Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2020 г. N 20АП-6906/20 по делу N А62-2383/2020

г. Тула

14 декабря 2020 г.

Дело N А62-2383/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 декабря 2020 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего Мордасова Е.В.,

судей Стахановой В.Н. и Тимашковой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никитиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, проводимом путем использования системы веб-конференции "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседание) апелляционную жалобу Смоленской таможни на решение Арбитражного суда Смоленской области от 03.09.2020 по делу N А62-2383/2020 (судья Ерохин А.М.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Инктрейд" (г. Москва, ОГРН 1077761726790, ИНН 7716589446) к Смоленской таможне (г. Смоленск, ОГРН 1026701425849, ИНН 6729005713) о признании недействительным решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 28.02.2020 N 10113110/051219/0186188, при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Инктрейд" - Хмара И. (доверенность от 07.02.2020,

от Смоленской таможни - Родин Д.А. (доверенность от 25.02.2020 N 06-46/18),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Инктрейд" (далее - заявитель, Общество, декларант, ООО "Инктрейд") обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о признании недействительным решения Смоленской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 28.02.2020 N 10113110/051219/0186188.

Решением суда от 03.09.2020 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, Смоленская таможня обратилась в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Таможенный орган поясняет, что ответ на запрос 14.02.2020, направленный обществом по почте, подготовлен за пределами срока, установленного для предоставления документов и (или) сведений (исх. от 18.02.2020 N 2390/02-20) и поступил на Смоленский таможенный пост ШЭД) 04.03.2020 - после принятия оспариваемого решения. Представленное обществом приложение к контракту не содержало информации о товаре, предусмотренной пунктом 1 контракта N 09/2019-BEI от 17.09.2019, по запросу таможенного органа на бумажном носителе декларантом представлено приложение N 2 к указанному контракту с другой датой - от 03.10.2019. В связи с чем, таможенным постом сделан вывод о том, что сторонами не согласовано такое существенное условие сделки, как цена товара. Обществом так же документально не подтверждена вся информация о транспортных расходах, так как отсутствуют первичные коммерческие документы выставленные непосредственными перевозчиками как железнодорожными так и автомобильными.

В обоснование своих доводов апеллянт указывает, что представленные Обществом дополнительные документы и (или) сведения не устранили сомнений в том, что продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, в связи с чем таможенная стоимость товара не может быть определена в соответствии со статьями 39, 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС, Кодекс).

ООО "Инктрейд" в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Пунктом 15 этой же статьи предусмотрено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 39 ТК ЕАЭС в случае, если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

Как установлено пунктом 1 статьи 104 Кодекса, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В декларации на товары подлежат указанию сведения о заявляемой таможенной процедуре, о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса (подпункты 1, 4, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).

К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров (подпункт 10 пункта 1 статьи 108 Кодекса).

По правилам пункта 2 названной статьи, в случае если в документах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами.

В силу пункта 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

Если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации (пункт 1 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 4 указанной статьи таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

На основании пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

Для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, применяется корректировка декларации на товары (пункт 4 статьи 112 ТК ЕАЭС).

Форма решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров определяется Комиссией. Сроки и порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, после выпуска товаров определяются Комиссией.

Случаи и порядок внесения изменений и дополнений в декларацию на товары установлены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289, которым утверждён Порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, разделом III которого регламентировано внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров (далее - Порядок внесения изменений и (или) дополнений, Порядок N 289).

Раздел V Порядка N 289 регламентирует внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров по инициативе таможенного органа.

В соответствии с пунктом 21 Порядка N 289 внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе таможенного органа осуществляется на основании решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, по форме согласно приложению N 1.

В качестве решения может рассматриваться иное решение таможенного органа, принятое по результатам таможенного контроля, если такое решение содержит требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, сведения о регистрационном номере ДТ, перечень изменений (дополнений), вносимых в сведения, заявленные в ДТ, основания внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, срок представления в таможенный орган КДТ, а при корректировке таможенной стоимости товаров - также ДТС (пункт 23 указанного Порядка N 289).

