Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 8 декабря 2020 г. N 21АП-2546/20

08 декабря 2020 г.

Дело N А84-613/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 08 декабря 2020 года.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Рыбиной С.А.,

судей Мунтян О.И.,

Чертковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гордон А.С.

при участии в заседании от:

Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Черноморнефтегаз" - Карпухиной Людмилы Константиновны, представителя по доверенности от 19.12.2020 N 27/412;

публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации "Севастопольгаз" - Кураковой Наталии Викторовны, представителя по доверенности от 15.07.2020 N 771,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации "Севастопольгаз" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 11 августа 2020 года по делу N А84-613/2020 (судья Юрина Е.Н.),

по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Черноморнефтегаз" (295034, Республика Крым, Симферополь, проспект Кирова, 52; ОГРН 1149102099717, ИНН 9102048801)

к публичному акционерному обществу по газоснабжению и газификации "Севастопольгаз" (299003, Севастополь, ул. Гидрографическая, 1; ОГРН 1149204040336, ИНН 9204019165)

о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Черноморнефтегаз" (далее - ГУП РК "Черноморнефтегаз", истец) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к публичному акционерному обществу по газоснабжению и газификации "Севастопольгаз" (далее - ПАО "Севастопольгаз", ответчик) о взыскании пени в размере 940751,91 рублей. Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору поставки природного газа от 11.01.2019 N 11/02-Пр в части своевременной оплаты за поставленный природный газ.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 11 августа 2020 года по делу N А84-613/2020 (судья Юрина Е.Н.) исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ПАО "Севастопольгаз" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт, в удовлетворении исковых требований отказать полностью.

Основанием для отмены указанного судебного акта заявитель апелляционной жалобы считает неполное выяснение судом первой инстанции всех обстоятельств дела, что привело к ошибочным выводам и неверному применению норм материального и процессуального права.

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что в нарушение пункта 3.13 договора поставки природного газа от 11.01.2019 N 11/02-Пр акты о количестве поданного-принятого газа по договору по каждому месту передачи газа отсутствуют, а значит, основания для проведения покупателем окончательных расчетов отсутствуют. Обоснование и иные доводы изложены в апелляционной жалобе.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2020 апелляционная жалоба ПАО "Севастопольгаз" принята к производству, возбуждено производство и апелляционная жалоба назначена к рассмотрению.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2020 произведена замена судьи Ольшанской Н.А. на судью Черткову И.В.

Представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объем, настаивал на ее удовлетворении.

Представитель истца против доводов апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Апелляционная жалоба рассматривается в соответствии со статьей 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующее.

11 января 2019 года между ГУП РК "Черноморнефтегаз" (поставщик) и ПАО "Севастопольгаз" (покупатель) заключен договор поставки природного газа N 11/02-Пр (далее - Договор), согласно которому поставщик обязуется поставлять с 01.01.2019 по 31.12.2019 покупателю газ горючий природный для дальнейшей реализации населению города федерального значения Севастополя, которые производят тепловую и электрическую энергию в целях дальнейшей реализации, в том числе блочных (модульных) котельных, установленных на крыше и пристроенных; лицам (в том числе исполнителям коммунальных услуг), приобретающим газ на отопление, горячее водоснабжение и (или) выработку электрической энергии с использованием котельных всех типов и (или) иного оборудования, находящихся в долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах; религиозным организациям; потребителям, использующим природный газ для обеспечения горения Вечного огня (исходя из объемов газа для обеспечения горения Вечного огня), в пределах объемов, предусмотренных пунктом 2.2. Договора, а покупатель обязуется принять и оплатить газ на условиях данного Договора.

Пунктом 6.1 Договора предусмотрено, что фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных покупателем в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Обязательства покупателя по оплате считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчетный счет поставщика (пункт 6.4 Договора).

В соответствии с пунктом 7.2 Договора, в случае невыполнения покупателем обязательств, предусмотренных пунктом 6.1 Договора, покупатель обязан уплатить поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Договор заключен с учетом протокола разногласий (внесены изменения в пункт 3.2 Договора).

Пунктом 11.1 Договора стороны предусмотрели, что Договор считается заключенным с даты его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств. Обязательства в части поставки и отбора газа по Договору подлежат исполнению сторонами с 01.01.2019 по 31.12.2019.

За период с 01.11.2019 по 30.11.2019 покупателю поставлен и транспортирован природный газ в объеме 15287,903 тыс.куб.м. на сумму 99157338,86 рублей.

