.2019.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия N 9636и от 19.11.2019 с требованием об оплате штрафа. Ответчиком в добровольном порядке оплата штрафа не произведена.

Унитарной некоммерческой организацией "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "СтройИнжиниринг-Групп" (далее - Исполнитель) заключен договор от 13.09.2017 N 776115-В-СК-2017 на оказание услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Волгограда, в том числе многоквартирных домах по адресам: Волгоград, пос.Веселая Балка, дома N38, 39, 42 (капитальный ремонт водоснабжения, капитальный ремонт системы водоотведения).

Согласно пункту 5.3 договора в течение 30 календарных дней со дня подписания заказчиком всех актов выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома по форме N КС-2, а также справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3 исполнитель предоставляет заказчику акт оказания услуг по строительному контролю, оформленный в соответствии с пунктом 6.2 договора.

Работы по капитальному ремонту выполнялись ООО "Управление ФасадремонтВолгоградгоргражданстрой" на основании договора от 21.05.2018 N 951349-В-СМР-2017-2018.

Подписание актов выполненных работ по капитальному ремонту дома N 39 пос.Веселая Балка завершено 14.03.2019. Таким образом, акт оказания услуг по строительному контролю должен быть представлен региональному оператору не позднее 14.04.2019. Однако акт оказания услуг поступил в адрес заказчика только 06.05.2019.

Подписание актов выполненных работ по капитальному ремонту дома N 42 пос.Веселая Балка завершено 28.12.2018. Таким образом, акт оказания услуг по строительному контролю должен быть представлен региональному оператору не позднее 28.01.2019. Однако акт оказания услуг поступил в адрес заказчика только 06.05.2019.

Подписание актов выполненных работ по капитальному ремонту дома N 38 пос.Веселая Балка завершено 08.02.2019. Таким образом, акт оказания услуг по строительному контролю должен быть представлен региональному оператору не позднее 08.03.2019. Однако акт оказания услуг поступил в адрес заказчика только 06.05.2019.

В соответствии с пунктом 10.2.9 договора за несоблюдением требований и сроков, указанных в пункте 5.3. настоящего договора, исполнитель уплачивает штраф заказчику в размере 10 000 рублей за каждый выявленный случай.

Истцом в адрес ответчика направлены претензии N 4266и, N 4267и, N 4268и от 28.05.2019 с требованием об оплате штрафа. Ответчиком в добровольном порядке оплата штрафа не произведена.

Унитарной некоммерческой организацией "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (заказчик) и ООО "СтройИнжиниринг-Групп" (исполнитель) заключен договор от 28.07.2017 N 731477-В-ВО-СК-2017 на оказание услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Волгограда, в том числе многоквартирном доме по адресу: Волгоград, пос.Аэропорт, 7 (капитальный ремонт систем теплоснабжения, усиление ограждающих несущих конструкций).

Согласно пункту 5.3 договора в течение 30 календарных дней со дня подписания заказчиком всех актов выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома по форме N КС-2, а также справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3 исполнитель предоставляет заказчику акт оказания услуг по строительному контролю, оформленный в соответствии с пунктом 6.2 договора.

Работы по капитальному ремонту выполнялись ООО ПАСФ "ВСЦ "Высота" на основании договора от 19.12.2017 N 44059-В-СМР-2017.

Подписание актов выполненных работ по капитальному ремонту системы теплоснабжения завершено 28.12.2018. Проведение работ капитального характера по усилению ограждающих несущих конструкций исключено из общего перечня работ, проводимых по многоквартирному дому по адресу: Волгоград, пос.Аэропорт, 7 подрядной организацией ООО ПАСФ "ВСЦ "Высота", дополнительным соглашением N 8 от 29.12.2018 к договору от 19.12.2017 N 844059-В-СМР-2017.

Таким образом, акт оказания услуг по строительному контролю должен быть

представлен региональному оператору не позднее 28.01.2019. Однако акт оказания услуг поступил в адрес заказчика только 30.05.2019.

