Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2020 г. N 04АП-5339/20 по делу N А78-14927/2019

г. Чита

15 декабря 2020 г.

Дело N А78-14927/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 декабря 2020 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Желтоухова Е.В., Сидоренко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куркиной Е.А.,

при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "Любавинское" Баранова А.Н. (доверенность от 14.01.2020 года), представителей Забайкальского межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Болговой И.Г. (доверенность от 06.10.2020 года), Опарина Ю.А. (доверенность от 17.04.2020 года) (до перерыва),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Любавинское" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 25 августа 2020 года по делу N А78-14927/2019,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Любавинское" (ОГРН 1107536003002, ИНН 7536110262, далее - ООО "Любавинское", общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Забайкальскому межрегиональному Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ОГРН 1047550021936, ИНН 7536056390, далее - управление, Забайкальское межрегиональное управление Росприроднадзора, заинтересованное лицо) о признании незаконным и отмене предписания N Н-140-в об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 05.11.2019.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 25 августа 2020 года по делу N А78-14927/2019 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить указанное решение в части отказа в удовлетворении заявления об оспаривании пункта 3 Предписания от 05.11.2019 N Н-140-в по мотивам, изложенным в жалобе.

Управление в отзыве с доводами апелляционной жалобы не согласилось.

В судебном заседании 08.12.2020 объявлен перерыв до 09 час. 05 мин. 15.12.2020, о чем сделано публичное извещение о перерыве в судебном заседании, размещенное в сети "Интернет".

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 12.11.2020, 09.12.2020. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

14 декабря 2020 года от представителя общества с ограниченной ответственностью "Любавинское" поступило заявление об отказе от исковых требований.

Суд апелляционной инстанции полагает возможным принять отказ от иска и прекратить производство по делу в связи со следующим.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В силу части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2011 N 10-П указано, что право истца отказаться от исковых требований вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом, арбитражный суд прекращает производство по делу.

Суд апелляционной инстанции, учитывая, что отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, последствия отказа от исковых требований обществу понятны, заявление об отказе от исковых требований подписано уполномоченным на отказ от исковых требований представителем ООО "Любавинское" Шефером В.А. по доверенности от 11.12.2020 года, полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 150 и пунктом 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с прекращением производства по делу.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", с учетом подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения по основаниям, предусмотренным статьями 148 и 150 АПК РФ.

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2020 года N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" указано, что прекращая производство по делу, арбитражный суд апелляционной инстанции со ссылкой на часть 1 статьи 151 АПК РФ и подпункт 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации решает вопрос о возврате суммы государственной пошлины, уплаченной как при подаче апелляционной жалобы, так и при рассмотрении дела судом первой инстанции.

ООО "Любавинское" по платежному поручению от 26.11.2019 года N 366 уплачена государственная пошлина за рассмотрение заявления в суде первой инстанции в размере 3000 рублей, по платежному поручению от 04.09.2020 года N 273 уплачена государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 3 000 руб.

На основании статьи 333.40 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, уплаченная по платежному поручению от 26.11.2019 года N 366 за рассмотрение заявления в суде первой инстанции в размере 3000 рублей, государственная пошлина, уплаченная по платежному поручению от 04.09.2020 года N 273 за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1 500 рублей и излишне уплаченная по платежному поручению от 04.09.2020 года N 273 государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 1 500 руб. подлежит возврату заявителю апелляционной жалобы из федерального бюджета.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Отказ общества с ограниченной ответственностью "Любавинское" от исковых требований принять.

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 25 августа 2020 года по делу N А78-14927/2019 отменить, производство по указанному делу прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Любавинское" (ОГРН 1107536003002, ИНН 7536110262) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 500 руб., а также излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1 500 рублей.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

Д.В. Басаев

Судьи

В.А. Сидоренко Е.В. Желтоухов