Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 декабря 2020 г. N 20АП-5802/20 по делу N А62-9019/2019

г. Тула

16 декабря 2020 г.

Дело N А62-9019/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 09.12.2020.

Постановление изготовлено в полном объеме 16.12.2020.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Бычковой Т.В., судей Егураевой Н.В. и Сентюриной И.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Лисицыной О.В., при участии в судебном заседании: от общества с ограниченной ответственностью "Инвестжилстрой" - представителя Коростелева Д.И. (доверенность от 06.03.2020, диплом, паспорт), в отсутствие других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.07.2020 по делу N А62-9019/2019 (судья Ерохин А.М.), принятое по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Инвестжилстрой" (ОГРН 1026701460554; ИНН 6730031644) к акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН 1027700050278; ИНН 7704228075) третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью "Горэлектро" (ИНН 6732066794, ОГРН 1136733020258), Управление имущественных, земельных и жилищных отношений, Администрация города Смоленска (ОГРН 1026701449719, ИНН 6730012070) о внесении изменений в договор энергоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Инвестжилстрой" (далее - истец, ООО "Инвестжилстрой") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" (далее -ответчик, гарантирующий поставщик, АО "АтомЭнергоСбыт") об обязании внести изменения в договор энергоснабжения N 6750108014 от 17.07.2018 путем исключения из Приложения N 1 точки поставки "Насосная станция, ул. 12 лет Октября, д. 9Б, ТП 691 ООО "Горэлектро", Фидер 606 ПС Центральная" (с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ).

Определением суда от 02.03.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска, ООО "Горэлектро".

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 10.07.2020 суд обязал АО "АтомЭнергоСбыт" внести изменения в договор энергоснабжения N 6750108014 от 17.07.2018 путем исключения из Приложения N 1 точки поставки "Насосная станция, ул. 12 лет Октября, д. 9Б, ТП 691 ООО "Горэлектро", Фидер 606 ПС Центральная".

АО "АтомЭнергоСбыт" обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.07.2020 по делу N А62-9019/2019, в которой просит отменить указанное решение и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель жалобы ссылается на то, что истцом при заключении договора ответчиком был предоставлен акт приема-передачи наземной водопроводной станции подкачки для жилого квартала по адресу г. Смоленск, ул. 12 лет Октября на содержание и обслуживание от 20.04.2010, согласно которому ОАО "Смоленскоблгражданстрой" передало, а ООО "Инвестжилстрой" приняло на содержание и техническое обслуживание наземную водопроводную станцию подкачки для жилого дома N 9Б по ул. 12 лет Октября, внутренние и наружные сети, благоустройство. Факт нахождения данного объекта во владении у ООО "Инвестжилстрой" также подтверждается составленными и подписанными между сетевой организацией ООО "Горэлектро" и ООО "Инвестжилстрой" атом об осуществлении технологического присоединения N 691/04-002 от 25.04.2014, актом разграничения границ балансовой принадлежности сторон N 691/04-002 от 25.04.2014, актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон N 691/004-002 от 25.04.2014. Какие-либо документы, подтверждающие нахождение указанного объекта во владении иного лица, либо факт передачи объекта иному лицу в материалы дела не представлены.

Апеллянт также указывает, что насосная станция по ул. 12 лет Октября, д. 9Б используется ООО "Инвестжилстрой" в целях оказания коммунальных услуг собственникам и нанимателям помещений в многоквартирном жилом доме N 9Б по ул. 12 лет Октября г. Смоленска, находящемся в управлении ООО "Инвестжилстрой".

От ООО "Инвестжилстрой" в суд поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому истец возражает по доводам апелляционной жалобы и просит отказать в ее удовлетворении, а также дополнения к отзыву.

В судебном заседании представитель ООО "Инвестжилстрой" возражал по доводам апелляционной жалобы и просил отказать в ее удовлетворении.

Иные лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей для участия в судебном заседании не направили. Дело рассмотрено в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и в обжалуемой части.

Изучив доводы апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО "Инвестжилстрой" на основании приложения N 1 к Лицензии N 002 от 30.03.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и по решению общего собрания собственников помещений дома от 02.08.2017 осуществляет управление многоквартирным жилым домом N 9Б, расположенным по адресу: г. Смоленск, ул. 12 лет Октября.

