Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2020 г. N 06АП-6335/20

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 30 марта 2021 г. N Ф03-1193/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Хабаровск

22 декабря 2020 г.

А73-11206/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 декабря 2020 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сапрыкиной Е.И.

судей Вертопраховой Е.В., Тищенко А.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Щербак Д.А.

при участии в заседании:

от Пушкарева Антона Михайловича: не явились;

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска: Сер О.В.;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Пушкарева Антона Михайловича

на решение от 21.10.2020 по делу N А73-11206/2020

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению Пушкарева Антона Михайловича

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска

о признании недействительной записи

УСТАНОВИЛ:

Пушкарев Антон Михайлович (далее - заявитель, Пушкарев А.М.) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска (далее - инспекция, регистрирующий орган) о признании недействительной записи за ГРН 2202700170660 об исключении Общества с ограниченной ответственность "Лидер-ДВ" (далее - общество, ООО "Лидер-ДВ") из ЕГРЮЛ и об обязании восстановить запись в ЕГРЮЛ о обществе как о действующем юридическом лице.

Решением суда от 21.10.2020 в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, Пушкарев А.М. обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просил его отменить и принять новое решение об удовлетворении требований заявителя ввиду неправильного применения судом норм материального права, несоответствия выводов суда обстоятельствам дела.

Инспекция в отзыве на апелляционную жалобу и заседании суда второй инстанции выразила несогласие с изложенными в ней доводами, настаивала на законности судебного решения.

Пушкарев А.М. заявил ходатайство о рассмотрении жалобы без участия его представителя.

Повторно рассмотрев материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы с учетом отзыва, заслушав пояснения участника процесса, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, ООО "Лидер ДВ" (ИНН 2723126496) зарегистрировано в качестве юридического лица 12.03.2010 за основным государственным регистрационным номером 1102723001545. Адресом места нахождения юридического лица указан: 680023 Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Флегонтова, д.24. Единственным учредителем и лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО "Лидер-ДВ", являлся Пушкарев Антон Михайлович.

ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска 02.06.2017 в ЕГРЮЛ по результатам проведенных в рамках статьи 9 Федерального закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129) мероприятий по проверке достоверности сведений об адресе ООО "Лидер-ДВ" на основании поступившего заявления заинтересованного лица по форме Р34002 от 06.02.2017 N 2215А внесена запись о недостоверности сведений в отношение адреса юридического лица.

04.03.2019 регистрирующим органом принято решение N 972 о предстоящем исключении названного юридического лица из ЕГРЮЛ.

07.05.2019 Пушкаревым А.М. в инспекцию представлены возражения против исключения ООО "Лидер-ДВ" из ЕГРЮЛ согласно которым, общество является действующей организацией, своевременно представляющей налоговую и иную отчетность.

Также, в представленных возражениях Пушкарев А. М. сообщил, что в случае исключения ООО "Лидер-ДВ" из ЕГРЮЛ будут нарушены права и законные интересы не только общества, но и третьих лиц в связи с наличием у общества кредиторской и дебиторской задолженности.

По результатам рассмотрения возражений регистрирующим органом 07.05.2019 принято решение N 7674А о прекращении процедурыДалее, исключения общества из ЕГРЮЛ, что подтверждается соответствующей записью из реестра от 20.05.2019 за ГРН 2192724244360.

Далее, инспекцией 14.10.2019 принято решение N 3686 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, которое опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" от 16.10.2019/1713 N 41 (757), часть 2 и иных источниках, поскольку в регистрирующий орган от общества не поступали документы, содержащие достоверные сведения об адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа общества.

26.12.2019 Пушкаревым А. М. в регистрирующий орган вновь представлены возражения заинтересованного лица по форме Р38001 (аналогичные предыдущим) N 21576А, по результатам рассмотрения которых в соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ прекращена процедура исключения общества.

20.01.2020 ИФНС России по Железнодорожному району принято решение N 197 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, о чем в реестр внесена соответствующая государственная регистрационная запись 2202700018080.

Информация о принятии указанного решения опубликована в "Вестнике государственной регистрации" часть 2 N 3 (770) от 22.01.2020/1283.

Поскольку возражений на решение о предстоящем исключении не поступило, недостоверные сведения относительно адреса общества не были устранены, инспекцией 22.05.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2202700170660 об исключении сведений об ООО "Лидер-ДВ", в связи с наличием сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Ссылаясь на то, что запись о внесении сведений об исключении названного общества из реестра являются неправомерными и нарушают права и законные интересы, Пушкарев А.М. обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Рассмотрев спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии совокупности данных условий.

Возражения заявителя апелляционной жалобы сводятся к несогласию с данным выводом.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц регулируются Законом N 129-ФЗ.

В силу подпункта "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется, в том числе, в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Согласно пункту 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона мотивированные заявления недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

В случае направления заявлений, решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В силу пункта 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

По материалам дела судом установлено, что процедура, предшествующая исключению юридического лица из ЕГРЮЛ, регистрирующим органом соблюдена, запись о недостоверности сведений как на дату внесения записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности общества, так и на дату судебного разбирательства, в судебном порядке не оспорена.

Пушкарев А.М., как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО "Лидер-ДВ" из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением ООО "Лидер-ДВ" из ЕГРЮЛ, а также представить достоверные сведения об адресе общества, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить его из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что инспекция действовала в пределах полномочий, предоставленных ей Законом N 129-ФЗ, и правомерно исключила ООО "Лидер-ДВ" из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.

Ссылка апеллянта, что в спорный период налоговый орган не осуществлял личный прием граждан, не принимается во внимание апелляционного суда, поскольку заявитель имел возможность направить необходимые сведения почтовой корреспонденцией. Следовательно, данное обстоятельство не может расцениваться как уважительная причина для не совершения юридически значимых действий во исполнение требований действующего законодательства, регулирующего спорные отношения.

Доводы жалобы выводы суда не опровергают, по существу сводятся к несогласию с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судом обстоятельств, оснований для переоценки которых суд апелляционной инстанции не усматривает.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 21.10.2020 по делу N А73-11206/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.И. Сапрыкина

Судьи

Е.В. Вертопрахова А.П. Тищенко