Таким образом, в силу предоставленных таможенному органу полномочий при проведении проверки достоверности заявленных при декларировании сведений о товаре и его таможенной стоимости, принятие решения о внесении изменений в таможенную декларацию в части определения таможенной стоимости и подлежащих уплате исчисленных на ее основе таможенных платежей, должно быть обусловлено наличием обстоятельств, объективно препятствующих принятию таможенной стоимости товара, заявленной декларантом.

Как следует из материалов дела, 05.12.2019 ООО "Инктрейд" ввезло и продекларировало по ДТN 10113110/051219/0186188 товар "посуда из грубой керамики: кружка белая премиум ORCA RED для сублимации, из грубой керамики / lloz white mug...", классифицируемая в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС по коду 6912002100, производства "BEIJING MEI DE MEI КЕ ELECTRONIC COMMERCE CO. LTD" (Китай), валюта контракта - долл. США, с ИТС - 0,68 долл. США за кг.

Поставка товаров осуществлена в рамках внешнеторгового контракта N 09/2019-BEI от 17.09.2019 (далее - Контракт), заключенного с Продавцом "BEIJING MEI DE MEI KE ELECTRONIC COMMERCE CO. LTD" (Китай) на условиях поставки EXW Шаньдунь.

Таможенная стоимость товаров заявлена декларантом в соответствии со статьями 39, 40 ТК ЕАЭС на основании сведений коммерческих документов.

При приеме ДТ в отношении товара выявлен обязательный к применению профиль риска.

В результате анализа представленных документов и сведений таможенным постом установлен факт заявления более низкой цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на товары того же класса или вида при сопоставимых условиях ввоза, по информации имеющейся в распоряжении таможенного органа (по данным НАС "Мониторинг - Анализ", АС КТС).

Товар выпушен под обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

ООО "Инктрейд" в графе 22 ДТ заявлена цена товара 15 840 долларов США, в графе 45 - таможенная стоимость - 1 093 798 рублей 68 копеек, графе 11 (а) ДТС-1 заявлена таможенная стоимость товаров 15 840 долларов США или в рублях 1 016 845 рублей 93 копеек (по курсу 64,1948 руб. за 1 доллар США), в графе 17 ДТС-1 заявлена стоимость транспортных расходов в размере 73 858 рублей 50 копеек, в графе 19 ДТС-1 -расходы по страхованию - 3094 рубля 55 копеек, всего - 76 953 рубля 05 копеек.

При осуществлении таможенных операций при декларировании товаров Обществом представлен комплект документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров, в том числе: ДТС-1 к вышеуказанной ДТ; транспортные документы (ж.д. накладная); контракт от 17.09.2019 N 09/2019-BEL, дополнение к контракту N 2 от 02.10.2019, документы по Валютному контролю, инвойс от 02.10.2019 N NX20191002, платежное поручение об оплате товара от 22.10.2019 N 134, инвойс (счет-фактура) за перевозку товаров от 25.11.2019 N 15742, договор перевозки от 08.05.2014 N ОЛ-1914, транзитная декларация N 10718020/161119/0014545, прайс-лист от 01.01.2019, экспортная декларация от 08.11.2019, сведения по оприходованию Товаров.

По результатам анализа документов, представленных Обществом в период таможенного декларирования Смоленским таможенным постом (ЦЭД) выявлены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены.

В соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС, должностным лицом Смоленского таможенного поста (ЦЭД) 05.12.2019 принято решение о запросе документов и (или) сведений, 15.12.2019 установлен срок предоставления дополнительных документов.

