Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21 декабря 2020 г. N 07АП-9638/20 по делу N А67-4593/2020

город Томск

21 декабря 2020 г.

Дело N А67-4593/2020

Судья Седьмого арбитражного апелляционного суда Марченко Н.В., рассмотрел апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Томскремстройпроект" (N 07АП-9638/2020) на решение от 21.09.2020 (резолютивная часть от 24.08.2020) Арбитражного суда Томской области по делу N А67-4593/2020 (судья Гребенников Д.А.), рассмотренному в порядке упрощенного производства, по исковому заявлению Фонда "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" (ИНН 7017996657, ОГРН 1137000001027) к обществу с ограниченной ответственностью "Томскремстройпроект" (ИНН 7017029554, ОГРН 1027000895833) о взыскании 435 941,43 руб. неустойки, начисленной в связи с нарушением сроков выполнения работ по договору от 30.04.2019 N2019-СМР/33 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества (капитальный ремонт крыши) в многоквартирном доме по адресу: Томская обл., г. Томск, пр. Кирова, д.56, за период с 29.10.2019 по 27.12.2019.

УСТАНОВИЛ:

Фонд "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" (далее - Региональный Фонд) обратился в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью "Томскремстройпроект" (далее - ООО "Томскремстройпроект") с иском о взыскании 435 941,43 руб. неустойки, начисленной в связи с нарушением сроков выполнения работ по договору от 30.04.2019 N 2019-СМР/33 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества (капитальный ремонт крыши) в многоквартирном доме по адресу: Томская обл., г. Томск, пр. Кирова, д.56, за период с 29.10.2019 по 27.12.2019

Решением от 21.09.2020 Арбитражного суда Томской области исковые требования удовлетворены частично, с ООО "Томскремстройпроект" в пользу Регионального Фонда было взыскано 95 907,12 руб. неустойки, 17845 руб. государственной пошлины, всего 113752,12 руб.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "Томскремстройпроект" в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование жалобы заявитель указывает, что судом первой инстанции допущена неполнота выяснения обстоятельств дела.

Региональный фонд в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ) предоставил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с требованиями статьи 272.1 АПКИ РФ, пунктов 47, 49 Постановления от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда Томской области рассмотрена судом апелляционной инстанции в порядке упрощенного производства, судьей единолично без проведения судебного заседания, извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции считает обжалуемый судебный акт не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании результатов электронного аукциона N РТС270А190061 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (протокол проведения электронного аукциона от 15.04.2019) между Фондом "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" (Фонд) и ООО "Томскремстройпроект" (Подрядчик) заключен договор от 30.04.2019 N 2019-СМР/ЗЗ на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества (капитальный ремонт крыши) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Томская область, г. Томск, пр. Кирова, д. 56.

В соответствии с пунктом 1.4.2. договора подрядчик полностью понимает и осознает характер и объемы Работ и полностью удовлетворен условиями, при которых будет происходить выполнение Работ, в том числе: расположением Объекта, климатическими условиями, средствами доступа, условиями доставки рабочей силы, Материалов, Изделий, Конструкций и Оборудования, Строительной техники, внутриобъектным режимом, мерами безопасности, правилами пожарной безопасности и охраны труда, требованиями техники безопасности, охраны окружающей среды и антитеррора, требованиями миграционного контроля и таможенного оформления, а также другими обстоятельствами, которые каким-либо образом влияют (либо могут повлиять) на выполнение Работ и принимает на себя все расходы, риски и трудности, связанные с выполнением Работ.

В соответствии с пунктом 1.4.3. договора подрядчик получил и изучил все материалы договора, включая все приложения к нему и Проектно-сметную документацию, и получил полную информацию по всем вопросам, которые могли бы повлиять на сроки, стоимость и качество Работ, в полном объеме. Подрядчик признает правильность и достаточность Цены Договора, содержащейся в Договоре, для покрытия всех расходов, обязательств и ответственности в рамках Договора, а также в отношении всех прочих вопросов, необходимых для надлежащего производства Работ. Соответственно: Подрядчик не претендует ни на какие дополнительные платежи, а также не освобождается ни от каких обязательств и/или ответственности, по причине его недостаточной информированности.

Пунктом 3.3 договора установлено, что ООО Томскремстройпроект" обязуется выполнить Работы, в том числе сдать результат выполненных работ в порядке, установленном пунктами 7.3, 7.4 договора, по договору в соответствии с Графиком производства работ согласно Приложению N 4 к договору. Никакие задержки и нарушения в выполнении работ не могут служить основанием для требования Подрядчика о продлении сроков выполнения работ, за исключением случаев, специально оговоренных в договоре, либо предусмотренных нормами действующего законодательства Российской Федерации.

Срок выполнения работ согласно пункту 3.2 договора - не позднее 27.10.2019 года. Работы по договору не были завершены в указанный срок.

В соответствии с пунктом 3.4 договора фактической датой окончания выполнения работ на объекте является дата подписания Акта о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченных работ по капитальному ремонту объекта и приемке услуг по осуществлению строительного контроля.

