Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2020 г. N 18АП-14578/20 по делу N А76-14343/2019

г. Челябинск

14 декабря 2020 г.

Дело N А76-14343/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 декабря 2020 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Карпачевой М.И.,

судей Аникина И.А., Соколовой И.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Чаус О.С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Формула бетона" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 16.10.2020 по делу N А76-14343/2019.

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Формула бетона" (далее - ООО "Формула бетона", ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате по договору краткосрочной аренды земельного участка города Челябинска УЗ N 014819-К-2016 от 06.07.2016 за период с 22.11.2018 по 05.03.2019 в размере 209 838 руб. 60 коп., неустойки по договору краткосрочной аренды земельного участка города Челябинска УЗ N 014819-К-2016 от 06.07.2016 за период с 04.12.2018 по 05.03.2019 в размере 2 281 руб. 38 коп. (с учетом уточнения размера исковых требований, т. 2 л.д. 66).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация города Челябинска (далее - Администрация), Управление по архитектурно-градостроительному проектированию города Челябинска (далее - Управление), общество с ограниченной ответственностью "Салаватстрой" (далее - ООО "Салаватстрой"), Попов Андрей Григорьевич (далее - Попов А.Г.), Баженов Сергей Леонидович (далее - Баженов С.Л.).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 16.10.2020 (резолютивная часть от 09.10.2020) исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по арендной плате по договору краткосрочной аренды земельного участка города Челябинска УЗ N 014819-К-2016 от 06.07.2016 в размере 203 796 руб. 52 коп., неустойка по договору краткосрочной аренды земельного участка города Челябинска УЗ N 014819-К-2016 от 06.07.2016 в размере 2 195 руб. 58 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано (т. 2 л.д.115-121).

С указанным решением не согласилось ООО "Формула бетона" (далее также - податель апелляционной жалобы, апеллянт), в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить.

В апелляционной жалобе ее податель указывает, что не согласен с решением суда, полагает, что суд принял необоснованный и незаконный судебный акт, без учета фактических обстоятельств дела, нарушающий нормы материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения указанной информации на официальном сайте в сети Интернет, в судебное заседание представители участвующих в деле лиц не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из письменных материалов дела и установлено судом первой инстанции, На основании протокола о результатах открытого аукциона от 09.06.2016 N 1378 (т. 1 л.д. 36-37) между Комитетом (арендодатель) и Баженовым С.Л. (арендатор) был подписан договор краткосрочной аренды земельного участка города Челябинска УЗ N 014819-К-2016 от 06.07.2016 (далее - договор УЗ N 014819-К-2016 от 06.07.2016, т. 1 л.д. 26-32), по условиям п. 1.1 которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование на условиях настоящего договора краткосрочной аренды земельный участок площадью 1 151 кв. м, с кадастровым номером 74:36:0601004:4872, расположенный по адресу: микрорайон N 28, ул. Салавата Юлаева, Калининского района города Челябинска, из земель населенных пунктов, находящихся в ведении муниципального образования, для строительства торгово-офисного здания.

В соответствии с пунктом 2.1 договора УЗ N 014819-К-2016 от 06.07.2016 срок аренды устанавливается со дня заключения настоящего договора и составляет - тридцать два месяца.

На основании пункта 3.1 договора УЗ N 014819-К-2016 от 06.07.2016 ежегодная арендная плата определена по результатам торгов протоколом от 09.06.2016 N 1378 о результатах открытого аукциона Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска и составляет 8 090 793 руб. 47 коп. График (размер и сроки) внесения арендной платы указаны в приложении (форма N 2), являющемся неотъемлемой частью договора.

В силу пункта 3.2 договора УЗ N 014819-К-2016 от 06.07.2016 за арендуемый земельный участок арендатор обязан в течение действия договора вносить арендную плату, ежемесячно: за текущий месяц - до 1-го числа следующего месяца.

В пункте 6.3 договора УЗ N 014819-К-2016 от 06.07.2016 стороны согласовали, что за нарушение сроков перечисления арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день просрочки исполнения обязательств, от арендной платы за каждый день просрочки исполнения денежного обязательства по ее оплате или соответствующей части указанного обязательства.

В приложении к договору (форма N 2) стороны согласовали размер и сроки внесения арендной платы (т. 1 л.д. 33-34).

По акту приема-передачи земельного участка от 06.07.2016 (т. 1 л.д. 35) Комитет передал Баженову С.Л. в аренду земельный участок площадью 1 151 кв. м, с кадастровым номером 74:36:0601004:4872, расположенный по адресу: микрорайон N 28, ул. Салавата Юлаева, Калининского района города Челябинска.

