Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 декабря 2020 г. N 10АП-17537/20

г. Москва

16 декабря 2020 г.

Дело N А41-1666/20

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 декабря 2020 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Виткаловой Е.Н.,

судей Пивоваровой Л.В., Семушкиной В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: Казаковой Т.А.,

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика: Антипов М.А., по доверенности от 04.12.2019;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа Истра Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 10.09.2020 по делу N А41-1666/20, по иску АО "КОСТРОВО" к Администрации городского округа Истра Московской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности,

УСТАНОВИЛ:

АО "КОСТРОВО" (далее - истец) обратилось в суд к Администрации городского округа Истра (далее - ответчик, Администрация) с требованиями (с учетом принятых в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений):

1. Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности городского округа Истра Московской области на сооружение дорожного транспорта: дорога к д. Пирогово, протяженностью 2133 м с кадастровым номером:: 50:08:0000000:9884 по адресу: д. Пирогово, Истринский район, Московская область, (Запись регистрации N 50:08:0000000:9884-50/011/2018-2 от 02.02.2018 года) в части наложения на кадастровые границы земельного участка АО "Кострово" с кадастровым номером 50:08:0060444:21, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь 762000 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, сельское поселение Костровское, д. Пирогово, д. 1, площадью наложения 2118 кв. м в указанных координатах.

2. Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности городского округа Истра Московской области на сооружение дорожного транспорта::дорога к д. Пирогово, протяженностью 2133 м с кадастровым номером:: 50:08:0000000:9884 по адресу: д. Пирогово, Истринский район, Московская область, (Запись регистрации N 50:08:0000000:9884-50/011/2018-2 от 02.02.2018 года) в части наложения на кадастровые границы земельного участка АО "Кострово" с кадастровым номером 50:08:0060424:69, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь 493100 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, сельское поселение Костровское, д. Пирогово, д. 1, площадь наложения 259 кв. м в указанных координатах.

3. Исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности городского округа Истра Московской области на сооружение дорожного транспорта: дорога д. Пирогово, протяженностью 2133 м с кадастровым номером: 50:08:0000000:9884 по адресу: д. Пирогово, Истринский район, Московская область, (Запись регистрации N 50:08:0000000:9884-50/011/2018-2 от 02.02.2018 года)) в части наложения на кадастровые границы земельного участка АО "Кострово" с кадастровым номером 50:08:0060444:21, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь 762000 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, сельское поселение Костровское, д. Пирогово, д. 1, площадь наложения 2118 кв. м в указанных координатах.

4. Исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности городского округа Истра Московской области на сооружение дорожного транспорта: дорога д. Пирогово, протяженностью 2133 м с кадастровым номером: 50:08:0000000:9884 по адресу: Д. Пирогово, в части наложения на кадастровые границы земельного участка АО "Кострово" с кадастровым номером 50:08:0060424:69, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь 493100 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, сельское поселение Костровское, д. Пирогово, д. 1, площадь наложения 259 кв. м в указанных координатах.

5. Взыскать с Администрации городского округа Истра в пользу АО "Кострово" стоимость оплаченной по делу экспертизы в сумме 200 000 рублей и оплаченную по делу государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных отношений Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 10.09.2020 исковые требования частично удовлетворены.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, решением Истринского городского суда Московской области от 17.10.2017 по делу N А41-2432/07 признано право муниципальной собственности на дороги к д. Пирогово общей протяженностью 2133,0 п. м, шириной 4,0 м, покрытие гравий, асфальтобетон, инвентарный номер N 13792-8, расположенные по адресу: Московская область, Истринский район, сельское поселение Костровское, дер.Пирогово.

Из текста судебного акта следует, что данная дорога не имеет собственника, является бесхозяйной.

На основании указанного судебного акта в ЕГРН внесены сведения об объекте с присвоением номера 50:08:0000000:9884, что отражено в выписке от 25.12.2019 (т. 1, л.д. 22). Из выписки следует, что объект расположен в пределах четырех земельных участков, включая участки с кадастровыми номерами: 50:08:0060444:21 (площадь 762 000 кв. м, т. 1, л.д. 26) и 50:08:0060424:69 (площадь 493 100 кв. м, т. 1, л.д. 31) из земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования "для сельскохозяйственного производства".

Поскольку данные участки находятся в собственности истца, а дорога не является бесхозяйной, правовых оснований для регистрации права собственности ответчика на нее не имелось, АО "КОСТРОВО" обратилось в суд с настоящими требованиями.

Оценив доводы заявителя апелляционной жалобы и проверив их обоснованность, апелляционный суд считает их несостоятельными в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Иск о признании права отсутствующим может быть подан только в том случае, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено иным способом.

При этом, иск о признании права отсутствующим направлен на то, чтобы суд подтвердил и констатировал уже существующее право одного лица и отсутствие прав другого лица на один и тот же объект.

В силу приведенных указаний Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации иск о признании права отсутствующим может быть подан в следующих случаях:

- право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами;

- право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество.

Выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Иск о признании права отсутствующим может быть заявлен владеющим собственником индивидуально-определенной вещи, право на которое также зарегистрировано за другим лицом, в случае когда истец не может защитить свои права путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения.

При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРП должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на один и тот же объект - дорогу на территории земельных участков с кадастровым номерами 50:08:0060444:21 и 50:08:0060424:69 зарегистрированы права как за истцом, так и за ответчика. При этом, по мнению истца, право ответчика возникло незаконно.

