Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 декабря 2020 г. N 19АП-6504/20 по делу N А64-1695/2020

г. Воронеж

09 декабря 2020 г.

Дело N А64-1695/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 декабря 2020 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мокроусовой Л.М., судей Маховой Е.В.,

Ореховой Т.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Офицеровой А.В.,

при участии:

от акционерного общества "Объединенные региональные электрические сети Тамбова": Чернышевой Ю.С., представителя по доверенности N 21 от 28.04.2020, паспорт РФ;

от общества с ограниченной ответственностью "Новый Альянс Плюс": Ковшова К.О., представителя по доверенности б/н от 20.01.2020, паспорт РФ;

от акционерного общества "Тамбовская областная сбытовая компания": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Объединенные региональные электрические сети Тамбова" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 28.09.2020 по делу N А64-1695/2020 (судья Зотова С.О.)

по иску акционерного общества "Тамбовская областная сбытовая компания" (ОГРН 1056882378464, ИНН 6829017247) к обществу с ограниченной ответственностью "Новый Альянс Плюс" (ОГРН 1026801364138, ИНН 6832031629) о взыскании 261 356,93 руб.,

по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Новый Альянс Плюс" (ОГРН 1026801364138, ИНН 6832031629) к акционерному обществу "Тамбовская областная сбытовая компания" (ОГРН 1056882378464, ИНН 6829017247) об обязании произвести перерасчет,

третье лицо: акционерное общество "Объединенные региональные электрические сети Тамбова" (ОГРН 1146829007841, ИНН 6829105020),

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Тамбовская областная сбытовая компания" (далее - АО "ТОСК") обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Новый Альянс Плюс" (далее - ООО "Новый Альянс Плюс") о взыскании задолженности за электрическую энергию по договору энергоснабжения N 3069 от 29.12.2010 за декабрь 2019 года в размере 221 356,90 руб. (с учетом уточнения).

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 13.03.2020 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Объединенные региональные электрические сети Тамбова" (далее - АО "ОРЭС-Тамбов").

От ООО "Новый Альянс Плюс" поступило встречное исковое заявление к АО "ТОСК" о возложении обязанности произвести перерасчет стоимости потребленной электрической энергии за декабрь 2019 года в соответствии с условиями договора энергоснабжения от 29.12.2010 N 3069, уменьшив ее стоимость на сумму 261 356,93 руб.

Определением от 27.03.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, встречное исковое заявление ООО "Новый Альянс Плюс" принято к производству Арбитражного суда Тамбовской области для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.09.2020 в удовлетворении первоначальных исковых требований отказано. Встречные исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, АО "ОРЭС-Тамбов" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении первоначального иска и об отказе в удовлетворении встречного иска.

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель АО "ТОСК" не явился.

Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие его представителя в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Представитель АО "ОРЭС-Тамбов" в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ООО "Новый Альянс Плюс" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу, просил оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ, при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, заслушав представителей участвующих в деле лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 29.12.2010 между ОАО "ТОСК" (в настоящее время АО "ТОСК", гарантирующий поставщик) и ООО "Новый Альянс Плюс" (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 3069 (далее - договор энергоснабжения), по условиям которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательство осуществлять продажу потребителю электрической энергии, качество которой соответствует требованиям технических регламентов, а до принятия соответствующих регламентов - обязательным требованиям государственных стандартов, на условиях предусмотренных настоящим договором, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергии путем заключения соответствующих договоров, а потребитель - принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 2.2.2 договора энергоснабжения, гарантирующий поставщик имеет право требовать поверки, проверки и замены, находящихся на балансе потребителя расчетных приборов учета при обнаружении их неисправности.

В силу пунктов 3.1.3, 3.1.5, 3.1.9, 3.1.23 договора энергоснабжения, потребитель принял на себя обязательства: вести учет потребляемой электрической энергии; осуществлять снятие показаний приборов учета; обеспечивать за свой счет замену и поверку расчетных приборов учета электрической энергии, находящихся на балансе потребителя, в установленные для данных приборов учета электрической энергии сроки, или при их повреждении; обеспечивать их сохранность и эксплуатацию; обеспечивать беспрепятственный доступ работникам гарантирующего поставщика, а также привлеченному им персоналу в присутствии представителя потребителя к действующим установкам и приборам коммерческого учета электроэнергии для цели проверки условий их эксплуатации, сохранности и снятия контрольных показаний.

Учет электроэнергии, полученной потребителем, осуществляется средствами измерения, типы которых утверждены Федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений и прошли поверку в органах Госстандарта Российской Федерации (пункт 4.1 договора энергоснабжения).