Между Баженовым С.Л. (продавец) и ООО "СалаватСтрой" (покупатель) подписан договор от 28.08.2017 (т. 1 л.д. 39), согласно пункту 1 которого продавец продал, а покупатель купил объект незавершенного строительства со степенью готовности 6% - торгово-офисное здание, площадью 1 358,8 кв. м, расположенное по адресу: город Челябинск в микрорайоне N 28 ул. Салавата Юлаева, Калининский район, кадастровый номер 74:36:0601004:5921 (далее - объект). Объект принадлежит продавцу на праве собственности на основании разрешения на строительство N RU74315000-384-г-2016 от 30.12.2016, договора краткосрочной аренды земельного участка города Челябинска УЗ N 014819-К-2016 от 06.07.2016.

Переход права собственности на объект незавершенного строительства к ООО "СалаватСтрой" зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области 30.08.2017, о чем сделана запись регистрации 74:36:0601004:5921-74/001/2017-3 и о чем свидетельствует отметка регистрирующего органа на обороте договора (т. 1 л.д. 39 оборот).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 06.03.2019 N 74/001/001/2019-75693 (т. 1 л.д. 40-42) на земельном участке с кадастровым номером 74:36:0601004:4872 расположен объект недвижимости с кадастровым номером 74:36:0601004:5936, в отношении земельного участка зарегистрировано обременение на основании договора УЗ N 014819-К-2016 от 06.07.2016 в пользу ООО "СалаватСтрой". Земельный участок имеет вид разрешенного использования - для размещения торгово-офисного здания.

Администрацией г. Челябинска 10.09.2018 выдано ООО "СалаватСтрой" разрешение N RU74315000-173-2018 на ввод в эксплуатацию объекта - Торгово-офисного здания (1 этап строительства) по ул. Салавата Юлаева в Калининском районе г. Челябинска (т. 1 л.д. 67-68).

На основании договора целевого взноса (вклада) на финансирование строительства N 33/17 от 01.09.2017, акта приема передачи от 08.10.2018 (т. 1 л.д. 129, 130) ООО "СалаватСтрой" передало Попову А.Г. в собственность торгово-офисное здание с кадастровым номером 74:36:0601004:5936.

Переход права собственности на указанный объект недвижимости к Попову А.Г. зарегистрирован в установленном законом порядке (выписка из ЕГРН от 18.10.2018, т. 1 л.д. 126-128).

Согласно акту приема-передачи имущества в счет вклада в уставный капитал от 15.11.2018 (т. 1 л.д. 131) право собственности на торгово-офисное здание с кадастровым номером 74:36:0601004:5936, расположенное по адресу: г. Челябинск, ул. Салавата Юлаева, 29В, перешло от Попова А.Г. к ООО "Формула Бетона" (т. 1 л.д. 131).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 14.01.2019 N 74/001/001/2019-68085 (т. 1 л.д. 43-44) 22.11.2018 за ООО "Формула Бетона" зарегистрировано право собственности на торгово-офисное здание с кадастровым номером 74:36:0601004:5936, расположенное по адресу: г. Челябинск, ул. Салавата Юлаева, 29в.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 14.01.2019 (т. 1 л.д. 69-70) ООО "Формула Бетона" передало часть торгово-офисного здания площадью 529,7 кв. м в аренду АО "Тандер", о чем 24.12.2018 внесена запись в реестр о государственной регистрации обременения торгово-офисного здания.

ООО "Формула Бетона" в материалы дела представлен договор аренды недвижимого имущества N ЧлФ/38251/18 от 14.12.2018 (т. 2 л.д. 89-98), заключенный между ООО "Формула Бетона" (арендодатель) и акционерным обществом "ТАНДЕР" (арендатор), согласно п. 1.1 которого арендодатель обязуется в порядке и на условиях договора предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование (в аренду) недвижимое имущество, именуемое в дальнейшем объект: нежилое помещение площадью 529,7 кв. м, являющееся частью нежилого здания общей площадью - 1 404,3 кв. м, кадастровый номер 74:36:0601004:5936, расположенного на первом этаже здания, по адресу г. Челябинск, ул. Салавата Юлаева, д. 29 В.

Договор заключен на срок 12 лет (пункт 1.4 договора).

ООО "Формула Бетона" представлен также договор аренды N 24/12 от 24.12.2018 (т. 2 л.д. 100-108) подписанный между ООО "Формула Бетона" (арендодатель) и индивидуальным предпринимателей Сайфитовой Яной Робертовной (арендатор), согласно п. 1.1 которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование часть торгово-офисного здания, общей площадью 633,62 кв. м, расположенную на втором этаже по адресу: г. Челябинск, ул. Салавата Юлаева, д. 29 в. Кадастровый номер здания: 74:36:0601004:5936.

