Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 декабря 2020 г. N 09АП-64068/20

г.Москва

21 декабря 2020 г.

Дело N А40-46517/20

Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 декабря 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гончарова В.Я.,

судей Семикиной О.Н., Титовой И.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Платоновым Д.М.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "МОСКОВСКАЯ ДЕВЕЛОПЕРСКАЯ КОМПАНИЯ" на решение Арбитражного суда города Москвы от 23.10.2020 по делу N А40-46517/20,

по иску Правительства Москвы (ОГРН 1027739813507 )

к ОАО "Московская девелоперская компания" (ИНН 7703312207),

3-е лицо: АО МОССТРОЙМЕХАНИЗАЦИЯ-5,

об обязании.

При участии в судебном заседании:

от истца: Руденко М.В. по доверенности от 30.12.2019,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Решением суда от 23.10.2020 ответчика обязали исполнить обязательство в натуре путем подписания Акта о результатах частичной реализации Инвестиционного проекта в предложенной истцом редакции.

При этом суд первой инстанции исходил из наличия оснований для удовлетворения заявленных требований.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой в которой просил отменить решение суда, в связи с неполным выяснением имеющих значение для дела обстоятельств, несоответствием выводов суда изложенных в решении обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права, приняв по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, считает, что оснований для оформления акта не имелось, так как отсутствовала достаточная первичная документация, необходимая для подписания Акта о частичной реализации Контракта ввиду отсутствия всей разрешительной документации, предоставление которой необходимо в силу положений п. 5.2.9 Контракта.

Отзыва на апелляционную жалобу в порядке ст.262 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) не поступало.

Ответчик, третье лицо извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направили, ходатайств об отложении судебного разбирательства от них не поступало, в связи с этим, при отсутствии возражений со стороны представителя истца, суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст.ст.123,156,266 АПК РФ, рассмотрел дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает их необоснованными, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать.

Проверив законность и обоснованность принятого решения в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного решения в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Правительства Москвы от 24.09.2002 N 772-ПП "О ликвидации свалки и последующей комплексной застройке микрорайона 1А в районе Митино" между Правительством Москвы (далее - Администрация), и ЗАО "Мосстроймеханизация-5" (в настоящее время АО) заключен Инвестиционный контракт от 03.04.2003 N ДЖП.03.СЗАО.00407, (реестровый N 13-002395-5801-0001-00001-03), в редакции Дополнительного соглашения от 05.04.2005 N 1, на строительство общественно-бытового здания по адресу: г. Москва, Пятницкое шоссе, д.15, корп.4 (строительный адрес: г. Москва, Митино, мкр.1А, кори.12) (далее-Контракт)

В соответствии с п. 2.1. ст. 2 Контракта, предметом данного Контракта является реализация в установленные контрактом сроки инвестиционного проекта Правительства Москвы на земельном участке по адресу: г. Москва, район Митино, мкр. 1А, включающего:

инвестирование и производство работ по сносу строений и сооружений, ликвидации захороненной свалки и рекультивации загрязненных земель;

инвестирование и производство работ по проектированию и строительству жилых домов ориентировочной общей площадью 200 тысяч квадратных метров со встроенно- пристроенными нежилыми помещениями и подземными гаражами-стоянками;

инвестирование и производство работ по проектированию и строительству культурно-развлекательного центра и магазинов;

инвестирование и производство работ по проектированию и строительству многоуровневого паркинга;

инвестирование и производство работ по проектированию и строительству объектов инженерного и коммунального назначения. Дополнительным соглашением к инвестиционному контракту от 05.04.2005 в реализацию инвестиционного проекта привлечен соинвестор - ОАО "Московская девелоперская компания" (инвестор 2).

Предусмотрено следующее распределение построенных в рамках контракта объектов:

Инвестору 1:

100% общей жилой площади;

100% общей площади нежилых помещений за исключением отдельно стоящих объектов соцкультбыта и площади общественно-торгового центра с паркингом;

100% машиномест в подземных гаражах жилых домов и площади сервисных служб.

Инвестору 2:

100% общей площади общественно-торгового центра;

100% машиномест в паркинге общественно-торгового центра и площади сервисных служб.

Администрации в лице Департамента городского имущества города Москвы (далее Департамент):

100% общей площади отдельно стоящих объектов соцкультбыта;

100% объектов инженерного и коммунального назначения, построенных в рамках инвестиционного контракта.

