Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2020 г. N 04АП-5247/20

г. Чита

11 декабря 2020 г.

Дело N А19-9111/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 декабря 2020 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мациборы А.Е., судей Куклина О.А., Каминского В.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ваулиной Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело N А19-9111/2020 по исковому заявлению Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области (ОГРН 1143850002394, ИНН 3808233587) к муниципальному учреждению культуры "Централизованная библиотечная система г. Саянска" (ОГРН 1073814000039, ИНН 3814011631) о взыскании 694 080 руб. 53 коп., составляющих сумму задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, и 134 448 руб. 76 коп. пени,

УСТАНОВИЛ:

фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области обратился в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к муниципальному учреждению культуры "Централизованная библиотечная система г. Саянска" с требованиями о взыскании 694 080 руб. 53 коп., составляющих сумму задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, и 134 448 руб. 76 коп. пени.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 26.08.2020 с МКУ "Централизованная библиотечная система г. Саянска" в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области взыскано 352 379 руб. 34 коп. основного долга и 22 382 руб. 35 коп. пени.

Не согласившись с решением суда, истец обратился в Четвертый арбитражный апелляционный суд с жалобой. В обоснование доводов жалобы указывает, что определением суда от 22.07.2020 суд предложил истцу произвести расчет суммы основного долга и неустойки с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности. Во исполнение определения суда истцом было представлено ходатайство о приобщении к материалам дела расчета суммы задолженности с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности. В ходе рассмотрения дела исковые требования истцом не уточнялись и не изменялись, истец от исковых требований не отказывался, однако судом исковые требования удовлетворены в сумме 374 761,69 руб.

Определением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2020 суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для суда первой инстанции.

Участвующие в деле лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, распоряжением Правительства Иркутской области от 29.11.2013 N 528-пп, в соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации создан Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, являющийся специализированной некоммерческой организацией, основной целью которого является обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области.

Согласно пункту 1.1. Устава, Фонд является региональным оператором региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов на территории Иркутской области.

В оперативном управлении муниципального учреждения культуры "Централизованная библиотечная система г. Саянска" согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 28.01.2020 N КУВИ001/2020-1496926, от 15.02.2020 N КУВИ-001/2020-3245687, КУВИ-001/2020-3245648 находятся: нежилое помещение площадью 127,8 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, г. Саянск, м-н Ленинградский, д. 2; дата регистрации права: 05.08.2011; нежилое помещение площадью 635,6 кв.м., расположенное по адресу: г Иркутская область, г. Саянск, м-н Центральный, д. 1, дата регистрации права: 27.04.2011; нежилое помещение площадью 1009,1 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, г. Саянск, м-н Центральный, д. 2; дата регистрации права: 27.04.2011.

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области обратился в суд с настоящим иском о взыскании с ответчика задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно расчетам истца исходя из установленного минимального размера взносов на капитальный ремонт - 5,3 руб. за 1 кв.м. и пощади нежилых помещений размер обязательных взносов собственника за период с сентября 2014 по январь 2020 года сумма задолженности по уплате взносов составил 868 529 руб. 29 коп., в том числе:

- г. Саянск, м-н Ленинградский, д. 2 - 44 027,10 руб.;

- г. Саянск, м-н Центральный, д. 2 - 347 634,95 руб.;

- г. Саянск, м-н Центральный, д. 1 - 302 418,48 руб.

На сумму задолженности истец начислил неустойку, предусмотренную положениями части 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в размере 134 448 руб. 76 коп.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции ответчик представил отзыв на исковое заявление (т. 1 л.д. 74-76), в котором признал исковые требования в части начисления взносов за период с января 2017 года по январь 2020 года в размере 395 091,99 руб., указав, что документы на уплату капитальных взносов впервые поступили в адрес ответчика в апреле 2020 года. Заявил о пропуске срока исковой давности.

Исследовав материалы дела в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, собственник нежилого (жилого) помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с абзацем 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

В силу статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации субъект, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Таким образом, право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

Право оперативного управления ответчика спорными подтверждены сведениями из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

По части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 2 Закона Иркутской области от 27 декабря 2013 года N 167-03 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области", обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении пяти календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области, в которую включен этот многоквартирный дом.

