Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 декабря 2020 г. N 09АП-58267/20

г. Москва

16 декабря 2020 г.

Дело N А40-177375/2020

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи С.М. Мухина,

рассмотрев апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 10 по Москве и Московской области на определение Арбитражного суда города Москвы от 25.09.2020 об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа по делу N А40-177375/2020

по заявлению: Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного Фонда РФ N 10 по Москве и Московской области

к Фонду "ПОДДЕРЖКИ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИНИЦИАТИВ"

о выдаче судебного приказа,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда города Москвы от 25.09.2020, принятым по настоящему делу, отказано в принятии заявления ГУ - Главного управления ПФР N 10 по Москве и Московской области (далее - заявитель) к Фонду "ПОДДЕРЖКИ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИНИЦИАТИВ" (заинтересованное лицо) о выдаче судебного приказа на взыскание финансовой санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (форма СЗВ-М) за декабрь 2016 года в размере 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным определением, заявитель обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил отменить определение и направить материалы дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Дело рассмотрено без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам применительно к п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62.

Законность и обоснованность определения проверены в соответствии со ст. ст. 266 и 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Апелляционный суд, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, считает, что определение подлежит отмене, исходя из следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 229.2 АПК РФ дела по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкции, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей, рассматриваются судом в порядке приказного производства.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того что Фондом пропущен срок установленный положениями 115 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), что влечет в силу пункта 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

Согласно ст. 17 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 31.07.2020 г.) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание штрафов за нарушение сроков предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования производится органами ПФР в судебном порядке.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В случае если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно представленным в материалы дела документам срок добровольной уплаты по Требованию от04.04.2017 N 087S01170722973 на сумму 500 руб. (срок добровольной уплаты 14.04.2017), заявление о вынесении судебного приказа принято Арбитражным судом г.Москвы 23.09.2020, т.е. в течении шести месяцев со дня истечения трёхлетнего срока с даты исполнения самого раннего требования (при условии, что общая сумма требований не превысила 3000 рублей), а именно с 14.04.2020 до 14.10.2020.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа, предусмотренных пунктом 1 части 3 статьи 229.4 АПК РФ у суда первой инстанции, не имелось.

Поскольку заявление не принято судом первой инстанции к производству и не разрешено по существу, у суда апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания для разрешения заявления, что указывает на наличие оснований для отмены обжалуемого определения и направления вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268 - 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Москвы от 24 сентября 2020 года по делу N А40-174116/2020 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд. г. Москвы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Судья

С.М. МУХИН