Порядок сдачи и приемки работ определен в разделе 7 договора: приемка результатов выполненных работ осуществляется в соответствии с ВСН 42-85(Р) - "Правила приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий", технической и проектно-сметной документацией, а также иными применимыми нормативными актами, порядком приемки работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Заказчиком (размещается на официальном сайте Заказчика в сети Интернет) и настоящим договором.

Подрядчик за три дня до полного завершения работ на объекте обязан письменно уведомить о готовности сдачи результата выполненных работ и необходимости приемки выполненных работ по договору Заказчика, организацию, осуществляющую строительный контроль за выполнением работ на Объекте, а также орган местного самоуправления и представителя (представителей) собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченного подписывать акт приемки выполненных работ по капитальному ремонту.

Не ранее чем через 3 дня после уведомления Заказчика о готовности сдачи результата выполненных работ и необходимости приемки выполненных работ Подрядчик предоставляет Заказчику подписанный Подрядчиком и представителем организации, осуществляющей строительный контроль, уполномоченным представителем органа местного самоуправления, на территории которого расположен многоквартирный дом, общее имущество собственников помещений в котором является объектом капитального ремонта по настоящему договору, а также представителем собственников помещений в таком многоквартирном доме (в случае, если такой представитель был выбран собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании) Акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 и Акт о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченных работ по капитальному ремонту объекта и приемке услуг по осуществлению строительного контроля (по форме, утвержденной Заказчиком и опубликованной на официальном сайте Заказчика в информационно-телекоммуникационной сети Интернет) (в случае, если по настоящему договору выполнялись работы по капитальному ремонту нескольких видов конструктивных элементов, оборудования и (или) инженерных систем многоквартирного дома, Акты по форме КС-2 предоставляются по каждому виду работ), а также оформленные в соответствии с установленными требованиями и подписанные Подрядчиком Справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 и комплект Исполнительной документации в соответствии с приложением N 5 к настоящему договору.

Указанные документы для приемки работ оформляются Подрядчиком по фактически выполненным видам и объемам работ с учетом условий настоящего договора.

Документы предоставляются Заказчику Подрядчиком в количестве не менее, чем в 4 (четырех) экземплярах каждый (за исключением Акта о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченных работ по капитальному ремонту объекта и приемке услуг по осуществлению строительного контроля, который предоставляется в 5 экземплярах), с приложением комплекта Исполнительной документации в соответствии с приложением 3 к настоящему договору на бумажном и электронном носителе, подтверждающем объем выполненных Работ. Акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 и Справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 должны быть оформлены в строгом соответствии с действующими требованиями к оформлению указанных документов; пометки, исправления, подчистки не допускаются.

Заказчик проводит проверку представленных документов, указанных в настоящем пункте, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения, своими силами или с привлечением экспертов, экспертных организаций, по усмотрению Заказчика.

По итогам проведения проверки представленных документов Заказчик в течение указанного срока подписывает представленные документы либо возвращает их Подрядчику с приложением составленного в письменной форме мотивированного отказа от подписания (в указанном случае Подрядчик после устранения выявленных нарушений предоставляет указанные документы заказчику на проверку, а заказчик в тот же срок проводит проверку представленных документов повторно).

Днем приемки работ по настоящему договору считается день подписания Заказчиком, в лице руководителя Фонда "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области", акта о приемке выполненных работ (по форме КС-2) и Акта о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченных работ по капитальному ремонту объекта и приемке услуг по осуществлению строительного контроля.

После подписания Акта о приемке выполненных работ по форме КС-2, Справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, Акта о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченных работ по капитальному ремонту объекта и приемке услуг по осуществлению строительного контроля Подрядчику возвращаются его экземпляры указанных документов. Неполучение Подрядчиком мотивированного отказа Заказчика в установленный срок не влечет за собой признание работ принятыми.

Объект считается принятым в эксплуатацию в день подписания Акта о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченных работ по капитальному ремонту объекта и приемке услуг по осуществлению строительного контроля по всем видам работ.

При обнаружении рабочей комиссией в ходе приемки в эксплуатацию объекта недостатков в выполненной работе составляется акт, в котором фиксируется перечень дефектов и сроки их устранения Подрядчиком.

Подрядчик обязан устранить все обнаруженные дефекты своими силами и за свой счет в сроки, указанные в акте. Приемка объекта в эксплуатацию производится только после выполнения всех работ в полном соответствии с технической и сметной документацией, а также после устранения всех дефектов (пункты 7.1-7.6 договора)

Пунктом 14.2 договора предусмотрено, что за невыполнение или ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств по срокам проведения капитального ремонта Объекта, установленным Графиком производства работ (Приложение N 4 к договору), Подрядчик уплачивает Заказчику неустойку в размере 0,1% от стоимости этапа работ, указанного в Графике производства работ, сроки по которому нарушены, за каждый день просрочки

Если размер неустойки, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта меньше одной сто тридцатой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, то неустойка начисляется в размере одной сто тридцатой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от стоимости этапа работ, за каждый день просрочки. В случае, если работы по Договору завершены и приняты Заказчиком в установленном порядке, расчет указанной стоимости этапа работ производится исходя из фактической стоимости такого этапа работ в соответствии с подписанными Сторонами Актами о приемке выполненных работ по форме КС-2.