В соответствии с пунктом 4.13 договора энергоснабжения, показания расчетных приборов учета снимаются потребителем и сетевой организацией с 23-го по 28-е число расчетного месяца с оформлением акта снятия показаний.

Доказательств расторжения договора в материалы дела не представлено, в соответствии с пунктом 8.1 договор энергоснабжения считается действующим.

Согласно приложению N 3 к договору энергоснабжения, объектом поставки потребителя является нежилое помещение (ТП-045), расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. Московская, д. 10В.

В 2010 году по адресу: г. Тамбов, ул. Московская, д. 10В, ОАО "ТОСК" осуществлено технологическое присоединение энергетических установок суммарной присоединенной мощностью 50 кВт, по третьей категории надежности, уровень напряжения присоединения 380/220 В (договор об осуществлении технологического присоединения N 383).

21.01.2011 сотрудниками АО "ОРЭС-Тамбов" (ранее - филиал АО "Тамбовские коммунальные системы" "Тамбовэлектросетьсервис") в отношении ООО "Новый Альянс Тамбов" по адресу: г. Тамбов, ул. Московская, д. 10В, составлен акт проверки технического состояния приборов учета электрической энергии N 0003/11, в котором зафиксировано, что в точке поставки установлены приборы учета типа ТТИ-А с датой госповерки 2010 год.

В соответствии с условиями договора купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь N 117-2016/12-10 от 01.12.2016, заключенного между АО "ТОСК" и АО "ОРЭС-Тамбов", сетевая организация (АО "ОРЭС-Тамбов") ежемесячно определяет суммарный объем полезного отпуска электрической энергии, потребленный каждым потребителем (в границах электрических сетей данной сетевой организации) и объем электрической энергии, подлежащий оплате сетевой организацией АО "ОРЭС-Тамбов" в адрес гарантирующего поставщика (АО "ТОСК").

В данной связи не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, сетевая организация формирует, подписывает и направляет в адрес АО "ТОСК" фактический баланс электрической энергии, в котором перечислены все потребители (в границах электрических сетей данной сетевой организации) и указан конкретный объем электрической энергии, потребленный каждым потребителем.

Письмом N 03-05-0034 от 13.01.2020 сетевая организация направила в адрес АО "ТОСК" фактический баланс электрической энергии за декабрь 2019 года, в котором объем электрической энергии, потребленный ООО "Новый Альянс Плюс", равен 37 200 кВт*ч. Стоимость указанного объема составила 261 356,93 руб.

Сетевая организация определила объем электрической энергии по ООО "Новый Альянс Плюс" за декабрь 2019 года в объеме 37 200 кВт*ч в связи с истечением срока межповерочного интервала измерительных трансформаторов расчетным способом в соответствии с пп. "а" п. 1 приложения N 3 к "Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 по максимальной мощности энергопринимающих устройств (50 кВт) за 744 часа (37 200 х 5,854770 (цена за 1 кВт* ч) х 1,20 (НДС)).

На оплату 261 356,93 руб. ООО "Новый Альянс Плюс" гарантирующим поставщиком выставлен счет от 31.12.2019 N Т0034394.

Поскольку потребитель долг за декабрь 2019 года не оплатил, гарантирующий поставщик обратился в арбитражный суд с первоначальным иском (уточненным).

Ссылаясь на свое добросовестное поведение, ООО "Новый Альянс Плюс" заявлен встречный иск о возложении обязанности на истца произвести перерасчет стоимости потребленной электрической энергии за декабрь 2019 года в соответствии с условиями договора энергоснабжения от 29.12.2010 N 3069, уменьшив ее стоимость на сумму 261 356,93 руб.

Отказывая в удовлетворении первоначальных исковых требований и удовлетворяя встречный иск, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с положениями статей 307, 309 и 310 ГК РФ, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), "Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N861).

В соответствии с пунктом 136 Основных положений N 442, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

В силу пункта 137 Основных положений N 442, приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Согласно пункту 145 Основных положений N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Пунктом 155 Основных положений N 442 на собственника прибора учета возлагается обязанность по обеспечению проведения его периодических поверок в целях обеспечения его надлежащего состояния. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж прибора учета в целях осуществления его поверки производится в порядке, установленном в пункте 149 настоящего документа.

Результаты поверки прибора учета удостоверяются знаком поверки (поверительным клеймом) и (или) свидетельством о поверке.

