Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 декабря 2020 г. N 09АП-58418/20

г. Москва

21 декабря 2020 г.

Дело N А40-6817/20

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 декабря 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Е.Н. Янина

судей Т.А. Лялина, Б.В. Стешан

при ведении протокола судебного заседания секретарем Григорьевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АСО "СТРОЙСПЕЦМОНТАЖСЕРВИС" на решение Арбитражного суда города Москвы от 11.09.2020 года по делу N А40-6817/20, по иску АСО "СТРОЙСПЕЦМОНТАЖСЕРВИС" (123298 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА ХОРОШЁВСКАЯ 3-Я ДОМ 18КОРПУС 2 ОФ. 313, ОГРН 1097799014884, Дата гос. рег. 25.08.2009, ИНН 7734268558) к ответчику ООО "КАПИТАЛИНВЕСТ"(105082 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА ПОЧТОВАЯ Б. ДОМ 40СТРОЕНИЕ 2 Э 1 ПОМ III К 3 ОФ 21А, ОГРН 1117746454044, Дата гос. рег. 10.06.2011, ИНН 7714842414) третье лицо - СОЮЗ ОРГАНИЗАЦИЙ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ "СТРОИТЕЛЬНЫЙ РЕСУРС" (188760, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, РАЙОН ПРИОЗЕРСКИЙ, ГОРОД ПРИОЗЕРСК, УЛИЦА КАЛИНИНА, ДОМ 11, ОФИС 201, ОГРН: 1107800007700, Дата присвоения ОГРН: 04.10.2010, ИНН: 7841017333) о взыскании задолженности по взносам.

при участии в судебном заседании:

от истца - не явился, извещен;

от ответчика - не явился, извещен;

от третьего лица - не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

АСО "СТРОЙСПЕЦМОНТАЖСЕРВИС" (123298 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА ХОРОШЁВСКАЯ 3-Я ДОМ 18КОРПУС 2 ОФ. 313, ОГРН 1097799014884, Дата гос. рег. 25.08.2009, ИНН 7734268558) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ООО "КАПИТАЛИНВЕСТ"(105082 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА ПОЧТОВАЯ Б. ДОМ 40СТРОЕНИЕ 2 Э 1 ПОМ III К 3 ОФ 21А, ОГРН 1117746454044, Дата гос. рег. 10.06.2011, ИНН 7714842414) о взыскании суммы взноса на пополнение компенсационного фонда в размере 2000000 руб.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 15.06.2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен СОЮЗ ОРГАНИЗАЦИЙ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ "СТРОИТЕЛЬНЫЙ РЕСУРС" (188760, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, РАЙОН ПРИОЗЕРСКИЙ, ГОРОД ПРИОЗЕРСК, УЛИЦА КАЛИНИНА, ДОМ 11, ОФИС 201, ОГРН: 1107800007700, Дата присвоения ОГРН: 04.10.2010, ИНН: 7841017333).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 11 сентября 2020 года по делу N А40-6817/20 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, АСО "СТРОЙСПЕЦМОНТАЖСЕРВИС" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило указанное решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.kad.arbitr.ru в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, дело рассмотрено в порядке п.5 ст.156, ст.266 АПК РФ в отсутствие истца, ответчика и третьего лица.

Как следует из искового заявления, АСО "СТРОЙСПЕЦМОНТАЖСЕРВИС" внесена в реестр саморегулируемых организаций 19.02.2010 N СРО-С-202-19022010.

Решением Общего собрания членов Ассоциации от 24.10.2016 N 38 утверждено Положение о компенсационном фонде возмещения вреда саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство "Межрегиональное объединение специализированных строительно-монтажных организаций "Стройспецмонтажсервис".

В соответствии с требованиями статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании заявления о приеме, решением внеочередного общего собрания членов Ассоциации (протокол от 30.12.2016 N 39) общество с ООО "КАПИТАЛИНВЕСТ"(105082 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА ПОЧТОВАЯ Б. ДОМ 40СТРОЕНИЕ 2 Э 1 ПОМ III К 3 ОФ 21А, ОГРН 1117746454044, Дата гос. рег. 10.06.2011, ИНН 7714842414) принято в члены Ассоциации.

Решением Правления Ассоциации (протокол от 18.01.2017 N 78) ответчику выдано свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, N С-202-77-0129-77-18012017.