В силу пунктов 1.5, 7.2 договора договор заключается на срок 5 лет, исчисляемого с даты его государственной регистрации, однако доказательства государственной регистрации договора аренды N 24/12 от 24.12.2018 в материалы дела ответчиком не представлены.

ООО "Формула Бетона" 30.11.2018 обратилось в Комитет с заявлением о заключении нового договора аренды земельного участка для эксплуатации построенного торгово-офисного здания, ссылаясь на разрешение N RU74315000-173-2018 на ввод в эксплуатацию объекта и завершение освоения земельного участка (т. 1 л.д. 64).

Кроме этого, 21.12.2018 ООО "Формула Бетона" направило в адрес Комитета заявление о расторжении договора УЗ N 014819-К-2016 от 06.07.2016 и заключении нового договора аренды, который будет соответствовать цели аренды - эксплуатация здания (т. 1 л.д. 65).

Письмом от 15.01.2019 N 536 Комитет отказал ООО "Формула Бетона" в заключении договора аренды испрашиваемого земельного участка для целей эксплуатации построенного здания, указав, что основания для расторжения действующего договора аренды и заключения нового договора аренды отсутствуют, поскольку проектной документацией, предоставленной для получения разрешения на строительство объекта, предусмотрено строительство в 2 этапа, и цель договора аренды для строительства не достигнута (т. 1 л.д. 66, т. 2 л.д. 21).

Полагая отказ Комитета, изложенный в письме N 536 от 15.01.2019, незаконным, нарушающим права и охраняемые законом интересы ООО "Формула Бетона" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании указанного отказа Комитета.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 22.01.2020 по делу N А76-12866/2019 требования ООО "Формула Бетона" удовлетворены. Признан незаконным отказ Комитета, изложенный в письме N 536 от 15.01.2019, в заключении договора аренды земельного участка площадью 1151,00 кв. м, с кадастровым номером: 74:36:0601004:4872, находящегося по адресу: г. Челябинск, микрорайон N 28, ул. Салавата Юлаева в Калининском районе, для целей аренды - эксплуатация Торгово-офисного здания, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Салавата Юлаева, д. 29-в.

Суд первой инстанции обязал Комитет в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ООО "Формула Бетона" о расторжении договора краткосрочной аренды земельного участка города Челябинска УЗ N 014819-К-2016 от 06 июля 2016 года и о заключении договора аренды земельного участка площадью 1151,00 кв. м, с кадастровым номером: 74:36:0601004:4872, расположенном по адресу: г. Челябинск, микрорайон N 28, ул. Салавата Юлаева в Калининском районе, для целей аренды - эксплуатация Торгово-офисного здания, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Салавата Юлаева, д. 29-в (т. 1 л.д. 180-185).

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2020 (т. 2 л.д. 8-12) решение суда по делу N А76-12866/2019 изменено. Суд апелляционной инстанции обязал Комитет в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу направить ООО "Формула Бетона" (ОГРН 1147447011469, ИНН 7447243870) проект договора аренды земельного участка площадью 1 151,00 кв. м, с кадастровым номером 74:36:0601004:4872, расположенным по адресу: город Челябинск, Калининский район, улица Салавата Юлаева, микрорайон N 28, для целей эксплуатации Торгово-офисного здания, расположенного по адресу: город Челябинск, Калининский район, улица Салавата Юлаева, дом 29В.

Комитет направил ООО "Формула Бетона" требование (претензию) от 19.03.2019 N 7282 (т. 1 л.д. 17-18, 19-25) об оплате задолженности по договору УЗ N 014819-К-2016 от 06.07.2016 за период с 22.11.2018 по 05.03.2019 в размере 2 305 321 руб. 98 коп., неустойки за период с 01.12.2018 по 05.03.2019 в размере 21 292 руб. 98 коп.

Требования указанной претензии ООО "Формула Бетона" были оставлены без удовлетворения, что явилось основанием для обращения Комитета в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Признавая заявленные требования обоснованными, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Комитета о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате по договору аренды земли, исходя из фактического вида деятельности арендатора на земельном участке. С учетом частичного удовлетворения требования о взыскании задолженности по арендной плате по договору, требования Комитета о взыскании с общества неустойки по арендной плате по договору аренды земли также удовлетворены частично.