Судом первой инстанции по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам АНО "Экспертно-правовой центр" Барышникову Роману Вадимовичу и Бокуняеву Кириллу Алесандровичу.

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

- имеются ли наложение границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0060424:69, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь 493100 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, сельское поселение Костровское, д. Пирогово, д. 1, земельного участка с кадастровым номером 50:08:0060444:21 категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь 762000 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, сельское поселение Костровское, д. Пирогово, д. 1, с границами сооружения дорожного транспорта: дороги к д. Пирогово, протяженностью 2133 м с кадастровым номером 50:08:0000000:9884 по адресу: д. Пирогово, Истринский район, Московская область. Определить их координаты и площадь;

- соответствует ли сооружение дорожного транспорта: дороги к д. Пирогово, протяженностью 2133 м с кадастровым номером 50:08:0000000:9884 по адресу: д. Пирогово, Истринский район, Московская область требованиям, которые предъявляются к данным типам объектов. Если не соответствует, то определить каким именно, с указанием параметров всех отклонений;

- имеются ли у сооружения дорожного транспорта: дороги к д. Пирогово, протяженностью 2133 м с кадастровым номером 50:08:0000000:9884 по адресу: д. Пирогово, Истринский район, Московская область признаки недвижимого имущества, позволяющие его отнести к таковым.

По результатам исследования и проведения судебной экспертизы в материалы дела поступило заключение эксперта (далее - экспертное заключение), согласно выводам которого, эксперт установил:

1) Сооружение с кадастровым номером 50:08:0000000:9884 (дорога) частично накладывается на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером 50:08:0060444:21;.

Площадь наложения составляет 2118 кв. м.

Границы наложения сооружения с кадастровым номером 50:08:0000000:9884 (дорога) на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером 50:08:0060444:21 имеют указанные координаты.

2) Сооружение с кадастровым номером 50:08:0000000:9884 (дорога) частично накладывается на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером 50:08:0060424:69.

Площадь наложения составляет 259 кв. м.

Границы наложения сооружения с кадастровым номером 50:08:0000000:9884 (дорога) на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером 50:08:0060424:69 имеют указанные координаты.

3) Сооружение дорожного транспорта: дороги к д. Пирогово, протяженностью 2133 м с кадастровым номером 50:08:0000000:9884 по адресу: д. Пирогово, Истринский район, Московская область частично соответствует требованиям, которые предъявляются к данным типам объектов. Ширина обочины составляет от 0,5 до 1,6 метров при необходимой ширине в размере 2,0 метра.

У сооружения дорожного транспорта: дороги к д. Пирогово, протяженностью 2133 м с кадастровым номером 50:08:0000000:9884 по адресу: д. Пирогово, Истринский район. Московская область имеется признаки недвижимого имущества, позволяющие его отнести к таковым, а именно: дорожное полотно, дорожное покрытие.

Повторно исследовав экспертное заключение, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что заключение соответствует требованиям ст. ст. 82, 83, 86 АПК РФ, в нем содержатся ясные и полные ответы на поставленные судом вопросы, не допускающих различного толкования; заключение не имеет противоречий и не вызывает сомнений в объективности и квалификации эксперта.

Заключение эксперта основано на достаточном исследованном материале, выполнено с применением действующих технологий и методик.

Доказательств некомпетентности назначенной судом экспертной организации, нарушений законодательства экспертом и иных злоупотреблений при проведении экспертизы в материалах дела не имеется.

Эксперт в установленном порядке предупрежден об уголовной ответственности, соответственно, правовых оснований не доверять заключению эксперта у суда первой и апелляционной инстанции не имеется.

Данное заключение является надлежащим и допустимым доказательством по делу.

Нарушений порядка назначения экспертизы, предусмотренного статьей 82 АПК РФ, из материалов дела не усматривается.

На основании изложенного, судом первой инстанции правомерно принято экспертное заключение в качестве допустимого доказательства.

Таким образом, учитывая представленные доказательства, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что право собственности истца на земельные участки с кадастровыми номерами 50:08:0060444:21 и 50:08:0060424:69 зарегистрировано 09.10.2007 (т. 1, л.д. 36, 37), то есть до вынесения решения от 17.10.2007 по делу N 2-27432/07, на основании которого зарегистрировано право муниципальной собственности на дорогу.

Таким образом, право собственности на дорогу зарегистрировано без учета зарегистрированных прав истца на земельные участки с кадастровыми номерами 50:08:0060444:21 и 50:08:0060424:69.

При этом, поскольку АО "КОСТРОВО" не было привлечено к участию в деле N 2-27432/07, оснований для применения положений ст. 69 АПК РФ у суда не имеется.

Судом первой инстанции установлено, что в пределах указанных участков имеется внутрихозяйственная дорога, что соответствует положениям ст. 77 ЗК РФ.

Таким образом, учитывая, что истцом доказана совокупность обстоятельств для признания отсутствующим права собственности ответчика на часть объекта с кадастровым номером 50:08:0000000:9884 в части наложения на земельные участки с кадастровыми номерами 50:08:0060444:21 и 50:08:0060424:69, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований в данной части.

Доводы заявителя апелляционной жалобы фактически сводятся к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие заявителя апелляционной жалобы с оценкой судом доказательств.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены принятого судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 10.09.2020 по делу N А41-1666/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.Н. Виткалова

Судьи

Л.В. Пивоварова В.Н. Семушкина