По мнению истца, в силу прямого указания закона, ООО "КАПИТАЛИНВЕСТ" обязано уплатить возмещение вреда в компенсационный фонд в размере 100000 рублей.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из следующего.

Как указало третье лицо в своих письменных пояснениях, 29.12.2016 в связи с переходом в саморегулируемую организацию по месту государственной регистрации (в Ассоциацию строительных организаций "Стройспецмонтажсервис") в рамках Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" членство Ответчика в Союзе прекращено.

Вместе с тем, денежные средства, внесенные Ответчиком в компенсационные фонды Союза Истцу перечислены не были, так как все средства компенсационного фонда были переданы в 2012 году в доверительное управление Акционерному обществу "Управляющая компания "Норд-Вест Капитал".

В рамках производства по уголовному делу N 11701400038769385, возбужденного по фактам хищения должностными лицами Акционерного общества "Управляющая компания "Норд-Вест Капитал" средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций, Союз организаций строительной отрасли "Строительный ресурс" признан потерпевшим и гражданским истцом.

Кроме того, Ассоциация "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Союзу организаций строительной отрасли "Строительныйресурс" о взыскании 4 032 371 846 руб.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-72690/2018 от 07.03.2019 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В связи с тем, что истцом не представлено достаточных доказательств того, что требование о взыскании с ответчика суммы взноса в компенсационный фонд в размере 100000 руб. 00 коп. возникло, в связи с обеспечением истцом имущественной ответственности перед третьими лицами, как и доказательств того, что бывшим членом союза осуществлялись работы на основании свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства N С-202-77-0129-77-18012017, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку это приведет к неосновательному обогащению истца, что недопустимо.

В своей жалобе Заявитель указывает, что истребование суммы не является неосновательным обогащением, так как взысканные денежные средства подлежат перечислению Национальному объединению строителей.

В период с 19.10.2011 г. по 29.12.2016 г. ООО "КапиталИнвест" являлось членом Союза организаций строительной отрасли "Строительный ресурс",что подтверждается сведениями из Единого реестра членов саморегулируемых организаций, размещенного на официальном сайте Национального объедения строителей в сети "Интернет" по адресу: http://reestr.nostroy.ru/reestr/clients/300/members/2697816.

На основании поступившего в материалы дела отзыва третьего лица привлеченного к рассмотрению настоящего спора (Союз "Строительный ресурс"), судом первой инстанции было установлено, что Ответчиком был внесен взнос в компенсационный фонд Союза в размере 100 000,00 рублей, но при региональном переходе данные денежные средства по заявлению Ответчика перечислены Истцу не были, так как все средства компенсационного фонда на тот период были переданы Союзом в доверительное управление. Опровергающих доводов в материалы дела не представлено.

Союз "Строительный ресурс" был исключен из государственного реестра саморегулируемых организаций Приказом Ростехнадзора N СП-13 от 22.12.2018 г.

В период с 30.12.2016 г. по 29.11.2018 г. (дата исключения Истца из государственного реестра СРО) ООО "КапиталИнвест" являлось членом Ассоциации (Истец). Ассоциация была исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций Приказом Ростехнадзора N СП-105 от 29.11.2018 г.

В силу прямого указания закона с момента исключения Союза "Строительный ресурс" и Ассоциации из государственного реестра СРО права владельцев счетов, на которых были размещены средства компенсационных фондов СРО перешли к НОСТРОЙ. Таким образом, у НОСТРОЙ уже возникло право требования к Союзу "Строительный ресурс" о перечислении средств компенсационного фонда, в том числе и 100 000,00 рублей внесенных в Союз Ответчиком и подлежащих в 2017 г. по заявлению Ответчика передаче Истцу, но по независящим от Ответчика причинам не переданным.

Как указывает Истец, взысканные денежные средства подлежат перечислению Национальному объединению строителей. Следовательно, при удовлетворении исковых требований Ассоциации, НОСТРОЙ приобретет право требования в отношении одной и той же суммы второй раз, что подтверждает выводы суда первой инстанции о возникновении неосновательного обогащения.

Ссылаясь на судебную практику, Заявитель считает, что исключение из государственного реестра саморегулируемых организаций не лишает его права истребовать невнесенные членами СРО, но учтенные Национальным объединением строителей, взносы в компенсационные фонды (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2020 по делу А40-308700/19, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2020 по делу А40-6887/20).

