Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 9 декабря 2020 г. N 09АП-61046/20 по делу N А40-90239/2020

г. Москва

09 декабря 2020 г.

Дело N А40-90239/20

Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 декабря 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Л.Г.,

судей:	Никифоровой Г.М., Попова В.И.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Омаровым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "ПИК-КОМФОРТ"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.09.2020 по делу N А40-90239/20

по заявлению ООО "ПИК-КОМФОРТ"

к Мосжилинспекции

третье лицо: ООО ГК "Ваше право"

об оспаривании распоряжения

в присутствии:

от заявителя:	Моисеев С.В. по дов. от 05.08.2019;
от заинтересованного лица:	Рыжикова Т.А. по дов. от 12.12.2019;
от третьего лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "ПИК-Комфорт" (заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Мосжилинспекции (ответчик) об оспаривании распоряжения от 23.04.20 N 7306-РЛ и обязании ответчика устранить нарушение прав заявителя.

Решением от 16.09.2020 Арбитражный суд г. Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с принятым судом решением, заявитель обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы доводы апелляционной жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.9aas.arbitr.ru, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие, исходя из норм статей 121, 123, 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзывов на апелляционную жалобу, заслушав представителей сторон, явившихся в судебное заседание, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы не имеется.

Согласно материалам дела, 27.02.2020 в Мосжилиспекцию с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий, в связи с заключением договора управления многоквартирным домом по адресу: г. Москва, г. Щербинка, ул. Чапаева, д. 9 на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и протокола внеочередного общего собрания N 3/2019 от 03.12.2019.

Ответчиком приостановлено рассмотрение заявления, представленного заявителем на срок до 23.04.2020.

23.04.2020 ответчиком вынесено распоряжение N 7306-РЛ "Об отказе во внесении изменений в реестр лицензий города Москвы и возврате заявления" (Распоряжение) о включении в реестр лицензий дома по адресу: г. Москва, г. Щербинка, ул. Чапаева, д.9, в отношении ООО "ПИК-Комфорт".

Обществу отказано во внесении изменений в реестр лицензий города Москвы в связи с несоответствием заявления и документов требованиям. установленным п.п. "в" п.5 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Минстроя России от 2 5.12.2015 г. N 938/пр (Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ), а именно:

Управление МКД уполномочено осуществлять ООО ГК "ВАШЕ ПРАВО" (ИНН 7751000832) по более поздним основаниям, в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 26.02.2020 г. N 1.

Не согласившись с оспариваемым распоряжением, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявленными требованиями.

Суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований, ввиду следующего.

В соответствии с п. 6.3 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 N 336-1111, в целях осуществления своих полномочий Мосжилинспекция ведет реестр многоквартирных домов, находящихся в управлении лицензиатов.

Согласно ч. 2, 3 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Решение о внесении изменений в реестр лицензий принимается по результатам рассмотрения заявления и документов, в соответствии с требованиями приказа Минстроя Российской Федерации от 25.12.2015 N 938/пр "Об утверждении порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации" (далее - Порядок).

Согласно пунктам 4-6 Порядка рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 3 Порядка, и принятие одного из решений, указанных в п. 7 Порядка, осуществляется органом государственного жилищного надзора и не может превышать десяти рабочих дней с даты поступления заявления и документов. В ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения условий, предусмотренных п. 5 Порядка.

По итогам проверки заявления и документов, представленных заявителем, оформляется заключение, в котором указываются результаты проверки по каждому из условий, указанных в п. 5 Порядка, и предложения для принятия органом государственного жилищного надзора соответствующего решения в соответствии с п. 7 Порядка.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" Мосжилинспекция формирует и ведет реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке, установленном ст. 21 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", в который вносятся изменения в случае смены управляющей организации в многоквартирном доме.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 938/пр от 25.12.2015 утвержден Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (далее - Порядок).

Из материалов дела следует, что к заявлению о внесении изменений в реестр лицензий, обществом представлено: копия протокола N 3/2019 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; копия приложения N 1 к Протоколу N3/2019 от 03.12.2019 - реестр собственников помещений, принявших участие в общем собрании собственников; копия приложения N 2 к Протоколу N 3/2019 от 03.12.2019 -лист регистрации собственников помещений в МКД; реестр собственников помещений в МКД; уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в МКД; сведения о лицах, приглашенных для участия в общем собрании собственников помещений МКД с приложенной копией документа, удостоверяющего полномочия представителя приглашенного лица; копия списка N01004 от 13.09.2019 внутренних почтовых отправлений; копия акта о размещении в подъездах многоквартирного дома сообщения о решениях принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также об итогах голосования от 03.12.2019; копия сообщения об итогах общего собрания собственников; копия договора управления многоквартирным домом N9/23 от 04.12.2019; копия доверенности N221 от 01.05.2019; копия доверенности N278 от 13.08.2019; скриншот; реестр собственников помещений многоквартирного дома, заключивших договоры управления по итогам общего собрания собственников помещений. Всего 68 листов.