27.12.2019 Фондом в адрес ООО "Томскремстройпроект" направлена претензия (N 04-12191) с требованием выплатить неустойку за невыполнение или ненадлежащее исполнение ООО "Томскремстройпроект" обязательств по срокам проведения капитального ремонта общего имущества (капитальный ремонт крыши) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Томская область, г. Томск, пр. Кирова, д. 56.

Претензия получена ООО "Томскремстройпроект" 16.01.2020 (вх. N 8), о чем свидетельствует отметка о получении письма ООО "Томскремстройпроект" нарочно.

Окончательный расчет с ООО Томскремстройпроект" за выполненные работы произведен Фондом, что подтверждает надлежащее исполнение Фондом (в рамках договора от 30.04.2019 N 2019-СМР/ЗЗ) обязательств по оплате выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Неисполнение ответчиком требований претензии послужило основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности факта ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по срокам проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции по существу иска в связи со следующим.

По общему принципу, изложенному в пункте 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства, одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В силу пункта 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 708 ГК РФ, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Факт несвоевременного исполнения ответчиком обязательства по сдаче результата работ подтвержден Актом приемки в эксплуатацию рабочей комиссией законченных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома от 27.12.2019.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (статья 329 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 381.1 ГК РФ денежное обязательство, в том числе обязанность возместить убытки или уплатить неустойку в случае нарушения договора, и обязательство, возникшее по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, по соглашению сторон могут быть обеспечены внесением одной из сторон в пользу другой стороны определенной денежной суммы (обеспечительный платеж). Обеспечительным платежом может быть обеспечено обязательство, которое возникнет в будущем.

Поскольку ответчиком допущена просрочка исполнения обязательства по сдаче результата работ, Региональный фонд правомерно предъявил ответчику требование об уплате неустойки.

По расчету истца размер неустойки за 60 календарных дней просрочки составляет 435 941 руб. 43 коп. (7 265 690,58 руб. х 0,1%х 60 к.дн. = 435 941,43 руб.). Ответчик выразил несогласие с расчетом истца, сославшись на просрочку кредитора и досрочную сдачу работ

Апелляционный суд отклоняет довод ответчика о том, что просрочка возникла не по вине подрядчика.

В соответствии со статьей 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок. Подрядчик, не предупредивший заказчика об указанных обстоятельствах, не вправе ссылаться на них при предъявлении к нему соответствующих требований.

Материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что подрядчик извещал заказчика о наличии обстоятельств, которые создают невозможность завершения результатов выполняемой работы в установленный договором срок.

Ответчиком не представлено доказательств того, что технические решения по внесению изменений в проектно-сметную документацию при проявленной подрядчиком должной степени заботливости и осмотрительности не могли быть приняты на начальном этапе исполнения контракта.

Кроме того, из содержания общего журнала учета выполненных работ следует, что работы подрядчиком фактически не приостанавливались, что лишает подрядчика права на исключение какого либо периода времени из расчета неустойки.

Ответчиком заявлено возражение на расчет со ссылкой на правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 15.10.2019 N 305-ЭС19-12786, согласно которой заказчик вправе установить, что датой исполнения обязательств является дата утверждения акта приемки. Однако это не должно приводить к тому, что срок выполнения работ, оговоренный в договоре, автоматически сокращается на время их приемки. Исполнитель может сдать работу в последний день срока без учета времени на приемку.

Довод ответчика обоснованно отклонен судом первой инстанции в связи со следующим.

Согласно разделу 7 договора основанием для приемки выполненных работ является не только уведомление заказчика о дате приемке, но и предоставление акта о приемке выполненных работ после устранения всех замечаний органа строительного контроля и пакета исполнительной документации.

С учетом изложенного, судом первой инстанции обоснованно исходил из того, что правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации в Определении от 15.10.2019 N 305-ЭС19-12786 применяется только в том случае, когда подрядчик предъявил для приемки работы со всей документацией и в период приемки заказчиком работ не было никаких обоснованных возражений и замечаний подрядчику от заказчика.

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ ответчик не представил доказательств предъявления работ к приемке в порядке, установленном договором, в период начисления неустойки с 29.10.2019 по 27.12.2012 и отказа заказчика от приемки работ.

Из общего журнала учет выполненных работ следует, что работы на объекте завершены 15.11.2019, последние замечания заказчика относительно документации были сообщены подрядчику 20.12.2019.

В целом доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, положенных в основу решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы в связи с отказом в ее удовлетворении.

Руководствуясь статьями 110, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 21.09.2020 (резолютивная часть от 24.08.2020) Арбитражного суда Томской области по делу N А67-4593/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Томскремстройпроект" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Постановление изготовлено в полном объеме 21.12.2020.

Судья

Н.В. Марченко