Однако более поздняя судебная практика по аналогичным искам Ассоциации сводится к противоположной позиции. Так в деле N А40-23027/20 суды указывают, что исключение Истца из государственного реестра СРО не предполагает осуществление им уставной деятельности. Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от 01.12.2007 года N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" некоммерческая организация приобретает статус саморегулируемой организации с даты внесения сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций и утрачивает статус саморегулируемой организации с даты исключения сведений о некоммерческой организации из указанного реестра. Следовательно, Истец не может требовать оплаты взносов, как источник формирования имущества саморегулируемой организации, со ссылкой на Федеральный закон от 01.12.2007 года N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях". Более того, в силу прямого указания закона с момента исключения Ассоциации из государственного реестра саморегулируемых организаций права владельца счета, на котором размещены средства компенсационного фонда СРО перешли к НОСТРОЙ, и Ассоциация не может распоряжаться такими денежными средствами. Указанная позиция отражена в Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2020 по делу N А40-6815/2020, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2020 по делу N А40-6815/2020, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2020 по делу N А40-23027/20, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2020 по делу N А40-23031/2020, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2020 по делу N А40-6922/2020.

Согласно п.6 ст.55.6. Градостроительного кодекса РФ в редакции, действующей на дату принятия Ответчика в члены СРО, лицу, принятому в члены саморегулируемой организации, выдается свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в срок не позднее чем в течение трех рабочих дней после дня принятия соответствующего решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

По смыслу Положений о компенсационном фонде возмещения вреда, утвержденного решением внеочередного общего собрания членов Ассоциации от 24.10.2016 г. N 38, член Ассоциации обязан уплатить взнос в компенсационный фонд не позднее момента принятия решения Совета Ассоциации о выдаче свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Таким образом, выдача свидетельства лицу, не оплатившему взнос в компенсационный фонд, недопустима том числе и в силу внутренних документов Истца.

Таким образом, квалификация судом первой инстанции действий Истца, выдавшего Ответчику свидетельство о допуске без уплаты взноса в компенсационный фонд как неправомерных и осуществимых Истцом на свой риск, последствия, которых Истец несет самостоятельно, является законной и обоснованной.

Согласно части 11 статьи 55.6 Градостроительного кодекса РФ юридическое лицо в отношении которого принято решение о приеме в члены СРО в течение семи рабочих дней со дня уведомления указанного в части 10 данной статьи обязаны уплатить в полном объеме, в том числе взнос в компенсационный фонд возмещения вреда.

В силу части 10 статьи 55.6 Градостроительного кодекса РФ в трехдневный срок с момента приятия одного из решений указанных в части 7 настоящей статьи, саморегулируемая организация должна направить юридическому лицу уведомление о принятии решении с приложением копии данного решения.

Согласно п.1. ч.1 ст. 12 ФЗ "О саморегулируемых организациях" N 315-ФЗ от 01.12.2007 г., источником формирования имущества СРО являются регулярные и единовременные поступления от членов СРО (вступительные, членские и целевые взносы).

Согласно п.6 ст.З ФЗ "О саморегулируемых организациях" N 315-ФЗ от 01.12.2007 г., некоммерческая организация приобретает статус саморегулируемой организации с даты внесения сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций и утрачивает статус саморегулируемой организации с даты исключения сведений о некоммерческой организации из указанного реестра.

Таким образом, в силу исключения Заявителя и реестра СРО и утраты статуса СРО, Заявитель не может требовать оплаты комвзносов, как источник формирования имущества СРО.

Согласно п.1. ч.1 ст. 12 ФЗ "О саморегулируемых организациях" N 315-ФЗ от 01.12.2007 г., источником формирования имущества СРО являются регулярные и единовременные поступления от членов СРО (вступительные, членские и целевые взносы).

Согласно п.6 ст.З ФЗ "О саморегулируемых организациях" N 315-ФЗ от 01.12.2007 г., некоммерческая организация приобретает статус саморегулируемой организации с даты внесения сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций и утрачивает статус саморегулируемой организации с даты исключения сведений о некоммерческой организации из указанного реестра.

Таким образом, в силу исключения Заявителя и реестра СРО и утраты статуса СРО, Заявитель не может требовать оплаты взносов, как источник формирования имущества СРО.

В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Апелляционный суд не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции по примененным нормам права и фактическим обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов решения суда первой инстанции и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи, с чем оснований для отмены судебного акта суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.09.2020 года по делу N А40-6817/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Е.Н. Янина

Судьи

Т.А. Лялина Б.В. Стешан