Обществом в электронном виде и использованием КПС "АИСТ-М" и на бумажном носителе письмом от 21.01.2020 N 2298/01-20 (вх. таможенного поста от 03.02.2020 N С0856) представлены документы:

копия контракта от 17.09.2019 N 09/2019-BEL,

приложение к контракту от 03.10.2019 N 2,

копия документа валютного контроля УНК от 16.10.2019,

копия экспортной декларации с переводом на русский язык с копией Диплома переводчика, копия письма продавца (пояснение) по контракту и приложению N 2,

копия заказа от 22.10.2019,

копия договора от 08.05.2014 N ОЛ-1914 на оказание услуг по организации международных перевозок и транспортно-экспедиционных услуг,

копия поручения от 10.10.2019 N DOL 046672,

копия счета от 25.11.2019 N 15742,

копия счета-фактуры от 10.12.2019 N 16442,

копия платежного поручения от 27.12.2019 N 658,

копия акта от 10.12.2019 N 16442,

копии генерального договора страхования грузов от 24.11.2010 N 3770/СГ-2010-МФ,

страхового сертификата от 24.11.2010 N 3770/СГ-2010-МФ,

заявления на страхование груза, копии ведомости банковского контроля, выписок из лицевого счета Общества от 23.10.2019, 16.12.2019, 21.01.2020, дебета-авизо от 23.10.2019, 21.02.219,

платежных поручений от 16.12.2019N 159,от 21.01.2020 N 8, 134,

копия карточки счета N 41,

копии договоров по поставке товаров: от 09.01.2019 N и-19/01-0001,

счет-фактур от 12.12.2019 N N 1418, 1443, 1458, 1469,

копии платежных поручений от 16.12.2019 N 159, от 23.10.2019 N 134, от 19.12.2019 N1269,

копии инвойса от 02.10.2019 N NX20191002 от 02.10.2019, письма продавца, упаковочного листа от 02.10.2019,

договора на оказание услуг таможенным представителем от 08.05.2014 N ОЛ/ТП-2514,

копия прайс-листа,

копия заявления на перевод от 21.01.2020 N 8,

копия платежного поручения от 21.01.2020 N 8,

копия выписок по счету от 16.12.2019, 23.10.2019,

также Обществом даны пояснения о том, что прайс-листов, не предусматривающие включение в цену товаров расходов по транспортировке на условиях поставки EXW, FOB, FCA не имеется, об отсутствии возможности предоставить пояснения о влияющих на цену товаров физических и качественных характеристиках товаров ввиду отсутствия аналитического отдела.

В результате рассмотрения представленных Обществом документов и сведений и в соответствии с требованиями пункта 15 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенным постом 14.02.2020 запрошены у Общества дополнительные документы и (или) сведения, установлен срок их предоставления - 23.02.2020.

В установленные законодательством сроки, Обществом представлен комплект дополнительных документов (копии писем Общества от 21.01.2020 N 2298/01-20, от 18.02.2020 N 2390/02-20 с документами).

Руководствуясь пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС, таможенный пост 28.02.2020 принял решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары N 10113110/051219/0186188.

Скорректированная таможенная стоимость товара по ДТ N 10113110/051219/0186188 определена таможенным постом на основании статьи 45 ТК ЕАЭС по 6 (резервному) методу на основе 3 метода (по стоимости сделки с однородными товарами).

В качестве основы для внесения изменений в сведения о величине таможенной стоимости товаров Смоленским таможенным постом (ЦЭД) использованы сведения из ДТ N N 10113110/021219/0184034, сведения о стоимостных и количественных характеристиках товара отражены в ДТС-2, товары в которой импортированы в сопоставимый период времени (02.12.2019), произведены в Китае одним и тем же производителем, классифицируются в одном коде ТН ВЭД ЕАЭС, ввозятся на сопоставимом коммерческом уровне.

По результатам анализа документов и сведений, представленных декларантом в ответ на запросы таможенного органа от 05.12.2019 и 14.02.2020, таможней сделаны следующие выводы.