Проверив законность и обоснованность решения суда, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Основываясь на судебных актах, принятых по результатам рассмотрения дела N А76-12866/2019,истец просил суд взыскать с ответчика задолженность по договору краткосрочной аренды земельного участка города Челябинска УЗ N 014819-К-2016 от 06.07.2016 за период с 22.11.2018 по 05.03.2019 в размере 209 838 руб. 60 коп., рассчитывая ее по регулируемым ставкам арендной платы на основании Закона Челябинской области от 24.04.2008 N 257-ЗО "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов" применительно к эксплуатации на арендуемом земельном участке торгово-офисного здания.

Арендная плата за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации является устанавливаемой уполномоченными на то государственными (муниципальными) органами.

Оценив разногласия сторон, возникшие относительно применения ставки арендной платы, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о необходимости применения в настоящем случае при исчислении размера арендной платы ставки установленной в размере 3% для земельных участков, предназначенных для размещения административных и офисных зданий, так как объект недвижимости введен в эксплуатацию.

Поскольку в рассматриваемом случае, с учетом редакции Закона Челябинской области от 24.04.2008 N 257-ЗО, действующей с 01.07.2017, относительно применения коэффициента К1, учитывающего разрешенное использование земельного участка согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, использование разрешенного использования арендуемого земельного участка ("для размещения торгово-офисного здания") невозможно, так как строительство завершено, исходя из принципа доходности использования земли и ее целевого использования, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что в данном случае коэффициент К1 подлежит применению с учетом фактического вида деятельности арендатора на земельном участке.

Согласно представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 14.01.2019 (т. 1 л.д. 69-70) ООО "Формула Бетона" передало часть торгово-офисного здания площадью 529,7 кв. м в аренду АО "Тандер", о чем 24.12.2018 внесена запись в реестр о государственной регистрации обременения торгово-офисного здания.

Истцом в материалы дела был представлен справочно-информационный расчет задолженности по арендной плате по договору аренды земли г. Челябинска УЗ N 000983-Д-2007 от 31.12.2008 за период с 22.11.2018 по 05.03.2019 на сумму 203 796 руб. 52 коп., исходя из фактического вида деятельности арендатора на земельном участке (сдача части недвижимого имущества в аренду) (т. 2 л.д. 79-80).

Указанный справочно-информационный расчет ответчиком опровергнут не был, доказательства отсутствия (уплаты) задолженности по арендной плате в указанный период не представлены.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Комитета о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате по договору аренды земли г. Челябинска УЗ N 000983-Д-2007 от 31.12.2008, исходя из фактического вида деятельности арендатора на земельном участке за период с 22.11.2018 по 05.03.2019, в размере 203 796 руб. 52 коп.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 6.3 договора за нарушение сроков перечисления арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день просрочки исполнения обязательств, от арендной платы за каждый день просрочки исполнения денежного обязательства по ее оплате или соответствующей части указанного обязательства.

Таким образом, письменная форма соглашения о неустойке сторонами соблюдена.

С учетом того, что доказательств оплаты задолженности материалы дела не содержат, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии оснований для взыскания договорной неустойки.

Комитет просил взыскать с общества неустойку по договору краткосрочной аренды земельного участка города Челябинска УЗ N 014819-К-2016 от 06.07.2016 за период с 04.12.2018 по 05.03.2019 в размере 2 281 руб. 38 коп.

Судом проверена арифметическая правильность произведенного истцом расчета неустойки. С учетом частичного удовлетворения требования о взыскании задолженности по арендной плате по договору, требования Комитета о взыскании с общества неустойки по арендной плате по спорному договору за период с 22.11.2018 по 05.03.2019 также подлежат частичному удовлетворению в сумме 2 195 руб. 58 коп., согласно представленному справочно-информационному расчету неустойки (т. 2 л.д. 82).

Суд первой инстанции оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не усмотрел.

Ответчик в апелляционной жалобе выразил свое несогласие с принятым судебным актом и просил отменить решение суда первой инстанции, однако мотивированных доводов и указаний на конкретные нарушения норм материального и процессуального права жалоба не содержит.

Судом первой инстанции при рассмотрении спора правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и сделаны правильные выводы по делу.

Из принципа правовой определенности следует, что решение суда первой инстанции, основанное на полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела, не может быть отменено судом апелляционной инстанции исключительно по мотиву несогласия с оценкой указанных обстоятельств, данной судом первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в силу оставления апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на апеллянта.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству на заявителя апелляционной жалобы была возложена обязанность представить в суд апелляционной инстанции доказательства уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 3000 руб.

Поскольку указанное требование заявителем выполнено не было и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины по апелляционной жалобе, обществом не представлен, с названного лица подлежит взысканию в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе (подпункт 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 16.10.2020 по делу N А76-14343/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Формула бетона" - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Формула бетона" в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 3 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

М.И. Карпачева

Судьи

И.А. Аникин И.Ю. Соколова