Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2020 г. N 12АП-9875/20 по делу N А12-5866/2019

г. Саратов

10 декабря 2020 г.

Дело N А12-5866/2019

Резолютивная часть постановления объявлена "03" декабря 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен "10" декабря 2020 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Грабко О.В.,

судей Акимовой М.А., Самохваловой А.Ю.,

при ведении протокола при ведении протокола судебного заседания с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" в режиме онлайн секретарем Половниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Залуцкой Светланы Алексеевны

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 19 октября 2020 года по делу N А12-5866/2019 (судья М.С. Сотникова)

по жалобе Залуцкой Светланы Алексеевны на действия (бездействие) финансового управляющего Макарова Сергея Александровича

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Залуцкой Светланы Алексеевны (18.05.1965 года рождения, уроженка города Волгоград, адрес регистрации: 400119, г. Волгоград, ул. им. Трыханкина, дом 6; ИНН 344304273201, СНИЛС N 016-547-714-54),

при участии в судебном заседании с использованием онлайн-устройств присутствует: представитель финансового управляющего Залуцкой Светланы Алексеевны Макарова Сергея Александровича - Кровякова М. В., действующая на основании доверенности от 15.06.2020,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Волгоградской области от 11.04.2019 Залуцкая Светланы Алексеевны (далее также - должник) признана несостоятельной (банкротом), введена процедура реализации имущества.

Определением суда от 05.08.2019 финансовым управляющим утверждён Зеленцов В.В.

Определением суда от 20.02.2020 (резолютивная часть оглашена 13.02.2020) арбитражный управляющий Зеленцов В.В. отстранен от исполнения обязанностей.

Определением суда от 13.03.2020 финансовым управляющим должника утвержден Макаров С.А.

В Арбитражный суд Волгоградской области обратилась с жалобой Залуцкая С.А., с учетом принятых судом уточнений, в соответствии с которой, просит признать действия (бездействие) финансового управляющего Макарова С.А. незаконными:

- выразившиеся в не выплате денежных сумм в размере 8 024,66 руб., начисленных в июле 2020 года за интенсивность и высокие результаты работы (за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам с новой коронавирусной инфекцией);

- выразившиеся в не выплате полной суммы прожиточного минимума, установленного на 2 квартал 2020 года, а именно за период с апреля 2020 года по июль 2020 года в размере 2 448 руб.;

- отстранить арбитражного управляющего Макарова С.А. от исполнения обязанностей финансового управляющего Залуцкой С.А.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 19 октября 2020 2020 года в удовлетворении жалобы Залуцкой С.А. отказано.

Не согласившись с указанным определением суда, Залуцкая С.А. обратилась в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции и удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам жалобы на действия (бездействие) финансового управляющего Макарова С.А. и направлены на переоценку выводов суда первой инстанции.

Финансовый управляющий Залуцкой С.А. Макаров С.А. возражает против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Иные лица, участвующие в деле о банкротстве, в судебное заседание не явились.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) 07 ноября 2020 года, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно статье 60 Закона о банкротстве конкурсные кредиторы вправе защищать свои права и законные интересы путем обжалования действий арбитражного управляющего.

Так, законом о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона о банкротстве кредиторы по текущим платежам вправе обжаловать действия или бездействие арбитражного управляющего в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, если такие действия или бездействие нарушают их права и законные интересы.

Основанием удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом:

- факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей);

- факта несоответствия этих действий требованиям разумности;

- факта несоответствия этих действий требованиям добросовестности.

Жалоба может быть удовлетворена только в случае, если вменяемыми неправомерными или недобросовестными или неразумными действиями (бездействием) арбитражного управляющего действительно нарушены те или иные права и законные интересы подателя жалобы.

Согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан", по общему правилу, в конкурсную массу гражданина включается все его имущество, имеющееся на день принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества, а также имущество, выявленное или приобретенное после принятия указанного решения (пункт 1 статьи 213.25 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в том числе заработная плата и иные доходы должника.

В рамках рассмотрения заявления финансового управляющего о разрешении разногласия, определением суда первой инстанции от 18.08.2020 судом разрешены разногласия, возникшие между финансовым управляющим Макаровым С.А. и должником Залуцкой С.А.