После проведения поверки прибора учета такой прибор учета должен быть установлен и допущен в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

В целях информирования собственника прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов сетевая организация при проведении проверки прибора учета уведомляет собственника такого прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов путем соответствующего указания в акте проверки прибора учета. Такое уведомление должно быть сделано, если до проведения очередной поверки прибора учета осталось менее 1 календарного года, и проведение проверки прибора учета до наступления срока проведения очередной поверки не планируется.

Обязанность по обязательному обеспечению проведения поверок средств изменения в период их эксплуатации возлагается на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей также и Федеральным законом от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Федеральный закон N 102-ФЗ).

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

В силу пункта 167 Основных положений N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с данным разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований указанных Положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с условиями договора купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь N 117-2016/12-10 от 01.12.2016, заключенного между АО "ТОСК" и АО "ОРЭС-Тамбов", сетевая организация ежемесячно определяет суммарный объем полезного отпуска электрической энергии, потребленный каждым потребителем (в границах электрических сетей данной сетевой организации) и объем электрической энергии, подлежащий оплате сетевой организацией в адрес АО "ТОСК".

В пункте 186 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" указано, что в целях осуществления действий, указанных в пункт 185 настоящего документа, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.

Баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом (пункт 187 Основных положений N 442).

Во исполнение указанного пункта письмом N 03-05-0034 от 13.01.2020 сетевая организация направила в адрес АО "ТОСК" фактический баланс электрической энергии за декабрь 2019 года, в котором объем электрической энергии, потребленный ООО "Новый Альянс Плюс", равен 37 200 кВт*ч. Стоимость указанного объема составила 261 356,93 руб.

Сетевая организация определила объем электрической энергии по ООО "Новый Альянс Плюс" за декабрь 2019 года в объеме 37 200 кВт*ч в связи с истечением срока межповерочного интервала измерительных трансформаторов расчетным способом в соответствии с пп. "а" п. 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442 по максимальной мощности энергопринимающих устройств (50 кВт) за 744 часа (37 200 х 5,854770 (цена за 1 кВт* ч) х 1,20 (НДС)).

В соответствии с актом от 21.01.2011 N 0003/11 последняя поверка трансформаторов тока ТТИ-А осуществлена в 2010 году.

Согласно представленным в материалы дела техническими условиями от 11.06.2010 N 521, на электроснабжение части здания по ул. Московская, 10В, поверка трансформаторов тока ТТИ-А проводится по ГОСТ 8.217-2003 "ГСИ. Трансформаторы тока. Методика поверки", межповерочный интервал составляет 4 года.

Таким образом, поверка трансформаторов тока в точке учета по адресу: г. Тамбов, ул. Московская, д. 10В, должна быть осуществлена в 2015 году.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона N 102-ФЗ установлено, что в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

В силу статьи 13 Федерального закона N 102-ФЗ, средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 02.07.2015 N 1815).

В соответствии с пунктом 2.11 Типовой инструкции по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении (РД 34.09.101-94), утвержденной Минтопэнерго Российской Федерации 22.09.1998 с последующими изменениями, измерительный комплекс средств учета электрической энергии представляет собой совокупность устройств одного присоединения, предназначенных для измерения и учета электроэнергии (трансформаторы тока, трансформаторы напряжения, счетчики электрической энергии, датчики импульсов, сумматоры и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме. Следовательно, трансформаторы тока являются элементом единого измерительного комплекса.

Согласно пункту 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов- изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).

В силу пункта 2.11.7 Правил N 6, использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. При этом, измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и также подлежат поверке.

Согласно пунктам 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

Трансформатор тока должен иметь действующую поверку первичную (заводскую) или периодическую (в соответствии с межповерочным интервалом, указанном в описании типа данного средства измерения).

Постановлением Госстандарта РФ от 26.09.2003 N 268-ст введен "ГОСТ 8.217-2003. Межгосударственный стандарт. Государственная система обеспечения единства измерений. Трансформаторы тока. Методика поверки" (далее - ГОСТ 8.217-2003.).

Согласно пункту 9.5.9 указанного ГОСТа 8.217-2003. по заявке потребителя поверку трансформаторов тока, находящихся в эксплуатации, допускается проводить при иных значениях тока и вторичной нагрузки, отличающихся от указанных в настоящем стандарте. Результаты всех измерений погрешностей трансформаторов тока заносят в протокол (пункт 9.5.10 ГОСТа 8.217-2003.).

Положительные результаты поверки оформляют для рабочих средств измерений нанесением оттиска поверительного клейма или навешиванием пломбы с оттиском поверительного клейма, исключающих возможность доступа внутрь трансформатора. Для рабочих эталонов, а также в случаях, предусмотренных пунктом 9.5.9, положительные результаты поверки дополнительно оформляют записью в паспорте и (или) выдачей свидетельства о поверке (пункт 10.1 ГОСТа 8.217-2003.).

