Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 17 декабря 2020 г. N 01АП-7476/20

г. Владимир

17 декабря 2020 г.

Дело N А79-1214/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 15.12.2020.

Полный текст постановления изготовлен 17.12.2020.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Вечканова А.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горевой О.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Управление отходами" на определение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 10.09.2020 по делу N А79-1214/2020,

по ходатайству общества с ограниченной ответственностью "МВК "Экоцентр" о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебных актов по делам, рассматриваемым Верховным судом Чувашской Республики,

при участии представителей сторон:

от истца - Васильев А.А. по доверенности N 09 от 05.02.2020 (сроком действия до 31.12.2020), представлено удостоверение адвоката N 763 от 22.10.2019;

от ответчика - Чекмасова С.В. по доверенности N 47 от 19.05.2020 (сроком действия на один год), представлен диплом N102124 0589805 от 04.12.2014,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Управление отходами" (далее - АО "Управление отходами") обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "МВК "Экоцентр" (далее - ООО "МВК "Экоцентр") о взыскании 124 822 792 руб. 16 коп. долга за оказанные услуги в период с января 2019 года по декабрь 2019 года в рамках договора от 28.12.2018 N 14 и в период с января 2020 года по март 2020 года в рамках договора от 30.12.2019 N 15, а также 3 692 811 руб. 77 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.12.2019 по 30.06.2020 и далее по день фактической оплаты долга.

Ответчик в судебном заседании заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебных актов по делам N 3А-84/2019, N 3А-83/2019, N 3А-77/2019, рассматриваемым Верховным судом Чувашской Республики- Чувашии.

Определением от 10.09.2020 Арбитражный суд Чувашской Республики- Чувашии приостановил производство по настоящему делу до вступления в законную силу судебных актов по делам N 3А-84/2019, N 3А-83/2019, N 3А-77/2019, рассматриваемым Верховным судом Чувашской Республики.

АО "Управление отходами", не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель считает, что в рассматриваемом случае обстоятельства невозможности рассмотрения N А79-1214/2020 отсутствуют, поскольку вынесение решения об удовлетворении исковых требований Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики не повлечет за собой изменений стоимости услуг АО "Управление отходами" за уже оказанный период до вступления в законную силу решений по делам N ЗА-77/2019, N ЗА-83/2019 и N ЗА-84/2019.

Приостановление производства по делу N А79-1214/2020 нарушает права жителей Чувашской Республики на безопасную окружающую среду, право собственности Чувашской Республики на принадлежащие ей объекты концессионного соглашения и права АО "Управление отходами", гарантированными Конституцией Российской Федерации, основополагающие принципы процесса, права лица, обратившегося за защитой своих нарушенных интересов в Арбитражный суд Чувашской Республики, и баланс интересов сторон, так как позволяют ответчику использовать денежные средств, получаемые с населения Чувашской Республики в счет оплаты услуг АО "Управление отходами" по своему усмотрению и в своих интересах.

Кроме того, полагает, что основания для приостановления производства по делу устранены, поскольку отсутствуют доказательства того, что Постановление Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 29.11.2019 N 118-21/в "Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Чувашской Республике для общества с ограниченной ответственностью "МВК "Экоцентр" на 2020 год" признано недействующим.

Заявитель в заседании суда поддержал доводы жалобы.

Ответчик в заседании суда и в отзыве просит определение оставить без изменения.

Законность и обоснованность принятого по делу определения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу определения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Согласно пункту 1 статьи 145 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу приостанавливается в случае невозможности рассмотрения дела до разрешения другого дела - до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.

Данная норма направлена на устранение конкуренции между судебными актами по делам, пересекающимся предметом доказывания.

Рассмотрение одного дела до разрешения другого следует признать невозможным, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат его рассмотрения имеют существенное значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу. Следовательно, критерием для определения невозможности рассмотрения дела при рассмотрении вопроса о приостановлении производства по делу является наличие существенных для дела обстоятельств, подлежащих установлению при разрешении другого дела в арбитражном суде.

При этом наличие обязательного основания для приостановления производства по делу не зависит от усмотрения суда и служит гарантом прав и законных интересов лица, участвующего в деле, обратившегося с таким ходатайством.

Как следует из материалов дела, в рамках дела N 3А-84/2019 Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики обратилось к Новочебоксарскому городскому собранию депутатов Чувашской Республики о признании недействующим решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов от 23.12.2016 N С 22-1 "Об утверждении инвестиционной программы филиала ЗАО "Управление отходами" в г. Новочебоксарск по развитию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на строящемся полигоне ТБО в г. Новочебоксарск и мусороперегрузочной станции в г. Чебоксары, в рамках реализации подписанного концессионного соглашения в отношении коммунальной инфраструктуры межмуниципальной системы переработки и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории Чувашской Республики, на 2017-2024 годы" и от 30 декабря 2016 года N С 23-1 "Об установлении надбавок к ценам (тарифам) на утилизацию твердых бытовых отходов для потребителей города Новочебоксарска на 2017-2024 годы";

в рамках дела N 3А-83/2019 Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики обратилось к Чебоксарскому городскому Собранию депутатов о признании недействующим решения Чебоксарского городского Собрания депутатов от 28.12.2016 N 606 "Об утверждении инвестиционной программы филиала ЗАО "Управление отходами" в г. Новочебоксарск по развитию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на строящемся полигоне ТБО в г. Новочебоксарск и мусороперегрузочной станции в г. Чебоксары, в рамках реализации подписанного концессионного соглашения в отношении коммунальной инфраструктуры межмуниципальной системы переработки и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории Чувашской Республики, на 2017-2024 годы" и от 28 декабря 2016 года N 607 "Об установлении надбавки к ценам (тарифам) на утилизацию твердых бытовых отходов для потребителей города Чебоксары на 2017-2024 годы";

в рамках дела N 3А-77/2019, Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики обратилось к Собранию депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики о признании недействующим решения Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики от 29.12.2016 N 16-01 "Об утверждении инвестиционной программы филиала ЗАО "Управление отходами" в г. Новочебоксарск по развитию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на строящемся полигоне ТБО в г. Новочебоксарск и мусороперегрузочной станции в г. Чебоксары, на 2017-2024 годы" и от 29 декабря 2016 года "Об установлении надбавок к ценам (тарифам) на утилизацию твердых бытовых отходов для потребителей Чебоксарского района на 2017-2024 годы".

В рамках настоящего дела акционерное общество "Управление отходами" обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "МВК "Экоцентр" о взыскании долга за оказанные услуги в период с января 2019 года по декабрь 2019 года в рамках договора от 28.12.2018 N 14 об оказании услуг по обработке и захоронению твердых коммунальных отходов и в период с января 2020 года по март 2020 года в рамках договора от 30.12.2019 N 15. Стоимость оказанных услуг находится в прямой взаимосвязи от результатов вышеприведенных споров в суде общей юрисдикции.

Поскольку выводы суда по делам N 3А-84/2019, N 3А-83/2019, N 3А-77/2019 могут иметь существенное значение для разрешения настоящего дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о приостановлении производства по делу N А79-1214/2020 до принятия и вступления в законную силу судебных актов Верховного Суда Чувашской Республики- Чувашии.

Исследовав материалы дела, проверив доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает обоснованным определение суда первой инстанции о приостановлении производства по делу.

Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции и отклонены по вышеуказанным основаниям.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Положениями статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины при обжаловании определения о приостановлении производства по делу не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 10.09.2020 по делу N А79-1214/2020 о приостановлении производства по делу оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Управление отходами" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня его принятия.

Судья

А.И. Вечканов