В соответствии с пунктом 10.2.9 договора за несоблюдением требований и сроков, указанных в пункте 5.3. настоящего договора, исполнитель уплачивает штраф заказчику в размере 10 000 рублей за каждый выявленный случай.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия N 4988и от 17.06.2019 с требованием об оплате штрафа. Ответчиком в добровольном порядке оплата штрафа не произведена.

Унитарной некоммерческой организацией "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (заказчик) и ООО "СтройИнжиниринг-Групп" (исполнитель) заключен договор от 28.07.2017 N 776061-В-СК-2017 на оказание услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Волгограда, в том числе многоквартирном доме по адресу: Волгоград, пос.Аэропорт, 15 (капитальный ремонт систем теплоснабжения, усиление ограждающих несущих конструкций).

Согласно пункту 5.3 договора в течение 30 календарных дней со дня подписания заказчиком всех актов выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома по форме N КС-2, а также справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3 исполнитель предоставляет заказчику акт оказания услуг по строительному контролю, оформленный в соответствии с пунктом 6.2 договора.

Работы по капитальному ремонту выполнялись ООО "Артекс". Подписание актов выполненных работ было завершено 18.08.2018. Акт оказания услуг поступил в адрес заказчика только 21.09.2018.

В соответствии с пунктом 10.2.9 договора за несоблюдением требований и сроков, указанных в пункте 5.3. настоящего договора, исполнитель уплачивает штраф заказчику в размере 10 000 рублей за каждый выявленный случай.

Отказ ответчика исполнить требование Заказчика об оплате штрафа в добровольном порядке послужил основанием для обращения истца в суд.

Изучив доводы апелляционной жалобы, оценив представленные доказательства, в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Принимая обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации аказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 5.3 договоров, заключенных с ответчиком, исполнитель должен в течение 30 календарных дней со дня подписания заказчиком всех актов выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома по форме N КС-2, а также справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3 предоставить заказчику акт оказания услуг по строительному контролю.

Согласно пунктам 6.1 - 6.3 договоров после подписания заказчиком всех актов КС-2, справок КС-3 исполнитель оформляет акт оказания услуг по строительному контролю в трех экземплярах, в сроки, указанные в пункте 5.3 договора. Акт оказания услуг по строительному контролю подписывается (согласуется) заказчиком, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится многоквартирный дом, представителем собственников помещений многоквартирного дома (в случае если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме). В течение 10 рабочих дней со дня получения акта оказания услуг по строительному контролю, подписанного (согласованного) с членами комиссии, заказчик рассматривает, подписывает его со своей стороны и возвращает один экземпляр акта оказания услуг по строительному контролю исполнителю или направляет в тот же срок мотивированный отказ сот подписания акта оказания услуг по строительному контролю.

Как верно указал суд первой инстанции, из условий договоров не следует, что сторонами согласована дата направления в адрес заказчика акта сдачи-приемки оказанных услуг в строгой зависимости от даты завершения подрядных работ или оказанных услуг по строительному контролю.

Условиями договоров не предусмотрена обязанность заказчика информировать исполнителя о подписании с подрядчиком актов приемки выполненных работ по формам КС-2, КС-3.

Указанные обстоятельства апеллянтом не опровергнуты, в апелляционной жалобе отсутствуют ссылки на конкретные пункты договора, прямо предусматривающие, что стороны согласовали дату направления в адрес заказчика акта сдачи-приемки оказанных услуг в строгой зависимости от даты завершения подрядных работ или оказанных услуг по строительному контролю.

Доказательств того, что фонд в ходе исполнения договоров требовал от ООО "СтройИнжиниринг-Групп" предоставления актов, согласовывал действия по фактическому завершению работ на объектах, что указывало бы на обязанность общества по предоставлению соответствующих актов, в материалы дела не представлено.

Поскольку условиями договора не определен конкретный момент составления и подписания актов оказанных услуг в качестве завершения обязательств исполнителя, суд приходит к выводу, что применению подлежат положения пункта 2 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении.