В соответствии с пунктом 6.1 Договора окончательный расчет за газ должен был быть произведен покупателем 25.12.2019. Фактически расчет за газ произведен покупателем 22.01.2020.

Ответчик в период с 27.12.2019 по 22.01.2020 оплатил задолженность в полном объеме, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

ГУП РК "Черноморнефтегаз" направило в адрес ПАО "Севастопольгаз" претензию от 27.12.2019 N 19/03-9554 с просьбой погасить задолженность по Договору в полном объеме и оплатить пеню за просрочку оплаты суммы задолженности за поставленный природный газ (т.1, л.д.49-50).

Претензия получена ПАО "Севастопольгаз" 30.12.2019, что подтверждается почтовым уведомлением N 29500042814948 (т.д. 1, л.д. 52).

ПАО "Севастопольгаз" оставило претензию ГУП РК "Черноморнефтегаз" без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ГУП РК "Черноморнефтегаз" в арбитражный суд с настоящим иском.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив соблюдение судом первой инстанции норм процессуального права, правильность применения им норм материального права и соответствие выводов суда обстоятельствам дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу норм статей 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.

Заключенный сторонами договор является договором поставки газа и регулируется как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащимися в параграфах 1, 6 главы 30 ГК РФ, Федеральном законе от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон N 69-ФЗ) и Правилах поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила N 162).

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона N 69-ФЗ поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставки газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно статье 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Из статьи 544 ГК РФ следует, что абонент обязан оплатить фактически поставленный объем газа в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с положениями пунктов 5, 30 Правил N 162, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями ГК РФ, федеральных законов, Правил N 162 и иных нормативных правовых актов. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с Правилами N 162.

Поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа (пункт 12 Правил N 162).

На основании статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными государственными органами.

Цены на газ и тарифы на его транспортировку указываются в соответствующих договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти (пункт 29 Правил N 162).

Заключая Договор на поставку природного газа, а также принимая от ГУП РК "Черноморнефтегаз" газ, ПАО "Севастопольгаз" согласилось с объемом и ценой газа, принятого в ноябре 2019 года, следовательно, в соответствии со своим волеизъявлением приняло на себя все права и обязанности по Договору.

За период с 01.11.2019 по 30.11.2019 истец поставил, а ответчик принял газ горючий природный на сумму 99157338,86 рублей, что подтверждается актом приема-передачи природного газа от 30.11.2019 N 11-Пр-2019 (т.1, л.д.17).

Норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" (далее - Постановление ВАС РФ N 16)).

Довод подателя жалобы о том, что основания для оплаты газа, принятого в ноябре 2019 года, отсутствуют, так как ПАО "Севастопольгаз" не имел возможности осуществить платеж в сроки, предусмотренные Договором, из-за отсутствия актов о количестве поданного-принятого газа по Договору по каждому месту передачи газа, отклоняется, поскольку в соответствии с условиями Договора, основанием для оплаты является не технический акт о количестве принятого газа по каждому месту передачи, а акт приема-передачи природного газа, в соответствии с пунктом 3.13 Договора.

В акте приема-передачи природного газа от 30.11.2019 N 11-Пр-2019 отражены наименование сторон, объем и цена газа, принятого покупателем в ноябре 2019 года. Доказательств получения им газа в ином, чем указано в акте от 30.11.2019 N 11-Пр-2019, подписанном истцом, объеме ответчик не имеет, суду не представил.

Кроме того, ответчик с просрочкой оплатил стоимость газа, принятого по акту приема-передачи от 30.11.2019 N 11-Пр-2019, чем фактически подтвердил получение газа.

Следовательно, отсутствие технического акта о количестве принятого газа по каждому месту передачи за ноябрь 2019 года не препятствовало производить платежи по акту от 30.11.2019 N 11-Пр-2019.

Поскольку оплата за поставленный природный газ производилась ПАО "Севастопольгаз" несвоевременно, ГУП РК "Черноморнефтегаз", просит взыскать с ПАО "Севастопольгаз" пеню за просрочку оплаты газа, поставленного в ноябре 2019 года, в размере 940751,91 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с нормами статей 330 - 333 ГК РФ в случае нарушения обязательства наступают правовые последствия, установленные договором или законом, в частности, уплата неустойки.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить. Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Согласно пункту 7.2 Договора в случае невыполнения покупателем обязательств, предусмотренных пунктом 6.1 Договора, покупатель обязан уплатить поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно статье 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

С 01.01.2016 вступили в силу изменения в Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", с учетом положений Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" (далее - Закон N 307-ФЗ), в соответствии с котором внесены изменения в части установления законной неустойки за просрочку исполнения обязательства по оплате потребленного ресурса в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней, от невыплаченной в срок суммы.