На основании акта приёма-передачи наземной водопроводной станции подкачки для жилого квартала по ул. 12 лет Октября в г. Смоленске на содержание и техническое обслуживание от 20.04.2010 и в соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию N RU 67302000- 59 от 22.06.2009 ОАО "Смоленскоблгражданстрой" передало, а ООО "Инвестжилстрой" приняло на временное содержание и техническое обслуживание наземную водопроводную станцию подкачки для жилого дома N 9 "Б" по ул. 12 лет Октября, внутренние и наружные сети, благоустройство.

Как следует из материалов дела, между ответчиком (гарантирующий поставщик) и истцом (покупатель) заключен договор энергоснабжения N 6750108014 от 17.07.2018, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу покупателю электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической энергии покупателю, а покупатель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Договором; покупатель заключает настоящий договор для целей содержания общего имущества в многоквартирных домах.

Приложение N 1 к договору содержит перечень точек поставки электрической энергии, в котором под N 14 значится "Насосная станция, ул. 12 лет Октября, д. 9Б, ТП 691 ООО "Горэлектро", Фидер 606 ПС Центральная" (л.д. 112) (далее также - спорная точка поставки, насосная станция).

Ранее между сторонами был заключен и исполнялся договор энергоснабжения N 67511647 от 10.07.2014, в который также была включена спорная точка поставки.

В отношении спорной точки поставки между сетевой организацией ООО "Горэлектро" и истцом подписаны: акт об осуществлении технологического присоединения N 691/04-002 от 25 апреля 2014 г. (л.д.92), акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон N 691/04-002 от 25 апреля 2014 г. (л.д. 93), акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон N 691/04-002 от 25 апреля 2014 г. (л.д. 94).

Так как насосная станция не входит в состав общего имущества многоквартирного дома N 9 "Б", расположенного по 12 лет Октября, ООО "Инвестжилстрой" направило два письма в адрес ответчика N 218 от 30.07.2019 и N 246 от 12.08.2019 с предложением заключить дополнительное соглашение к договору энергоснабжения N 67511647 от 10.07.2014 об исключении из перечня точек поставки, объектов, приборов учёта, измерительных комплексов, параметров, по которым производится расчёт за отпущенную электрическую энергию наземной водопроводной станции подкачки для жилого дома N 9 "Б" по ул. 12 лет Октября.

Ответчик, рассмотрев обращение истца N 218 от 30.07.2019, проинформировал о необходимости предоставления информации о передаче вышеуказанного объекта в собственность, аренду, или оперативное, либо хозяйственное ведение ООО "Инвестжилстрой" другой организации, а также о необходимости получения ответа Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Смоленска, Управление имущественных и земельных отношений Администрации г. Смоленска на запрос об определении собственника вышеуказанного объекта (л.д.33).

ООО "Инвестжилстрой" направило письмо N 224 от 01.08.2019 в АО "Гражданстрой" о предоставлении информации о принадлежности инженерных сетей и водопроводной станции подкачки холодной воды по ул. 12 лет Октября, в ответе на которое (N 02/218 от 13.08.2019) АО "Гражданстрой" пояснило, что в соответствии с проектом насосная станция предназначалась для двух домов N 9А и N 9Б по ул. 12 лет Октября. АО "Гражданстрой" не имеет никаких прав собственности на станцию подкачки холодной воды и земельный участок, на котором она находится (л.д.20-22).

Управление имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска письмом от 28.11.2019 N 24/17029-исх проинформировало, что в соответствии с протоколом заседания рабочей группы по приему в муниципальную собственность бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства от 22.11.2019 N 34 принято решение о целесообразности проведения процедуры по установлению статуса бесхозяйного объекта с последующим принятием в муниципальную собственность в порядке статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в отношении наземной водопроводной станции подкачки, расположенной по адресу: г.Смоленск, ул. 12 лет Октября, д. 96. После принятия в муниципальную казну данная водопроводная станция подкачки будет закреплена на праве хозяйственного ведения за СМУП "Горводоканал". Процедура принятия в муниципальную собственность бесхозяйных объектов с учетом выполнения всех необходимых мероприятий занимает ориентировочно 1,5-2 года. После осуществления регистрации бесхозяйного объекта в Управлении Росреестра по Смоленской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае аварийной ситуации Администрация города Смоленска в лице Управления ЖКХ организует ремонтные работы на данных объектах за счет средств предусмотренных бюджетом города Смоленска, до признания права муниципальной собственности на объект и передачи специализированной организации (л.д.76-77).

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, обоснованно исходил из следующего.

В силу подпункта "а" пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме.

Согласно подпункту "ж" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

По условиям пункта 8 Правил N 491 внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Насосная подстанция не входит в состав общего имущества собственников жилого дома по адресу: г.Смоленск, ул. 12 лет Октября, д. 96.