Определено, что денежные средства, поступающие на основной счет Залуцкой С.А. в качестве выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским работником, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, а также денежные средства, поступающие от ГУЗ "Поликлиника N 30" г. Волгограда в качестве материальной помощи, не подлежащими включению в конкурсную массу, формируемую в деле о банкротстве Залуцкой С.А.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование заявленных требований Залуцкая С.А. ссылается на неправомерное бездействие финансового управляющего Макарова С.А. выразившееся в невыплате денежной суммы в размере 8 024,66 руб. начисленной в июле 2020 г. за интенсивность и высокие результаты работы (за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам с новой коронавирусной инфекцией, а также в неполной выплате прожиточного минимума за 2 квартал 2020 г

В обоснование заявленных требований Залуцкой С.А. указано следующее: 17.08.2020 г., 18.08.2020 г., 20.08.2020 г. Залуцкая С.А. в адрес финансового управляющего Макарова С.А. направила заявления, в которых просила произвести ей выплаты стимулирующего характера в связи с работой в особых условиях труда и дополнительной нагрузкой медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам с новой коронавирусной инфекцией за июль 2020 г. в размере 8024,66 руб. и 10267,30 руб.

Однако данные заявления финансовым управляющим, по мнению должника, были проигнорированы, денежные средства должнице не перечислены.

С учетом представленной в материалы дела представителем финансового управляющего квитанции о почтовом переводе Должнику 14.09.2020 г. суммы 10267,30 руб. в качестве выплаты стимулирующего характера по Covid-19 по определению от 13.08.2020 г. за июль 2020 г. (в составе суммы 31735,30 руб.), должница уточнила заявленные требования, оставив их в части суммы в размере 8 024,66 руб.

Также должник указал, что в связи с принятием 14.08.2020 постановления администрации Волгоградской области N 480-п "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Волгоградской области за второй квартал 2020 г.", прожиточный минимум за 2 квартал 2020 г. был увеличен на 612 руб. с 10 280 руб. до 10 892 руб. Однако финансовый управляющий перерасчет выплаченного прожиточного минимума за 2 квартал 2020 г. не произвел, денежные средства в размере 2 448 руб. должнице не перечислил.

Ввиду того, что Залуцкая С.А. имеет ряд серьезных заболеваний, подтвержденных данными амбулаторной карты и находится в группе риска, оказывая медицинские услуги в период пандемии, должник расценивает бездействие финансового управляющего Макарова С.А. как не соответствующие Закону и нарушающие его право на достойную жизнь и здоровье.

При перечислении должнику выплат за июль 2020 г., выплата стимулирующего характера за июль 2020 г. в размере 10 267,30 руб. на счет должницы от работодателя еще не поступила.

Указанная сумма была перечислена Залуцкой С.А. почтовым переводом при следующей выплате 14.09.2020 г.

Выплаты стимулирующего характера по COVID-19 за июль 2020 г. в размере 8 024,66 руб. на счет должницы не поступали. Только 29.09.2020 г. от ГУЗ "Поликлининка N 30" по электронной почте финансовым управляющим был получен ответ с приложением документов относительно выплаты стимулирующего характера по COVID-19 за июль 2020 в сумме 8 024,66 руб. Данная стимулирующая выплата была перечислена должнице почтовым переводом 05.10.2020 г.

Судом апелляционной инстанции установлено, что из содержания апелляционной жалобы видно, что должник не отрицает факт получении суммы в размере 8024,66 руб. 05.10.2020 г., факт получении доплаты прожиточного минимума за 2 квартал 2020 г. 24.09.2020 г., факт получении доплаты прожиточного минимума за июль 2020 г. 05.10.2020 г.

В апелляционной жалобе должница указала, что не согласна с несвоевременной выплатой сумм, указанных в жалобе.

На дату снятия денежных средств для перечисления должнице выплат за июль 2020 г. постановление администрации Волгоградской области от 14 августа 2020 года N 480-п опубликовано не было. Перерасчет за 2 квартал 2020 г. был произведен финансовым управляющим 24.09.2020 г. - сумма доплаты по перерасчету составила 2 344 руб. (перечислена почтовым переводом 24.09.2020). Сумма перерасчета за июль 2020 г. в размере 612 руб. перечислена почтовым переводом 05.10.2020 г.

При рассмотрении данной жалобы в суде первой инстанции, Залуцкой С.А. в материалы дела представлена копия заявления от 17.08.2020 г., в котором должник уведомил финансового управляющего о невыплате ей ковидной выплаты за июль 2020 г. в размере 8 932,55 руб. (10267,30-13%=8932,55 руб.) и необходимости перечисления повышения прожиточного минимума за 2 квартал 2020 г. в размере 2 448 руб. К данному заявлению приложена фотокопия расчетного листа за 2020 г. Доказательства направления данного заявления в адрес финансового управляющего не представлены.

Также должницей представлена копия заявления от 18.08.2020 г., в котором Залуцкая С.А. уведомляла финансового управляющего о начислении ей в июле 2020 г. ковидной выплаты в размере 19 491,05 руб. (10267,30+ 9223,75-13%=19491,05 руб.). К данному заявлению приложена фотокопия справки ГУЗ Поликлиника N 30, приказа ГУЗ Поликлиника N 30. Доказательства направления данного заявления в адрес финансового управляющего также не представлены.