Между тем, как уже было указано выше, доказательств того, что фонд обращался к ООО "СтройИнжиниринг-Групп" с требованиями о предоставлении актов сдачи- приемки оказанных услуг, в материалы дела не представлено.

Предоставление акта по истечению определенного времени после окончания работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома с учетом необходимости согласования акта, завершения проверочных мероприятий в противоречие с условиями договора не вступает.

Таким образом, из материалов дела не усматривается просрочка обществом обязательств, предусмотренных пунктом 5.3 спорных договоров, за которые условиями пункта 10.2.9 предусмотрена ответственность в виде штрафа.

Судом установлено, что согласно пункту 7.3.29 договора от 18.08.2017 N 743531-В-СК-2017, заключенного сторонами, исполнитель обязан проводить приемку выполненных работ по капитальному ремонту объекта, проверку качества и объемов выполненных работ, а также проверку достоверности, полноты и качества сведения, в том числе на соответствие фактически выполненным объемам работ, содержащихся в представленной подрядчиком исполнительной и технической документации, а также в общем журнале работ, КС-2.

На основании поступившего в фонд акта о приемке выполненных ООО "ВолгаТехстрой" работ по капитальному ремонту системы теплоснабжения многоквартирного дома N 8 по ул.Полины Осипенко в Волгограде, подписанного в том числе представителем организации, осуществляющей строительный контроль, региональным оператором проведена выездная проверка капитального ремонта, в ходе которой выявлено несоответствие фактически использованных материалов, материалам, заявленным в акте выполненных работ. После устранения замечаний в фонд представлен другой акт выполненных работ. Уменьшение стоимости составило 222 240 рублей 54 копейки.

В соответствии с пунктом 10.2.8 договора в случае обнаружения заказчиком в согласованных исполнителем исполнительной и технической документации, общем журнале производства работ, КС-2, КС-3 замечаний, неточностей, ошибок, несоответствия качества материалов изделий и конструкций, исполнитель уплачивает штраф заказчику в размере 5 процентов от стоимости услуг настоящего договора за каждый выявленный случай.

Цена договора (в редакции дополнительного соглашения N 4 от 10.06.2019) составляет 379 751 рубль 48 копеек, соответственно, штраф составляет 18 987 рублей 57 копеек.

Из определений Верховного Суда Российской Федерации от 27.05.2015 N 302- ЭС14-7670, от 10.06.2015 N 305-ЭС15-2572, от 26.02.2016 N 309-ЭС15-13978 следует, что бремя доказывания тех или иных фактов должно возлагаться на ту сторону спора, которая имеет для этого объективные возможности и, исходя из особенностей рассматриваемых правоотношений, обязана представлять соответствующие доказательства в обоснование своих требований и возражений.

Бремя доказывания надлежащего исполнения обязательств в части надлежащего выполнения условий договора, лежит на исполнителе, которым является ответчик (статья 65 АПК РФ).

При этом суд не может возложить на заказчика обязанность по доказыванию отрицательного факта (отсутствие нарушений), что не предусмотрено процессуальным законодательством и не соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в вышеуказанных определениях.

Поскольку ответчик соответствующих доказательств не представил, указанные выше обстоятельства нарушения ответчиком своих обязательств по договору от 18.08.20117 N 743531-В-СК-2017, а именно пункта 7.3.29 договора, являются доказанными, в связи с чем у истца возникли правовые основания для начисления штрафных санкций.

При указанных обстоятельствах исковые требования правомерно признаны судом первой инстанции подлежащими частичному удовлетворению.

Судебные расходы по оплате государственной госпошлины распределены судом первой инстанции в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции считает, что, разрешая спор, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, не допустил при этом неправильного применения норм материального права и процессуального права.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу. Податель апелляционной жалобы не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции, и таких доказательств к апелляционной жалобе не прилагает. В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17 сентября 2020 года по делу N А12-12892/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.А. Клочкова

Судьи

О.В. Лыткина Н.В. Савенкова