Судом апелляционной инстанции проверен расчет суммы пени за просрочку исполнения обязательств по оплате газа, поставленного ГУП РК "Черноморнефтегаз" в ноябре 2019 года по Договору, и признан арифметически и методологически верным, и соответствующим правовой позиции, изложенной в пункте 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 7 от 24.03.2016 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".

В суде первой инстанции ответчиком ходатайство о снижении размера неустойки не заявлялось.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований о взыскании пени, в заявленном истцом размере, признан апелляционным судом правомерным и обоснованным, ходатайство о снижении размера неустойки ответчиком в суде первой инстанции не заявлялось, основания для ее снижения у суда отсутствуют.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции признает их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Доводы относительно отсутствия актов о количестве поданного-принятого газа по Договору по каждому месту передачи газа не принимаются по основаниям, изложенным выше.

Довод заявителя апелляционной жалобы о недостоверности сведений о полученном в спорный период объеме природного газа, указанных в акте приема-передачи природного газа от 30.11.2019 N 11-Пр-2019 на сумму 99157338,86 рублей не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку в силу положений пункта 3.7 Договора ответчик обязан инициировать проведение проверки правильности определения количества газа с составлением акта, пункта 3.8 Договора - передавать сведения о количестве поданного-принятого газа, пункта 3.13 Договора - предоставлять поставщику акт сдачи-приемки природного газа по объемам потребления газа по Договору за каждые сутки месяца поставки газа.

Доказательства, подтверждающие исполнение ответчиком данных обязательств, а также несоответствия сведений, содержащихся в указанных выше документах, сведениям, представленным истцом, ответчик не имеет, суду не представил. Допустимые доказательства, свидетельствующие о получении ответчиком газа в ином объеме, в материалы дела также не представлены.

Вместе с тем, согласно пункту 3.14 Договора, в случае неподписания (непредоставления) покупателем в срок или отказа от подписания акта приема-передачи природного газа с особым мнением, поставщик оформляет акт по имеющимся у него данным о месячном объеме поставки газа. В этом случае акт приема-передачи природного газа считается принятым покупателем в редакции поставщика. Указанный акт является основанием для проведения покупателем окончательных расчетов с поставщиком за поставленный газ.

Доводы ПАО "Севастопольгаз" о том, что ответчик был поставлен в заведомо несправедливые договорные условия в части начисления пени, обременительные для исполнения, не отвечают действительности и не подтверждаются материалами дела.

Довод апелляционной жалобы о том, что размер неустойки определен по правилам Закона о газоснабжении, а не договора, основан не неверном толковании норм материального права в силу следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 332 ГК РФ размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает.

Согласно абзацу 2 статьи 25 Закона N 69-ФЗ в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку Договор (пункт 7.2) предусматривает меньший размер ответственности (1/300), нежели закон (1/130), суд первой инстанции пришел к правильному выводу об определении неустойки по правилам, предусмотренным законом.

Довод апелляционной жалобы относительно применения статьи 333 ГК РФ отклоняется судом апелляционной инстанции. Применение данной нормы является правом, но не обязанностью суда, реализуемым при наличии достаточности доказательств несоразмерности заявленного требования. В рамках данного дела судом такая несоразмерность не установлена, оснований для снижения заявленного размера неустойки не выявлено.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку не подтверждены материалами дела и надлежащими доказательствами в понимании статьи 64 АПК РФ, сводятся к произвольному толкованию заявителем апелляционной жалобы норм законодательства и не опровергают законных и обоснованных выводов арбитражного суда первой инстанции.

На основании вышеизложенного, апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушение норм процессуального законодательства, влекущее отмену судебного акта, по основаниям части 4 статьи 270 АПК РФ, допущено не было. Основания для перехода к рассмотрению иска по общим правилам отсутствовали.

Таким образом, обжалуемое решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, основания для его отмены отсутствуют, апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.

Согласно нормам статей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины не подлежат возмещению заявителю жалобы в случае отказа в ее удовлетворении.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд -

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 11 августа 2020 года по делу N А84-613/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации "Севастопольгаз" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.А. Рыбина

Судьи

О.И. Мунтян И.В. Черткова