Залуцкой С.А. представлена копия заявления от 20.08.2020 г., в котором должник просил перечислить, привезти в ГУЗ Поликлиника N 30 или перечислить на социальную карту ее бывшего супруга сумму ковидных выплат за июль 2020 г. в размере 16 957,21 руб. и доплату прожиточного минимума за 2 квартал 2020 г. в размере 2 448 руб. К данному заявлению приложена фотокопия справки ГУЗ Поликлиника N 30, приказа ГУЗ Поликлиника N 30, расчетного листка за июль 2020 г.

В судебном заседании в суде первой инстанции представитель финансового управляющего пояснил, что, ввиду наличия вступившего в законную силу судебного акта - определения Арбитражного суда Волгоградской области от 20.02.2020, информация, предоставляемая должником в виде фотографий в мессенджеры на номер телефона финансового управляющего, вызывает сомнение в достоверности предоставляемых сведений (оригиналы документов в адрес финансового управляющего не направляются и не передаются).

Кроме того, в своем отзыве финансовый управляющий указывает, что 18.05.2020 г. он направил по почте в адрес ГУЗ Поликлиника N 30 запрос б/н от 15.05.2020 г., в котором просил ежемесячно направлять финансовому управляющему копию расчетного листа по выплатам Залуцкой Светлане Алексеевне (в течении 7 дней после выдачи расчетного листа работнику). Согласно сведениям об отслеживании почтового отправления запрос был получен 27.05.2020 г;

16.09.2020 г. он направил по почте в адрес ГУЗ Поликлиника N 30 запрос б/н от 11.09.2020 г., в котором просил предоставить финансовому управляющему заверенные копии расчетных листов по выплатам Залуцкой Светлане Алексеевне за июль и август 2020 года; в случае произведения в июле, август 2020 года Залуцкой Светлане Алексеевне начислений и выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая короновирусная инфекция COVID-19, предоставить письменные пояснения о размере сумм начислений, размере выплаченных сумм со ссылками на платежные документы, а так же предоставить заверенные копии платежных документов и документов являвшихся основанием для выплат (приказы, распоряжения и т.п.); в последующем ежемесячно направлять финансовому управляющему заверенную копию расчетного листа по выплатам Залуцкой Светлане Алексеевне, в случае наличия у Залуцкой С.А. выплат стимулирующего характера указанных в п. 2. настоящего запроса предоставлять письменные пояснения о размере сумм начислений, размере выплаченных сумм со ссылками на платежные документы, а так же предоставить заверенные копии платежных документов и документов являвшихся основанием для выплат (приказы, распоряжения и т.п.).

29.09.2020 г. финансовый управляющий направил по электронной почте в адрес ГУЗ Поликлиника N 30 запрос б/н от 28.09.2020т. в котором просил: предоставить финансовому управляющему заверенные копии документов по начислениям и выплатам стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 в адрес Залуцкой Светланы Алексеевны в июле 2020 года. Предоставить письменные пояснения о размере сумм начислений, размере выплаченных сумм со ссылками на платежные документы, а так же предоставить заверенные копии платежных документов и документов являвшихся основанием для выплат (приказы, распоряжения и т.п.).

Как следует из материалов дела, Работодатель (ГУЗ Поликлиника N 30) запрос финансового управляющего проигнорировал, обязанность по ежемесячному направлению копий расчетных листов по выплатам Залуцкой С.А. не исполнил.

Финансовым управляющим в материалы дела представлены копии запросов в адрес ГУЗ Поликлиника N 30 касательно предмета жалобы.

Ввиду того, что ранее был установлен факт недобросовестного поведения должницы по отношению к выплатам ей денежных средств и непередачи их в конкурную массу, финансовый управляющий, в целях исключения сомнений в сведениях, предоставляемых должником, осуществляет выплаты на основании данных платежных поручений работодателя, по которым происходит зачисление денежных средств на счет должника.

Финансовый управляющий пояснил, что если из назначения платежа не следует, что в составе пришедшей суммы имеются выплаты стимулирующего характера по COVID-19 и работодатель должницы не уведомляет финансового управляющего об этом, то финансовый управляющий не может сделать вывод о том, что в составе пришедшей суммы имеются денежные средства, подлежащие исключению из конкурсной массы.

Согласно выписке о движениях денежных средств по счету Залуцкой С.А., денежные средства за июль 2020 г. поступали на счет Залуцкой С.А.