На основании поданного заявления и представленных к нему документов, в целях исполнения ч. 3 ст. 198 ЖК РФ по внесению изменений в реестр лицензий города Москвы 02.03.2020 ответчиком проведена проверка, в соответствии с которой было установлено, что представленное заявление и документы от (МЖИ-05-6589/20 от 27.02.2020) не соответствуют условиям пункта 5 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 938/пр "Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации" (далее - Порядок), а именно:

- Достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 Порядка (выявлена недостоверность сведений, содержащихся в заявлении и представленных документах, в части проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от 03.12.2019 N 3/2019; в реестре собственников МКД некорректно указаны номера помещений, принадлежащих на праве собственности).

- По представленным документам подтверждается заключение договора управления с собственниками помещений, обладающими 59,56 % (4181,13 кв. м.) голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме (согласно реестру собственников, подписавших договор управления МКД, в соответствии требованиям части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, для управления многоквартирным домом по адресу: г. Москва, г.

Щербинка, ул. Чапаева, д. 9) - не соответствует п.п. "б" п. 5

- Отсутствие противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям (многоквартирный дом, расположенный по адресу г. Москва, г. Щербинка, ул. Чапаева, д. 9 находится в реестре лицензий города Москвы в списке многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО ГК "ВАШЕ ПРАВО" (ИНН 7751000832), заявление о расторжении договора управления указанным многоквартирным домом от ООО ГК "ВАШЕ ПРАВО" в Мосжилинспекцию не поступало) - не соответствует п.п. "в" п. 5.

- Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Москва, г. Щербинка, ул. Чапаева, д. 9, проведенного в форме очно-заочного голосования с 24.09.2019 по 25.11.2019, результаты которого оформлены протоколом от 03.12.2019 N 3/2019, количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании, составило 4184,7 кв. м. или 59,61 %. Признаки ничтожности решения собрания (ст. 181.5 ГК РФ) не выявлены, (на момент рассмотрения заявления не представляется возможным достоверно провести перерасчет решений членов общего собрания собственников помещений, в связи с некорректным указанием номеров помещений (квартир) собственников МКД). - требуется дополнительная проверка п.п. "е" п. 5.

Учитывая изложенное, на основании части 3 статьи 198 ЖК РФ, в соответствии с подпунктом "в" пункта 7, подпунктами "а" и "в" пункта 10 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 938/пр (Порядок), по результатам рассмотрения заявления от 27.02.2020 N МЖИ-05-6589/20 и документов к заявлению, представленных обществом, ответчиком правомерно приостановлено рассмотрение заявления, представленного обществом на срок до 23.04.2020, в связи с несоответствием заявления и документов условиям, установленным подпунктами "б", "в" пункта 5 Порядка: выявлена недостоверность сведений, содержащихся в заявлении и представленных документах (в части проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от 03.12.2019 N3/2019); выявлено противоречие сведений, представленных Обществом с ограниченной ответственностью "ПИК-Комфорт" (ИНН 7701208190), сведениям, уже содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления (многоквартирный дом по адресу: г. Москва, г. Щербинка, ул. Чапаева, д. 9 находится в реестре лицензий города Москвы в списке многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью группа компаний "ВАШЕ ПРАВО" (ИНН 7751000832), заявление о расторжении договора управления указанным многоквартирным домом от ООО группа компаний "ВАШЕ ПРАВО" (ИНН 7751000832) в Мосжилинспекцию не поступало).

Управление организации лицензионного контроля и жилищного надзора в срок до 08.04.2020, в соответствии с решением о приостановлении должно провести внеплановую проверку поступившего заявления и документов от 27.02.2020 N МЖИ-05-6589/20, в установленном порядке направить копию настоящего решения обществу.

Так, в соответствии с приказом Минстроя России N 938/пр от 25.12.2015, а также в соответствии с Положением Мосжилиспекции Постановление N 366-ПП от 26.07.2011, в адрес действующей управляющей организации ООО ГК "ВАШЕ ПРАВО" ответчиком направлен запрос о предоставлении сведений:

1. Копию действующего договора управления МКД.

2. Копию решения, на основании которого ООО ГК "ВАШЕ ПРАВО" выбрано в качестве управляющей организации в доме, и утверждены условия действующего договора управления МКД.

3. О соблюдении ООО ГК "ВАШЕ ПРАВО" порядка передачи технической документации на МКД и иных, связанных с управлением МКД, документов, технических средств и оборудования, в соответствии с пунктами 19-23 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416.