Согласно письменным пояснениям ООО "Инвестжилстрой", в соответствии с письмом Управления земельных и имущественных отношений от 28.11.2019 N 24/17029-исх, указанным управлением будут проведены все мероприятия по постановке данного объекта на кадастровый учет с одновременной регистрацией в качестве бесхозяйной вещи в порядке статьи 225 ГК РФ в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и с учетом Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Управление имущественных, земельных и жилищных отношений в ответе на запрос суда апелляционной инстанции подтвердило проведение мероприятий по постановке спорное водопроводной станции подкачки на учет в качестве бесхозяйного имущества.

Исходя из публичной кадастровой карты, являющейся официальным электронным ресурсом службы Росреестра ("egrp365.ru"), которая содержит сведения единого государственного реестра всех объектов недвижимости, следует, что земельный участок, на котором находится насосная станция, не межеван.

Также, в уведомлении от 17.11.2020 N КУВИ-002/2020-39065006 Управления Росреестра по Смоленской области указано, что сооружения вблизи границ дома N 9Б по ул. 12 лет Октября в г. Смоленске отсутствуют. При формировании запроса сведений из ЕГРН сотрудник МФЦ г. Смоленска указывал комментарии - насосная станция вблизи домов N 9А, 9Б и 11 (Администрации Заднепровского района г. Смоленска).

Из вышеуказанного письма Управления земельных и имущественных отношений, уведомления Управления Росреестра по Смоленской области и открытых сведений единого государственного реестра недвижимости (публичная кадастровая карта) следует, что насосная станция не состоит на кадастровом учете и не имеет собственника (является бесхозяйной).

Как следует из письма АО "Гражданстрой" от 13.08.2019 N 02/218 в связи с необходимостью обеспечения следуемого напора воды в проектируемой застройке жилых домов в составе проекта "Застройка жилого квартала по ул. 12 лет Октября в г. Смоленске" АО "Гражданстрой" была запроектирована наземная водопроводная станция подкачки. В соответствии с проектом станция предназначалась для всех 10 секций (подъездов) 10-этажного жилого дома, которым в будущем Администрацией г. Смоленска были присвоены два адреса: жилые дома 9А (4 секции) и 9Б (6 секций) по ул. 12 лет Октября. Также АО "Гражданстрой" указал, что не имеет никаких прав собственности на станцию подкачки холодной воды и земельный участок, на котором она находится.

Организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом по адресу: г. Смоленск, ул. 12 лет Октября, д. 9А является ООО "УК "Дом Сервис С", что подтверждается находящимся в открытом доступе решением Арбитражного суда Смоленской области от 12.10.2020 по делу N А62-1230/202. Так, согласно указанному решению суда, на дату принятия протокола общего собрания собственников N 02 от 04.12.2019 по выбору ООО "Инвестжилстрой" договор управления с ООО "УК "Дом Сервис С" являлся действующим, исполнялся с 01.06.2015 постоянно и непрерывно.

Исходя из изложенного, спорная водопроводная станция подкачки обслуживает не только МКД находящийся в управлении истца, но другой МКД, находящийся в управлении иной управляющей организации.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что спорная водопроводная станция подкачки является имуществом, находящимся в общей собственности собственников помещений в МКД, находящемся в управлении истца.

Судом апелляционной инстанции не могут быть ссылки ответчика на акт приема-передачи наземной водопроводной станции подкачки для жилого квартала по адресу г. Смоленск, ул. 12 лет Октября на содержание и обслуживание от 20.04.2010 как на доказательство, обязывающее истца включить спорную водопроводную станцию в число точек поставки, поскольку в соответствии с указанным актом истец принял на временное содержание и техническое обслуживание водопроводную станцию подкачки.

В силу пункта 1 статьи 38 Закона N 35-ФЗ ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

В соответствии с пунктами 1, 4 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договором с ресурсоснабжащими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, управляющая организация заключает договор с ресурсоснабжающей организацией на приобретение коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Включение в договор энергоснабжения, заключенный с управляющей организацией для целей содержания общего имущества в многоквартирных домах, объектов энергопотребления, которые не являются общим имуществом собственников МКД, законодательством не предусмотрено.

С учетом изложенного, судом первой инстанции обоснованно удовлетворены исковые требования.

Все доводы и аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, обстоятельств дела.

Оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм материального права, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.07.2020 по делу N А62-9019/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Т.В. Бычкова

Судьи

Н.В. Егураева И.Г. Сентюрина