Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 декабря 2020 г. N 13АП-31176/20

г. Санкт-Петербург

17 декабря 2020 г.

Дело N А21-2564/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 декабря 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Смирновой Я.Г.

судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Апхудовым А.А.

при участии:

не явились, извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-31176/2020) ООО "Квартет-Риэлт" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 07.09.2020 по делу N А21-2564/2020, принятое

по иску государственного предприятия Калининградской области "Единая система обращения с отходами"

к ООО "Квартет-Риэлт"

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Государственное предприятие Калининградской области "Единая система обращения с отходами" (далее - истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском о взыскании с общества с ограниченной "КВАРТЕТ-РИЭЛТ" (далее - ответчик, Общество) основного долга за коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 31.10.2019 в сумме 82 487,94 рублей, неустойки по состоянию на 06.02.2020 года в сумме 9043,13 рублей.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 07.09.2020 требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик, указывая на нарушение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов, фактическим обстоятельствам дела, просит решение отменить, в иске отказать.

По мнению подателя жалобы, судом не учтено, что актов оказанных услуг истец в установленные сроки не предоставил, в последующем, передав их, фактическое оказание услуг подтверждено не было, реестры на вывоз ТБО, акты передачи отходов на утилизацию, маршрутный журнал не представлены.

В отзыве на апелляционную жалобу истец, указывая на то, что доводы ответчика неправомерны, просит решение оставить без изменения.

В судебное заседание представитель истца не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

От ответчика поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с занятостью представителя в других судебных процессах.

Суд апелляционной инстанции данное ходатайство отклоняет, поскольку участие представителя в судебном заседании обязательным не признано, материалы дела позволяют рассмотреть дело в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Калининградской области и действует с 01.01.2019.

Региональный оператор действует на основании Лицензии N (39)-4360-СТУРБ/П от 24.09.2019 на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, и Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Калининградской области, заключенного между Министерством природных ресурсов и экологии Калининградской области и ГП КО "ЕСОО" 20.06.2018.

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО определен в Правилах обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641" (далее - Правила N 1156).

29.12.2018 ООО "Квартет-Риэлт", являющееся собственником здания (склада), общей площадью 999,4 кв.м, расположенного по адресу: Калининградская обл., г. Калининград, ул. Пригородная, д. 18, подало заявку на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором.

Истец подготовил проект договора N 230101456 на оказание услуг по обращению с ТКО и направил его стороне.

Ответчик получил Договор 14.11.2019, а также комплект платежных документов: акты оказанных услуг, счета, счета-фактуры за период с 01.01.2019 по 31.10.2019.

В соответствии с пунктом 5 договора дата начала оказания услуг по обращению с ТКО 01.01.2019.

Согласно пункту 6 Договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по Договору осуществляется по цене, определенной в пределах указанного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 29.03.2019 N 28-06окк/19 "О внесении изменений в приказ Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 07.12.2018 "96-04кк/18" и составляет: с 01.01.2019 по 31.03.2019 - 425,63 руб./куб.м (без НДС); с 01.04.2019 по 31.12.2019 - 407,17 руб./куб.м (без НДС). НДС в сумме 20% исчисляется сверх указанного тарифа.

Согласно пункту 7 Договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10 (десятого) числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора.

Ссылаясь на то, что оплата оказанных в спорный период услуг произведена не была, региональный оператор обратился в Арбитражный суд Калининградской области с соответствующим иском.

Суд первой инстанции требования признал обоснованными по праву и по размеру.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены судебного акта по доводам ответчика.

Договор N 230101456 между ГП КО "ЕСОО" и ООО "Квартет-Риэлт" является заключенным в силу действующего законодательства Российской Федерации с 01.01.2019. При этом, отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением, что прямо предусмотрено пунктом 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ и пунктом 5 Правил N 1156.

Вопреки позиции ответчика о том, что бытовые отходы не производились, подлежит отклонению, поскольку в силу действующего законодательства Российской Федерации все предприятия, ведущие деятельность, являются образователями и собственниками ТКО и обязаны заключить договор с региональным оператором.

Региональный оператор в лице ГП КО "ЕСОО" вывозит ТКО со всех контейнерных площадок, расположенных на территории Калининградской области.

Ответчиком с заявкой на заключение договора 29.12.2018 года было подано гарантийное письмо о представление паспорта отходов на мусор от офисных и бытовых помещений организаций (несортированный), исключая крупногабаритный (код 73310001724).

В соответствии с пунктом 2 Договора Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в Приложении N 1 к Договору, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора.

В силу статьей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить данные услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статья 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 9 Договора Региональный оператор до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным, формирует и направляет Потребителю любым доступным способом (почтовое отправление, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет", вручение под роспись) акт оказанных услуг в 2 (двух) экземплярах, счет, счет-фактуру. Потребитель обязуется принять от Регионального оператора указанные документы и не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента их получения вернуть Региональному оператору подписанный со своей стороны экземпляр акта оказанных услуг либо направить в адрес Регионального оператора мотивированный отказ от подписания акта. В случае если Потребитель не получил акт оказанных услуг, счет и счет-фактуру за отчетный месяц по независящим от Регионального оператора причинам или не направил в адрес Регионального оператора мотивированный отказ в установленный срок, услуга считается оказанной Региональным оператором в полном объеме и принятой Потребителем.

Платежные документы направлялись Ответчику в соответствии с условиями пункта 9 Договора на адрес электронной почты указанный в заявке на заключение договора: office@abc-development.ru (л.д. 13), при этом, мотивированный отказ от подписания актов оказанных услуг в предусмотренный договором срок (5 рабочих дней) не представлены. В силу чего работы признаются оказанными надлежащим образом и принятыми без претензий и в полном объеме.

Ссылки на непредставление доказательств фактического оказания услуг (реестры на вывоз ТБО, акты передачи отходов на утилизацию, маршрутный журнал) суд апелляционной инстанции не принимает, поскольку предусмотренный договором порядок сдачи-приемки работ и оказанных услуг истцом соблюден.

Нормативы накопления ТКО на территории Калининградской области утверждены Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 14.05.2018 N 218 "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Калининградской области и признании утратившим силу Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 4 мая 2018 года N 203".

Расчет истца соответствует указанной методике и условиям договора между сторонами, таким образом, поскольку с 01.01.2019 истец обеспечивает и осуществляет прием всех ТКО, образующихся у пользователей, находящихся на территории Калининградской области, и обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Правилами N 1156, территориальной схемой обращения с ТКО; учитывая обязанность ответчика оплачивать услуги по обращению с ТКО по утвержденным тарифам и нормативам накопления, суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск в заявленном размере.

Доводы ответчика о том, что им осуществляется деятельность без образования мусора противоречат нормам материального права, регулирующим отношения в сфере обращения с ТКО и не предусматривающими освобождение от оплаты юридического лица, осуществляющего деятельность без образования мусора.

Доказательств того, что отходы вывозились посредством иных лиц, в материалы дела в нарушение требований 65 статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации также не представлено, объем вывозимых отходов, аренда контейнеров не доказаны.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что доводы подателя жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Суд первой инстанции установил все фактические обстоятельства и исследовал доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применил нормы материального права. Обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 07.09.2020 по делу N А21-2564/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Я.Г. Смирнова

Судьи

Т.В. Жукова Н.М. Попова