Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2020 г. N 09АП-47452/20 по делу N А40-20292/2020

город Москва

11 декабря 2020 г.

Дело N А40-20292/20

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 декабря 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Яремчук Л.А.,

Судей: Елоева А.М., Титовой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Козиным О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Москвы от 04 августа 2020 года по делу N А40-20292/20

по иску Акционерного общества "Ремонтно-Эксплуатационное Управление" (ОГРН 1097746358412, ИНН 7714783092)

к Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН 103770025584, ИНН 7704252261)

третье лицо ФГКУ "СИБИРСКОЕ ТУИО" МО РФ

о взыскании,

при участии в судебном заседании:

от истца представитель не явился, извещен,

от ответчика Ефимов А.С. по доверенности от 20.11.2020 N 207/5/Д/112,

от третьего лица представитель не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

АО "РЭУ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации задолженность за поставленную тепловую энергию в сумме 41 132 руб. 63 коп.

Решением суда от 04 августа 2020 года исковые требования АО "РЭУ" удовлетворены в полном объеме.

Минобороны России не согласилось с решением суда и подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, указывает на неправильное применение норм материального права, недоказанность наличия обстоятельств, подтверждающих невозможность удовлетворения требований истца основным должником.

Рассмотрев дело в порядке статей 123, 156, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя третьего лица, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

Как следует их материалов дела, 17 ноября 2015 года решением Арбитражного суда Забайкальского края по делу N А78-6194/2015 удовлетворены исковые требования АО "РЭУ" о взыскании с Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации суммы долга в сумме 41 132 руб. 63 коп.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

АО "РЭУ" направило в Управление Федерального казначейства по Забайкальскому краю исполнительный лист серии ФС N 010838760. выданный Арбитражным судом Забайкальского края 24.03.2016 на основании вышеуказанного решения.

26.01.2017 в адрес филиала АО "РЭУ" "Забайкальский" поступило письмо (исх. N УНЛ-16-3967 от 13.01.2017) Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю, которым уведомило о том, что в связи с истечением трехмесячного срока исполнения исполнительного документа и неисполнением должником содержащихся в нем требований возможен отзыв исполнительного документа и предъявление исковых требований к главному распорядителю средств соответствующего бюджета в ведении которого находился должник - Министерство обороны РФ.

Между тем, исполнительный лист был отозван из Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю.

Письмом от 14.02.2017 N УВЛ-17-4067 исполнительный лист возвращен АО "РЭУ" без исполнения, и установленный п. 4 ст. 321 АПК РФ срок предъявления исполнительного не пропущен.

Согласно разъяснениям, данным в п. п. 4, 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 г. N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 ГК РФ" собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам только при недостаточности у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств.

Согласно пункту 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации казённое учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казённого учреждения несет собственник его имущества.

Из подпункта 31 пункта 10 вышеуказанного Положения следует, что Министр обороны является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий.

Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета и в данном случае должно выступать представителем Российской Федерации по требованию о привлечении Российской Федерации к субсидиарной ответственности.

В соответствии с п.1 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку со стороны ответчика не представлены доказательства исполнения вступившего в законную силу судебного акта, доводы истца не опровергнуты, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Доводы заявителя о том, что Минобороны России является ненадлежащим ответчиком по делу, необоснованны, поскольку Минобороны России, в ведении которого находится ФГКУ "Сибирское ТУИО" Минобороны России, в соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации является органом государственной власти, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Иные доводы апелляционной жалобы уже были предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции, им была дана соответствующая правовая оценка, и оснований для переоценки выводов суда не имеется.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 04 августа 2020 года по делу N А40-20292/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.А. Яремчук

Судьи

А.М. Елоев И.А. Титова