Постановлением Правительства Иркутской области от 20.03.2014 N 138-пп "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области на 2014 - 2043 годы" в реакции постановления Правительства Иркутской области от 22.12.2015 N 669-пп многоквартирные жилые дома, в котором находятся принадлежащие ответчику на праве оперативного управления помещения, включены в региональную программу капитального ремонта. Региональная программа опубликована в общественно-политической газете "Областная" от 31 марта 2014 года N 34 (1202).

В соответствии с постановлениями Правительства Иркутской области N 54-пп от 17.02.2014 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2014 год", от 29.12.2014 N 688-пп "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2015 год", N 34-пп от 21.01.2016 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2016 год", N794-пп от 15.12.2016 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2017 год", N871-пп от 25.12.2017 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2018 год" минимальный размер взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах установлен в размере 5,3 руб. за 1 кв.м помещения.

Истцом заявлены требования о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с сентября 2014 года по январь 2020 года.

Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности, но при этом признал требования истца в части взыскания задолженности по уплате взносов за период с января 2017 года по январь 2020 года, в размере 395 091,99 руб., в том числе:

по объекту, расположенному по адресу: Иркутская область, г. Саянск, мкр. Ленинградский, дом N 2, площадью 127,8 кв.м. - 25 061 руб. 58 коп. (5,3 * 127,8 кв.м * 37 мес. (январь 2017 - январь 2020);

по объекту, расположенному по адресу: Иркутская область, г. Саянск, мкр. Центральный, дом N 2, площадью 1009,1 кв.м - 197 884 руб. 51 коп. (5,3 * 1009,1 кв.м * 37 мес. (январь 2017 - январь 2020);

по объекту, расположенному по адресу: Иркутская область, г. Саянск, мкр. Центральный, дом N 1, площадью 635,6 кв.м - 172 145 руб. 90 коп. (7,32 * 635,6 кв.м. * 37 мес. (январь 2017 - январь 2020).

Согласно части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 2 данной статьи).

Следовательно, признание иска ответчиком является достаточным основанием для удовлетворения судом требований (часть 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом апелляционной инстанции таких оснований для отказа в признании иска установлено не было.

В силу части 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Общий срок исковой давности составляет три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание, частичное признание суммы основного долга и заявление ответчика о пропуске срока исковой давности, а срок исковой давности по требованиям за период с сентября 2014 года по декабрь 2019 года истек, требования истца в этой части удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт подлежат удовлетворению частично, в признанной истцом части за период с января 2017 года по январь 2020 года в сумме составила 395 091,99 руб.

Истцом также заявлено о взыскании с ответчика неустойки в соответствии с положениями части 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со статьей 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В силу положений части 14.1. статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по уплате взносов на капительный ремонт требование истца о взыскании неустойки является основанным.

Истцом заявлены требования о взыскании неустойки на суммы задолженности по объекту, расположенному по адресу: Иркутская область, г. Саянск, мкр. Центральный, дом N 2, и по объекту, расположенному по адресу: Иркутская область, г. Саянск, мкр. Центральный, дом N 1.

С учетом частичного удовлетворения суммы основного долга размер неустойки за период с 11.02.2017 по 31.01.2020 составил 26 743,21 руб.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению частично.

Поскольку апелляционный суд перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам суда первой инстанции, обжалуемое решение суда подлежит отмене по безусловным основаниям (пункт 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат распределению пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (50,91%).

Принимая во внимание, что суммы государственной пошлины исходя из размера заявленных требований составляет 19 571 руб., а истцом при подаче иска уплачено 20 371 руб. излишне уплаченная госпошлина в сумме 800 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Иркутской области от 26.08.2020 по делу N А19-9111/2020 отменить.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального учреждения культуры "Централизованная библиотечная система г. Саянска" (ОГРН 1073814000039, ИНН 3814011631) в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области (ОГРН 1143850002394, ИНН 3808233587) 395 091,99 руб. - основного долга, 26 743,21 руб. - неустойки, 11 491 руб. - расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части исковых требований отказать.

Возвратить Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области (ОГРН 1143850002394, ИНН 3808233587) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 800 рублей, уплаченную платежным поручением от 21.05.2020 N 4506.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

А.Е. Мацибора

Судьи

О.А. Куклин В.Л. Каминский