4. Иные сведения, влияющие на ход рассмотрения заявления ООО "ПИК-Комфорт" (ИНН 7701208190) о внесении изменений в реестр лицензий города Москвы по МКД..

Также, в адрес ООО "ПИК-Комфорт", направлен запрос о предоставлении сведений:

1. Реестр собственников с указанием номеров принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме.

2. Копию уведомления о прекращении/расторжении договора управления МКД с ООО ГК "ВАШЕ ПРАВО" (ИНН 7751000832), а также сведения, подтверждающие направление указанного уведомления способом, позволяющим достоверно подтвердить получение уведомления.

3. О соблюдении ООО ГК "ВАШЕ ПРАВО" (ИНН 7751000832) порядка передачи технической документации на многоквартирный дом и иных, связанных с управлением таким многоквартирным домом, документов, технических средств и оборудования в соответствии с пунктами 19-23 Правил осуществления деятельности по управлению.многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416.

4. Иные сведения, влияющие на ход рассмотрения заявления ООО "ПИК-Комфорт" о внесении изменений в реестр лицензий города Москвы по МКД.

Также, в адрес начальника Жилищной инспекции по Троицкому и Новомосковскому административным округам было дано служебное поручение, в соответствии с которым: "В рамках приостановления рассмотрения заявлений установлено, что по указанному дому проведено собрание собственников помещений, оформленное протоколом от 26.02.2020 N 1, содержащее решение о выборе управляющей организации ООО ГК "Ваше право" (материалы общего собрания зарегистрированы N МЖИ-17-1097/20). Учитывая вышеизложенное, прошу представить сведения о проведенных Жилищной инспекцией по Троицкому и Новомосковскому административному округу контрольно-надзорных мероприятиях, в рамках исполнения требований части 1.1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов собраний. Материалы проверки направить в Управление организации лицензионного контроля и жилищного надзора в срок до 15.04.2020".

Документы во исполнении запроса, ООО "ПИК-Комфорт" в адрес Мосжилиспекции - не представило, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

08.04.2020 ответчиком проведена повторная проверка представленных доказательств и сделано заключение, в соответствии с которым:

Достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 Порядка (По результатам проведенной проверки достоверность сведений, указанных в заявлении и представленных документах, не подтверждена, а именно: в части проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от 03.12.2019 N 3/2019; в реестре собственников некорректно указаны сведения о номерах принадлежащих собственникам помещений на праве собственности помещений в многоквартирном доме, в связи с чем, не представляется возможным установить количество принявших участие в указанном общем собрании собственников помещений данного дома). На запрос в ООО "ПИК-Комфорт" информация и документы не представлены. На запрос в ООО ГК "Ваше право" информация и документы не представлены. В Мосжилинспекцию поступил протокол общего собрания собственников помещений МКД от 26.02.2020 N 1 о выборе в качестве управляющей организации ООО ГК "Ваше право" (МЖИ-17-1097/20).

По представленным документам подтверждается заключение договора управления с собственниками помещений, обладающими 59,56 % (4181,13 кв. м.) голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме (согласно реестру собственников, подписавших договор управления МКД, в соответствии требованиям части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, для управления многоквартирным домом по адресу: г. Москва, г. Щербинка, ул. Чапаева, д. 9). не соответствует п.п. "б" п. 5.

Выявлены противоречия сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления (управление указанным в заявлении многоквартирным домом на момент рассмотрения заявления осуществляет ООО ГК "ВАШЕ ПРАВО" (ИНН 7751000832) на основании решения общего собрания собственников помещений МКД, оформленного протоколом от 26.02.2020 N 1. Заявление об исключении многоквартирного дома по указанному адресу из перечня домов, управление которыми осуществляет ООО ГК "ВАШЕ ПРАВО" (ИНН 7751000832) в Мосжилинспекцию не поступало). Основания для внесения в реестр лицензий города Москвы сведений о том, что ООО ПИК-Комфорт"" осуществляет управление МКД по адресу: г. Москва, г. Щербинка, ул. Чапаева, д. 9 по решению общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом от 03.12.2019 N 3/2019, отсутствует, в связи с наличием сведений об управлении указанным домом управляющей организацией Обществом с ограниченной ответственностью группа компаний "ВАШЕ ПРАВО" по более поздним основаниям). Ранее, распоряжением Мосжилинспекции от 12.03.2020 N 7051-РЛ, рассмотрение заявления было приостановлено до 23.04.2020. - требуется проверка п.п. "в" п. 5.

