Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2020 г. N 09АП-41070/20 по делу N А40-38936/2020

г. Москва

10 декабря 2020 г.

Дело N А40-38936/20

Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 декабря 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Никифоровой Г.М., Марковой Т.Т.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Алексеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ОАО КБ "МАКСИМУМ"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 19.06.2020 по делу N А40-38936/20

по заявлению ОАО КБ "МАКСИМУМ" (ОГРН: 1026100002180)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве

о признании незаконным решения,

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от заинтересованного лица:	Шмелев Е.А. по доверенности от 06.10.2020;

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 19.06.2020 оставлено без удовлетворения заявление ОАО КБ "МАКСИМУМ" (далее - общество) о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве (далее - налоговый орган) по исключению ООО "ПРОМАЛЬЯНС" из Единого государственного реестра юридических лиц.

Не согласившись с решением суда, общество обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, заявление удовлетворить.

Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей общества.

В судебном заседании апелляционного суда представитель налогового органа поддержал решение суда.

Законность и обоснованность принятого судом решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя налогового органа, апелляционный суд с учетом положения ч.1 ст.268 АПК РФ о повторности рассмотрения дела, п.13 ч.2 ст.271 АПК РФ приходит к выводу об отмене оспариваемого решения суда по следующим мотивам.

Положения Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации) предусматривают возможность проверки налоговым органом сведений, уже включенных в ЕГРЮЛ.

В соответствии с п.4.2. ст.9 Закона о государственной регистрации проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно п.5 ст.11 Закона о государственной регистрации регистрирующим органом в единый государственный реестр юридических лиц вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в едином государственном реестре юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В п/п "б" п.5 ст.21.1. Закона о государственной регистрации сказано, что предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случаях: б) наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В рамках положений Закона о государственной регистрации налоговым органом проведена проверка достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ в отношении ООО "ПРОМАЛЬЯНС".

По результатам проверки 06.09.2018 в отношении ООО "ПРОМАЛЬЯНС" в ЕГРЮЛ была внесена запись о недостоверности сведений.

В отсутствие документов, подтверждающих достоверность сведений о руководителе (учредителе) ООО "ПРОМАЛЬЯНС" Федутинове А.А., об адресе ООО "ПРОМАЛЬЯНС" налоговым органом принято решение от 04.07.2019 об исключении из ЕГРЮЛ ООО "ПРОМАЛЬЯНС" в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Поддерживая правомерность оспариваемого решения налогового органа, судом первой инстанции не учтено следующее.

Согласно абзацу 1 п.6 ст.11 Закона о государственной регистрации, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

Согласно абзацу 2 п.6 ст.11 Закона о государственной регистрации, в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Во исполнение требования п.6 ст.11 Закона о государственной регистрации налоговым органом в суд первой инстанции не представлены доказательства, подтверждающие направление в адреса ООО "ПРОМАЛЬЯНС", его учредителей (участников) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

Применительно к ч.1 ст.268 АПК РФ определением апелляционного суда от 27.10.2020 на налоговый орган возложена обязанность представить в адрес апелляционного суда документы, подтверждающие соблюдение положений, изложенных в п.6 ст.11 Закона о государственной регистрации.

Налоговым органом представлены копии следующих документов: уведомление N 06-13/25986 от 18.06.2018 в адреса ООО "ПРОМАЛЬЯНС", граждан Федутинова А.А., Болотовой К.А. о необходимости представления достоверных сведений об адресе данного общества, служебная записка N 06-13/52842 от 20.06.2018 начальника отдела регистрации и учета налогоплательщиков в которой указаны получатели ООО "ПРОМАЛЬЯНС", граждане Федутинов А.А., Болотов К.А.

В суд первой инстанции было представлено уведомление N 06-12/090090/1228 от 29.10.2018 о необходимости представления достоверных сведений о руководителе (учредителе) Федутинове А.А.

Апелляционный суд считает, что в целях применения ч.1 ст.9, ст.64, ч.1 ст.65, ч.5 ст.200 АПК РФ перечисленные документы не могут являться доказательствами соблюдения налоговым органом положений абзаца 1 п.6 ст.11 Закона о государственной регистрации по следующим причинам.

Отсутствуют доказательства направления уведомлений N 06-13/25986 от 18.06.2018, N 06-12/090090/1228 от 29.10.2018 в адреса ООО "ПРОМАЛЬЯНС", граждан Федутинова А.А., Болотова К.А.

Служебная записка не является доказательством направления уведомлений в адреса указанных лиц.

При изложенных обстоятельствах налоговым органом не соблюдены положения абзаца 1 п.6 ст.11 Закона о государственной регистрации.

Не может быть исключено на основании п/п "б" п.5 ст.21.1. Закона о государственной регистрации из ЕГРЮЛ лицо, которое не уведомлено в порядке, предусмотренном абзацем 1 п.6 ст.11 этого закона, о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

Допущенное нарушение является безусловным основанием для признания незаконным оспариваемого решения налогового органа об исключению ООО "ПРОМАЛЬЯНС" из ЕГРЮЛ как фактически прекратившего свою деятельность юридического лица.

Вышеизложенные обстоятельства не были учтены судом первой инстанции, что в силу ч.1 ст.268 АПК РФ позволяет апелляционному суду переоценить выводы суда.

На основании изложенного, оспариваемое решение суда подлежит отмене, как принятое при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.110, 201, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 19.06.2020 по делу N А40-38936/20 отменить.

Признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве по исключению ООО "ПРОМАЛЬЯНС" (ИНН 7705999842, ОГРН 1127747050320, адрес: 127411, г. Москва, шоссе Дмитровское, д. 157, стр. 9) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц сведения в отношении ООО "ПРОМАЛЬЯНС" как действующего юридического лица.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

Т.Т. Маркова Г.М. Никифорова