В ходе уточнения факторов, влияющих на согласование сторонами цены товара в ходе исполнения контракта от 17.09.2019 N 09/2019-BEI таможенным органом установлено, что согласно пункту I Контракта описание, цена товара, количество и иные конкретные сведения о товаре каждой партии указывается в приложении к контракту. В заявленном декларантом в ДТ N 10113110/051219/0186188 приложении к контракту N 2 от 02.10.2019 данная информация о товаре отсутствует.

По запросу таможенного органа на бумажном носителе декларантом представлено приложение N 2 к указанному контракту с другой датой от 03.10.2019.

Таким образом, таможенным постом сделан вывод о том, что сторонами не согласовано такое существенное условие сделки, как цена товара.

Обществом представлена экспортная декларация от 08.11.2019 N 420120190000113732, в которой указан артикул экспортируемого товара 6911101900 и наименование товара "Кофейная чашка/фарфоровая кофейная чашка/не костяной/фарфоровое покрытие Оrcа".

В ДТ N 10113110/051219/0186188 декларантом заявлен товар "ПОСУДА ИЗ ГРУБОЙ КЕРАМИКИ: КРУЖКА БЕЛАЯ ПРЕМИУМ ORCA RED ДЛЯ СУБЛИМАЦИИ", арт. 10238.

C учетом изложенного таможня пришла к выводу о том, что "артикул и наименование заявленного товара не соответствуют информации о товаре" которая указана в экспортной декларации.

В рамках проведения проверочных мероприятий, с целью подтверждения сведений о включении соответствующих затрат в таможенную стоимость, у декларанта были запрошены документы по транспортировке товара.

Декларантом представлено поручение от 10.10.2019 N DOL046672, в котором в графе "Услуги" указана стоимость услуг 80 100 рублей и стоимость услуг 3687,62 долл. США.

Согласно транспортной заявке экспедитор ООО "Оптимальная логистика" обязался доставить товар ж/д и авто транспортом от г.Шаньдун (Китай) до г.Москва (Россия), а также оказать услуги по страхованию товара. Оговоренная стоимость услуг составила 80 100 рублей и 3687,62 долл.США.

Как следует из пояснения от 18.02.2020 исх. N 2390/02-20 на перевозку приходится 14 600 рублей + 25 000 рублей + 3640,00 долл.США х 64,9843 = 276 142 рубля 85 копеек. Экспедитором указанная сумма разделена на до границы ТС - 73 858 рублей 50 копеек и после границы ТС - 202 284 рубля 35 копеек при этом приведены и соответствующие расстояния до границы ТС - 2221,20 км и после границы ТС - 5331,60 км. Также из пояснений следует, что размер страховой премии составил 47,62 долл. США.

Таможня указывает на то, что вся информация о транспортных расходах, представленная Обществом, документально не подтверждена, так как отсутствуют первичные коммерческие документы, выставленные непосредственными перевозчиками как железнодорожными так и автомобильными. Разделение транспортных расходов на "до" и "после" границы ТС не соответствует пропорциональному разделению относительно расстояния, приведенному экспедитором (222*1,20 + 5331,60 = 7552,80 км, 276142,85 / 7552,80 х 2221,20 = 81 210 рублей 74 копейки - транспортные расходы до границы Евразийского экономического союза). В заявлении на страхование груза так и в Страховом полисе величина страховой премии отсутствует и фигурирует только в представленном пояснении и документально не подтверждена.

Проанализировав доводы сторон по представленным доказательствам, суд первой инстанции обосновано пришел к следующим выводам.

В приложении от 02.10.2019 N 2 к контракту (том 1 л.д.126) содержится ссылка на инвойс от 02.10.2019 N20191002, в котором присутствуют все необходимые сведения о товаре - артикул, наименование, количество, цена, стоимость, условия поставки и оплаты за товар, данные сведения корреспондируются со всей документацией, сопровождающей груз, а также со сведениями, заявленными в ДТ. Кроме того, в приложении N 2 указана дата отгрузки, условия поставки по Инкотермс. Данных сведений достаточно для доказательства согласования сделки на поставку партии продукции по рассматриваемой ДТ.