Таким образом, на основании части 3 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с подпунктом "а" пункта 7, пунктом 17 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 N 938/пр, по результатам рассмотрения заявления от 27.02.2020 N МЖИ-05-6589/20 и документов к заявлению, представленных обществом, ответчиком правомерно отказано во внесении изменений в реестр лицензий города Москвы и правомерно принято решение вернуть заявление ООО "ПИК-Комфорт", в связи с несоответствием заявления и документов требованиям, установленным подпунктом "в" пункта 5 Порядка, учитывая, что управление многоквартирным домом по адресу: г. Москва, г. Щербинка, ул. Чапаева, д. 9 уполномочено осуществлять ООО группа компаний "ВАШЕ ПРАВО" по более поздним основаниям, в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 26.02.2020 N 1.

Довод жалобы о том, что на сайте ГИС ЖКХ размещена информация что спорным домом управляет ООО "ПИК-Комфорт", в связи с чем, информация о размещении ООО ГК "ВАШЕ ПРАВО" о праве на управление спорного дома является недействительной, не принимаются апелляционным судом, ввиду следующего.

Согласно ч.2 ст. 198 ЖК РФ, лицензиат, в связи с заключением договора управления многоквартирным домом обязан в течение пяти рабочих дней со дня заключения указанного договора разместить эти сведения в системе.

Согласно ч. 1 ст. 198 ЖК РФ, состав сведений, подлежащих размещению, устанавливается приказом Минкомсвязи России N 368, Минстроя России N 691/пр от 29.09.2015 и в том числе включает в себя электронный образ решения (протокола) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации.

Обязанность размещать сведения в ГИС ЖКХ появилась у поставщиков информации с 1 июля 2017 года (ст. 12 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ).

У поставщиков информации, которые осуществляют деятельность на территории Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (городов федерального назначения) этот срок наступил 1 июля 2019 года.

Административная ответственность за неразмещение данных или размещение недостоверных данных в ГИС ЖКХ у управляющих организаций появилась 1 января 2018 года, а для городов федерального значения - с 1 января 2019 года.

С этого момента ГИС ЖКХ становится лицензионным требованием и поставщики информации должны в полном объёме раскрывать информацию в системе в соответствии перечнем, определённым приказом Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 29.02.2016 N 74/114/пр. Каждый пункт приказа определяет сроки размещения, в которые поставщик информации должен разместить каждый вид данных.

Информация в системе размещается в следующем порядке:

информация о договорах управления

сведения об МКД

данные о помещениях в МКД

сведения о лицевых счетах потребителей

данные о приборах учёта и их показаниях

информация о начислениях за содержание жилого помещения и коммунальные услуги

данные о квитировании платежей, поступивших через кассу и о внесении платы в кассу управляющей организации

перечень оказываемых услуг, выполняемых работ, планы и факты их выполнения

договор оказания услуг (выполнения работ)

сведения по договорам на использование общего имущества

Кроме того, необходимо разместить информацию о размере платы за содержание жилого помещения, информацию об объёме и качестве предоставляемых коммунальных услуг, а так же отчёты о выполнении условий договора управления и протоколы общих собраний собственников помещений в МКД.

Информацию в системе возможно размещать следующими способами:

прямая передача сведений в личном кабинете УО или через шаблоны в формате Excel,

через собственную информационную систему управляющей организации, интегрированную с ГИС ЖКХ,

через расчетно-кассовый центр или иного посредника по размещению информации.

Как установлено ответчиком, ООО ГК "ВАШЕ ПРАВО" разместила в ГИС ЖКХ сведения об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, оформленном протоколом от 26.02.2020 N 1, в том числе размещена копия указанного протокола - 02.03.2020.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о корректном и своевременном размещении информации со стороны ООО ГК "ВАШЕ ПРАВО" в ГИС ЖКХ о вышеуказанном общем собрании.

Довод жалобы о том, что ответчиком без установленных на то оснований было приостановлено рассмотрение заявления ООО "ПИК-Комфорт" на срок до 23.04.2020, необоснован, поскольку как указывалось выше, в соответствии с 938/пр Порядка, при рассмотрении заявления ответчиком были выявлены нарушения, не позволяющие в полном объеме и в рамках установленных законодательством рассмотреть представленное заявление.

Учитывая изложенное в совокупности, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд первой инстанции с учетом положения ч. 1 ст. 71 АПК РФ применительно к конкретным обстоятельствам настоящего дела, пришел к правильному выводу, что оспариваемое распоряжение является законным и обоснованным не нарушает права и законные интересы общества.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, связанные с иной оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и иным толкованием норм права, не опровергают правильные выводы суда и не свидетельствуют о судебной ошибке.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Расходы по уплате госпошлины распределяются согласно ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 16.09.2020 по делу N А40-90239/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.Г. Яковлева

Судьи

Г.М. Никифорова В.И. Попов