В рамках данного инвестиционного контракта инвесторами были возведено 12 объектов, в том числе, жилые дома, два детских дошкольных учреждений - корпус 7 и 8, общеобразовательная школа - корпус 11, общественное здание административного назначения с многоуровневой подземной автостоянкой - корпус 9, многофункциональный общественно-торговый центр-корпус 10, трансформаторные подстанции и распределительные трансформаторные подстанции.

Во исполнение условий Контракта Инвестор в полном объеме произвел работы по строительству общественно-бытового здания по адресу: г. Москва, Пятницкое шоссе, д.15, корп.4 (строительный адрес: г. Москва, Митино, мкр. 1А, кори. 12) (далее-объект).

Объект введен в эксплуатацию, что подтверждается разрешением Мосгосстройнадзора на ввод объекта в эксплуатацию от 19.01.2010 N RU77159000-002642, выданным Комитетом государственного строительного надзора города Москвы.

Имущественное распределение прав сторон по нежилой площади указанного объекта закреплено Актом о результатах частичной реализации Инвестиционного проекта от 07.02.2014 в части завершенного строительством общественно-бытового здания по адресу: г. Москва, Пятницкое шоссе, д.15, корп.4 (строительный адрес: г. Москва, Митино, мкр.1А, корп.12).

В соответствии со ст. 7 закона РСФСР от 26.06.1991 N 1488-1 "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", незавершенные объекты инвестиционной деятельности являются долевой собственностью субъектов инвестиционного процесса до момента приемки и оплаты инвестором (заказчиком) выполненных работ и услуг.

Пунктом 3.1.7 Дополнительного соглашения 05.04.2015 N 1 к инвестиционному контракту предусмотрено, что объекты инженерного и коммунального назначения в полном объеме переходят администрации в лице Департамента имущества города Москвы.

Согласно п. 3.2 Инвестиционного контракта после завершения строительства каждого из пусковых комплексов и исполнения инвестиционных обязательств в отношении него, исходя из функционального назначения пускового комплекса, производится распределение его площади на основании обмеров МосгорБТИ о площади пускового комплекса, что фиксируется актом о частичной реализации инвестиционного контракта в части завершенного инвестированием проектирования введённого в эксплуатацию пускового комплекса.

В соответствии с п.3.4 Инвестиционного контракта обязательства инвестора по настоящему контракту в отношении завершенного инвестированием и строительством и введенного в эксплуатацию пускового комплекса считаются исполненными с даты подписания акта о частичной реализации инвестиционного контракта.

Поскольку вышеназванный контракт исполнен Сторонами в части строительства общественно-бытового здания в установленном законом и условиями обязательства порядке, Правительство Москвы обратилось к АО "Мосстроймеханизация-5" и ОАО "Московская девелоперская компания" с проектом Акта о результатах частичной реализации Инвестиционного проекта в части строительства объектов инженерно-коммунального назначения.

Подписанный со стороны города Москвы Акт о результатах частичной реализации данного инвестиционного проекта в части объектов инженерного и коммунального назначения по адресу: г. Москва. Пятницкое шоссе, д.15, корп.4 (строительный адрес: г. Москва, Митино, мкр.1А, кори. 12) был направлен в адрес АО "Мосстромеханизация-5" письмом от 28.11.2019 N ДГИ-И-84738/19, и в адрес ОАО "Московская девелоперская компания" письмом от 28.11.2019 N ДГИ-И-84736/19.

Письмом от 18.12.2019 N 412 АО "Мосстроймеханизация-5" уведомило о том, что готово в возможно короткие сроки подписать акт о результатах частичной реализации.

23.01.2020 АО "Мосстроймеханизация-5" подписало акт о результатах частичной реализации.

ОАО "Московская девелоперская компания" от исполнения данного обязательства уклонилось, проект Акта не подписало.

Для обеспечения получения Ответчиком проекта Акта о результатах частичной реализации данного инвестиционного проекта, Департаментом городского имущества города Москвы (далее - Департамент) направлен данный проект по юридическому адресу Заказчика, указанному в представленной выписке из ЕГРЮЛ в отношении Ответчика по настоящему спору, а именно по адресу: г. Москва, 103009, Никитский переулок, д. 5, стр. 6.

В соответствии с условиями заключенного Инвестиционного контракта все построенные или реконструированные в рамках настоящего Контракта объекты инженерного и коммунального назначения по результатам реализации проекта оформляются в государственную собственность города Москвы в лице Департамента в порядке, утвержденном постановлением Правительства Москвы от 22.08.2000 N 660 "О порядке приемки объектов инженерного и коммунального назначения в собственность города Москвы".