Факт первоначального представления в таможню указанного приложения, датированного 03.10.2019, не имеет существенного значения, с учетом пояснений Общества на этапе проведения таможенного контроля от 18.02.2020 исх. N 2390/02-20 (том 1 л.д. 114, 127) и представления верно датированного приложения.

Также суд считает обоснованным пояснение Общества (от 18.02.2020 исх.N 2390/02-20) в части указания в экспортной декларации номера "6911101900", который является кодом ТН ВД Китая, а не артикулом товара.

На запрос таможенного органа декларантом даны исчерпывающие пояснения с приложением подтверждающих документов относительно понесенных транспортных расходов (том 1, л.д. 116, 131-137):

Доводы таможни о том, что разделение транспортных расходов на "до" и "после" границы не соответствует пропорциональному разделению относительно расстояния, приведенного экспедитором, а также указание на факт отсутствия в заявлении на страхование груза и страховом полисе величин страховой премии, не принимаются судом, поскольку указанные обстоятельства в оспариваемом решении в качестве основания для его принятия не отражены, соответствующих запросов в адрес декларанта в ходе проведения проверки не направлялось. Кроме того, суд апелляционной инстанции находит нормативно необоснованным предположения таможни о пропорциональном распределении транспортных расходов. При этом таможенный орган не учитывает себестоимость перевозки до границы Союза и по его территории, которые очевидно различны, что в свою очередь также опровергает возможность пропорционального исчисления расходов на перевозку.

В экспортной декларации поставщиком рассматриваемый товар характеризован как фарфор, вместе с тем согласно Декларации о соответствии от 14.11.2019 (том 1 л.д.129), выпущенной на основании протокола испытаний от 08.11.2019 N 19/ИСКБ-0480, выданного ИЦ "Института стандартов качества и безопасности" аттестат аккредитации РА.03.023.2019 от 22.04.2019 (том 3, л.д.88-93), данный товар представляет собой "посуду керамическую". Копию указанной декларации заявитель направлял в таможенный орган ответом на дополнительный запрос таможенного органа.

Довод заявителя о том, что расхождение в наименовании, указанное в экспортной декларации (Кофейная чашка/фарфоровая кофейная чашка/не костяной/фарфоровое покрытие Оrcа) и в декларации на товары ("кружка белая премиум ORCA RED для сублимации, из грубой керамики" незначительное и обусловлено тем, что в КНР используется свое описание товара, отличное от описания в РФ, Смоленской таможней не опровергнут.

Указанное различие в наименовании товара, по обоснованному мнению суда области, с учетом всех представленных доказательств не должно было ставить под сомнение достоверность заявленной таможенной стоимости.

Все вышеуказанные пояснения и документы вопреки доводам таможни поступили через программный комплекс КПС "АИСТ-М" 21.02.2020, что подтверждается соответствующими скриншотами (том 3, л.д. 68-76) и направлены в установленный срок по почте (том 3 л.д.78).

С учетом определения таможенной стоимости на основании критериев, совместимых с коммерческой практикой, обязанности представления документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости в отношении тех документов, которыми декларант обладает либо должен располагать в силу закона или обычаев делового оборота, исходя из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе, суд первой инстанции, исследовав представленные в дело документы, установил, что таможенная стоимость товаров подтверждена документально, судебная коллегия поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что у таможенного органа не имелось оснований для принятия оспариваемого решения.

Заявитель предоставил все имеющиеся и дополнительные документы и пояснения, заявленная декларантом таможенная стоимость товара по ДТ основана на достоверной и документально подтвержденной информации.

Все доводы и аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, обстоятельств дела.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы права, подлежащие применению, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам части 4 статьи 270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 03.09.2020 по делу N А62-2383/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Мордасов

Судьи

В.Н. Стаханова Е.Н. Тимашкова