Финансовый управляющий перечислил Залуцкой С.А. почтовым переводом выплаты за июль 2020 г. следующим образом:

- 14.08.2020 г. перечислено 10 280 руб. прожиточного минимума. - 14.08.2020 г. перечислено 25 145,50 руб. денежные средства подлежащие исключению из конкурсной массы на основании определения от 16.01.2020 г.

- 14.09.2020 г. перечислено 10 267,30 руб. выплаты по COVID-19 по определению суда от 18.08.2020 г.

- 24.09.2020 г. перечислено 2 344 руб. перерасчет прожиточного минимума за 2 квартал 2020 г.

- 05.10.2020 г. перечислено 8 024,66 руб. выплаты по COVID-19 по определению суда от 18.08.2020 г. - 05.10.2020 г. перечислено 612 руб. доплата прожиточного минимума за июль 2020 г

Финансовым управляющим в материалы представлены сведения о том, что работодатель должника известил финансового управляющего о наличии в составе начислений за июль 2020 г. дополнительных выплат по COVID-19 в размере 8 024,66 руб. только 29.09.2020 г.

После получения обосновывающих документов, подтверждающих сведения о том, что в составе выплат за июль 2020 г. имеются выплаты стимулирующего характера по COVID-19, которые ранее не были учтены, финансовым управляющим совершены действия по перечислению стимулирующей выплаты в размере 8 024,66 руб. должнику посредством почтового перевода.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Действующим законодательством не установлен срок выплат финансовым управляющим денежных средств, подлежащих исключению из конкурсной массы должнику, а также не установлен срок, порядок перерасчета выплат должнику прожиточного минимума за истекший оплаченный период, при пересмотре размера прожиточного минимума органами местного самоуправления.

Постановление администрации Волгоградской области от 14 августа 2020 года N° 480-п об установлении размера прожиточного минимума в Волгоградской области на 2 квартал 2020 г. было опубликовано 14.08.2020 г.

Выплата прожиточного минимума должнице за апрель - июль 2020 г. была произведена:

15.05.2020 г. за апрель 2020 г.

16.06.2020 г. за май 2020 г.

14.07.2020 г. за июнь 2020 г.

14.08.2020 г. за июль 2020 г.

Таким образом, добросовестность действий финансового управляющего подтверждается материалами дела и должником документально не опровергнута. Доплата прожиточного минимума за 2 квартал 2020 г. произведена 24.09.2020 г. Доплата прожиточного минимума за июль 2020 г. произведена 05.10.2020 г.

Довод апеллянта о нарушении сроков предоставления выплат Залуцкой С.А. подлежит отклонению.

В материалы дела не представлены доказательства того, что финансовый управляющий Залуцкой С.А. Макаров С.А. имел возможность произвести указанные выплаты ранее установления вышеуказанных обстоятельств.

Кроме того, для удовлетворения жалобы в порядке статьи 60 Закона о банкротстве заявителю необходимо доказать два условия в совокупности: нарушение закона (материальное право) и одновременно нарушение прав и законных интересов, лица, обратившегося с настоящей жалобой.

Суд апелляционной инстанции установил, что нарушение Закона о банкротстве арбитражным управляющим Макаровым С.А. не допущено.

При этом Залуцкой С.А. в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не доказано, что вышеназванными действиями (бездействиями) арбитражного управляющего нарушены права и законные интересы должника, кредиторов.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подача апелляционной жалобы является способом защиты заинтересованным лицом его нарушенных прав и законных интересов.

Следовательно, удовлетворение такой жалобы должно быть направлено на восстановление нарушенного права и законных интересов заинтересованного лица.

Однако материалами дела установлено и не оспаривается лицами участвующими в деле, что все выплаты были произведены.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей является основанием для отстранения такого управляющего по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве (абзац второй пункта 3 статьи 65, абзацы шестой и седьмой пункта 5 статьи 83, абзацы второй и третий пункта 1 статьи 98 и абзацы второй и третий пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве).

Поскольку ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим Макаровым С.А.. возложенных на финансового управляющего обязанностей в рамках рассматриваемой жалобы не установлено, нарушения требований Закона о банкротстве не выявлено, суд первой инстанции не усмотрел оснований для отстранения Макарова С.А. от исполнения обязанностей финансового управляющего Залуцкой С.А.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств, суд апелляционной инстанции оснований для переоценки обоснованных выводов суда первой инстанции не усматривает.

Суд апелляционной инстанции считает, что убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что по рассматриваемому вопросу судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное определение, оснований для отмены либо изменения которого не имеется. Выводы суда по данному вопросу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Апелляционную жалобу Залуцкой Светланы Алексеевны следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 19 октября 2020 года по делу N А12-5866/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.В. Грабко

Судьи

М.А. Акимова А.Ю. Самохвалова