Однако, ответчик акт не подписал, в связи с этим истец обратился в суд в суд с настоящим иском.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции, исследовав имеющие значение для дела обстоятельства, полно, детально, подробно, достоверно описав представленные в материалы дела доказательства, верно оценил в порядке ст.71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, правильно применив нормы материального, процессуального права сделал выводы, соответствующие обстоятельствам дела, принял по делу правомерный и обоснованный судебный акт, досконально описав необходимые обстоятельства дела, согласно которым сделал правильные выводы.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.310 ГК РФ).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч.1 ст.65, ч.2 ст.9 АПК РФ).

Исходя из условий Контракта, составление Акта о результатах частичной реализации инвестиционного проекта является обязанностью сторон, неисполнение которой влечет невозможность регистрации участниками инвестиционных отношений права собственности на инвестиционный объект, поскольку Федеральным законом от 12.12.2011 N 427-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлены дополнительные требования к документам, необходимым для регистрации права собственности на объект недвижимости, созданный по договору, заключенному с публично-правовым образованием либо унитарным предприятием до 01.01.2011.

Вышеуказанным Федеральным законом от 12.12.2011 N 427-ФЗ Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" был дополнен ст. 24.2, в соответствии с которой государственная регистрация права собственности на объект недвижимого имущества, созданный по договору, заключенному с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением либо унитарным предприятием до 01.01.2011 и предусматривающему строительство, реконструкцию на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, объекта недвижимого имущества с привлечением внебюджетных источников финансирования и последующим распределением площади соответствующего объекта недвижимого имущества между сторонами данного договора, осуществляется после завершения строительства, реконструкции этого объекта недвижимого имущества при наличии подписанного сторонами документа, подтверждающего исполнение ими обязательств по данному договору, и в соответствии с распределением площади соответствующего объекта недвижимого имущества, предусмотренным этим документом.

Положения ст. 24.2. Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ распространяются на договоры, которые заключены и обязательства сторон по которым исполнены до дня вступления в силу Федерального закона от 12.12.2011 N 427-ФЗ, но при этом права собственности на созданные в рамках исполнения данных договоров объекты недвижимого имущества не зарегистрированы.

Данная норма отражена и в п. 2 ст. 70 вступившего в силу с 01.01.2017 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" - государственная регистрация права собственности на объект недвижимости, созданный по договору, заключенному с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением либо унитарным предприятием до 1 января 2011 года и предусматривающему строительство, реконструкцию на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, объекта недвижимости с привлечением внебюджетных источников финансирования и последующим распределением площади соответствующего объекта недвижимости между сторонами такого договора, осуществляется после завершения строительства, реконструкции этого объекта недвижимости при наличии подписанного сторонами документа, подтверждающего исполнение ими обязательств по такому договору, и в соответствии с распределением площади соответствующего объекта недвижимости, предусмотренным данным документом.

Таким образом, уклонение стороны Инвестиционного контракта, в котором участвует публично-правовое образование, от подписания Акта о результатах частичной реализации Инвестиционного проекта представляет собой безосновательное неисполнение договорного обязательства, препятствующее другим его участникам оформить права на объект.

Суд апелляционной инстанции полагает необходимым отметить, что утверждения ответчика о том, что отсутствовала достаточная первичная документация, необходимая для подписания Акта о частичной реализации Контракта ввиду отсутствия всей разрешительной документации, предоставление которой необходимо в силу положений п. 5.2.9 Контракта, с учетом факта подписания акта истцом не могло повлиять на обязанность ответчика по оформлению настоящего акта, а также ответчик не подтвердил каким образом названные документы препятствуют оформлению настоящего акта.

Иные доводы апелляционной жалобы, не могут служить основанием для отмены или изменения судебного акта, поскольку не могли повлиять на правильное по существу решение.

При таких обстоятельствах принятое по настоящему делу судебное решение является законным, обоснованным и мотивированным.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта в порядке ч.4 ст.270 АПК РФ, не допущено.

Расходы по оплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы распределяются согласно ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 176, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 23.10.2020 по делу N А40-46517/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ОАО "Московская девелоперская компания" (ИНН 7703312207) в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

В.Я. Гончаров

Судьи

О.Н. Семикина И.А. Титова