Таким образом, по истечении срока поверки средств измерений, их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными.

Последствием истечения срока межповерочного интервала является применение расчетного способа определения платы за электрическую энергию ретроспективно с даты истечения срока поверки по правилам безучетного потребления, а также с момента проверки до подтверждения соответствия прибора учета (системы учета) метрологическим требованиям или их замены (пункты 166, 179 и 180 Основных положений N 442).

Из определения понятия "безучетное потребление", содержащегося в пункте 2 Основных положений N 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия (бездействие) для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Непроведение потребителем поверки прибора учета (измерительного трансформатора в составе измерительного комплекса) не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета), составляющему первую группу нарушений. Буквальное содержание указанной нормы позволяет квалифицировать такое нарушение как бездействие, которое привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на проверяющих (сетевую организацию, гарантирующего поставщика) обязанности доказать наличие искажения, по сути, приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета.

Вместе с тем потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона N 102-ФЗ). В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.

Из акта сетевой организации от 30.01.2020 N 0394/20 следует, что произведена замена трансформаторов тока в точке поставки ответчика, измерительный комплекс ответчика признан пригодным к коммерческим расчетам за потребляемую электрическую энергию в качестве расчетного. Замечания относительно пломб, внешнего вида измерительного комплекса, в частности трансформаторов тока, сетевой организацией не зафиксировано документально.

Ответчик произвел поверку трансформаторов тока с заводскими N N Т26876, Т26878, Т24969 и получил свидетельства ФБУ "Тамбовский ЦСМ" о поверке от 12.02.2020 N 402332, N 402331, N 402330 (т. 2 л.д. 89 - 91).

Перед снятием трансформаторов токов на поверку ответчик произвел их фотофиксацию. Из представленных фотоматериалов усматривается идентичность поверенных трансформаторов тока ранее установленным в точке поставки ответчика, а именно совпадают заводские номера.

Кроме того, доказательства того, что АО "ОРЭС-Тамбов" в соответствии с пунктом 155 Основных положений N 442 информировала ответчика о необходимости своевременного проведения очередной поверки измерительных трансформаторов тока, не представлено.

Напротив, установлено, что на протяжении всего периода после истечения срока поверки трансформаторов тока, истец осуществлял расчеты с ООО "Новый Альянс Плюс" на основании показаний измерительного комплекса, тем самым принимая значения потребления электрической энергии в точке поставки в качестве достоверных, а измерительный комплекс как пригодный к коммерческим расчетам.

Данных, свидетельствующих о наличии в бездействии ответчика признаков злоупотребления правом, уклонения от этой обязанности и т.п., равно как и иных оснований для вывода о невозможности использования измерительного комплекса, судом не установлено.

На основании изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд области пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для квалификации потребления ответчиком электрической энергии в качестве безучетного, равно как и оснований для исчисления объема последующего после проверки потребления ресурса расчетным путем, отказав в удовлетворении первоначального иска.

Поскольку оснований для расчета объема электроэнергии за декабрь 2019 года по максимальной мощности энергопринимающих устройств не установлено, суд области также пришел к правильному выводу об обоснованности встречных исковых требований, удовлетворив их в полном объеме.

Выводы арбитражного суда соответствуют позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30.06.2020 N 310-ЭС19-27004 по делу N А68-13427/2018.

С учетом вышеизложенных установленных по делу обстоятельств и имеющихся в материалах дела доказательств, нельзя признать состоятельными доводы апелляционной жалобы, поскольку они не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Ссылки на необоснованное распространение правовой позиции ВС РФ по делу N А68-13427/2018 на рассматриваемый спор на том основании, что имели место иные обстоятельства дела, не могут быть признаны состоятельными. Демонтаж прибора учета происходил в присутствии сторон, возражений при этом заявлено не было. Оснований полагать, что прибор подвергался вскрытию при иных обстоятельствах, заявителем жалобы не приведено.

При принятии обжалуемого решения нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, апелляционным судом не установлено.

При таких обстоятельствах, решение Арбитражного суда Тамбовской области от 28.09.2020 по делу N А64-1695/2020 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. согласно статье 110 АПК РФ относится на заявителя жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 28.09.2020 по делу N А64-1695/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Объединенные региональные электрические сети Тамбова" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Л.М. Мокроусова

Судьи

Е.В. Маховая Т.И. Орехова