Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2020 г. N 15АП-18527/20 по делу N А53-25242/2020

город Ростов-на-Дону

22 декабря 2020 г.

дело N А53-25242/2020

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Ереминой О.А.

рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу ООО "Ростовэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 23.09.2020 (дата объявления резолютивной части, полный текст решения изготовлен 05.11.2020) по делу N А53-25242/2020

по иску ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону"

к ответчику - ООО "Ростовэнергосбыт"

о взыскании задолженности, пени

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "ТНС энерго Ростов-на-Дону" обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Ростовэнергосбыт" о взыскании задолженности в размере 493403 руб. 91 коп. за период с марта по май 2020 года по договору N 61260401576 от 14.06.2019, пени в размере 10093 руб. 21 коп. за период с 21.04.2020 по 30.06.2020, а также пени с 01.07.2020 по день оплаты долга.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением от 23.09.2020 (дата объявления резолютивной части, полный текст решения изготовлен 05.11.2020) в редакции определения от 21.12.2020 иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца взыскано 493403 руб. 91 коп. задолженности, 10093 руб. 21 коп. пени, а также пеню, начисленную на сумму долга в размере 493403 руб. 91 коп. на основании абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" за период с 01.07.2020 по день фактической оплаты задолженности.

Решение мотивировано тем, что истцом по договору N 61260401576 от 14.06.2019 поставлена электроэнергия ответчику, оплата не произведена. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате задолженности к ответчику применена ответственность, предусмотренная абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике".

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность и необоснованность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что в соответствии с условиями договора расчет стоимости мощности электрической энергии осуществляется по третьей ценовой категории с выделенным отдельной позицией объемом мощности. По мнению заявителя, стоимость потребленной мощности определена неверно, по актам приема-передачи электрической энергии объем мощности составляет 256,274 кВт в марте 2020 года, 139,37 кВт в апреле 2020 года, 141,58 кВт в мае 2020 года. Акты проверки, составленные с участием сетевой организации, оформлены с нарушением действующего законодательства. План-график проверок не представлен, оснований для проведения внеплановой проверки не имелось. Проверки в отношении потребителей общества осуществлены без фото-съемки и видео-съемки, без уведомления потребителя, возможность присутствия представителя потребителя не была обеспечена. Кроме того, при расчете задолженности не применены направленные ответчиком по системе электронного документооборота "СКБ Контур" показания по спорным приборам учета. Сведений о том, что направленные ответчиком показания являются искаженными, не представлено.

Заявитель также указал на то, что судом первой инстанции нарушены требования Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при установлении сроков для предоставления документов и дополнительных документов. Второй срок наступил ранее первого (10.09.2020 и 01.09.2020).

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

В пункте 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", разъяснено, что апелляционные жалобы, представления на судебные акты по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются судом апелляционной инстанции по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции в упрощенном производстве с особенностями, предусмотренными статьей 335.1 ГПК РФ, статьей 272.1 АПК РФ. В частности, такая апелляционная жалоба, представление рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи. В то же время правила частей первой и второй статьи 232.4 ГПК РФ, абзаца 1 части 1, части 2 статьи 229 АПК РФ не применяются.

Как следует из отзыва, истец доводы жалобы не признает, просит решение оставить без изменения.

Как видно из материалов дела, между ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (гарантирующий поставщик) и ООО "Ростовэнергосбыт" (энергосбытовая организация) заключен договор купли-продажи электрической энергии (мощности) N 61260401576 от 14.06.2019 (л.д. 13-25) с протоколом разногласий, протоколом согласования разногласий (л.д. 27-30), предметом которого является продажа электрической энергии (мощности) гарантирующим поставщиком, прием и оплата энергосбытовой организацией электрической энергии (мощности) на условиях и в количестве, определенных договором. Энергосбытовая организация самостоятельно или через привлечение третьих лиц урегулирует взаимоотношения, связанные с передачей электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией.

В соответствии с пунктом 6.1.1 договора электрическая энергия (мощность) оплачивается в следующем порядке:

50 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащей оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 1-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных энергосбытовой организацией в качестве оплаты электрической энергии (мощности) за этот месяц, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Между сторонами подписаны дополнительные соглашения к договору (л.д. 31-34).

Во исполнение названного договора гарантирующий поставщик в период с марта по май 2020 года поставил электрическую энергию стоимостью 1524770 руб. 99 коп.

В обоснование факта поставки электроэнергии в материалы дела представлены акты приема-передачи за спорной период (л.д. 35, 48, 64). Акты подписаны ООО "Ростовэнергосбыт" с разногласиями.

Количество переданной электроэнергии определено по показаниям приборов учета электрической энергии.

В связи с ненадлежащим исполнением ООО "Ростовэнергосбыт" обязательств по оплате задолженности, ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии определены в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.

Согласно пункту 29 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что в соответствии с условиями договора расчет стоимости мощности электрической энергии осуществляется по третьей ценовой категории с выделенным отдельной позицией объемом мощности. Стоимость потребленной мощности определена неверно, по актам приема-передачи электрической энергии объем мощности составляет 256,274 кВт в марте 2020 года, 139,37 кВт в апреле 2020 года, 141,58 кВт в мае 2020 года.

В соответствии с пунктом 91 Основных положений предельный уровень нерегулируемых цен для третьей ценовой категории включает: ставку за электрическую энергию; ставку за мощность, приобретаемую потребителем (покупателем).

Согласно пункту 95 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предельные уровни нерегулируемых цен для третьей ценовой категорий применяются в следующем порядке:

ставка за электрическую энергию нерегулируемой цены в рамках ставки за электрическую энергию предельного уровня нерегулируемых цен для соответствующей ценовой категории применяется к почасовому объему покупки электрической энергии потребителем (покупателем), из которого исключен объем покупки в целях обеспечения потребления электрической энергии населением и приравненными к нему категориями потребителей в соответствии с настоящим пунктом;

ставка за мощность нерегулируемой цены в рамках ставки за мощность предельного уровня применяется к величине мощности, оплачиваемой потребителем (покупателем) на розничном рынке за расчетный период.

Почасовые объемы потребления электрической энергии для расчета обязательств потребителей (покупателей), осуществляющих расчеты по третьей - шестой ценовым категориям, определяются на основании показаний приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии.

Таким образом, обязательным условием для расчетов между поставщиком и покупателем за электрическую энергию (мощность) по третьей ценовой категории является наличие приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии (интервальные значения).

В рассматриваемом случае, расчетные приборы учета ООО "Ростовэнергосбыт" позволяют измерять почасовые объемы потребления электрической энергии.

Расчет цены потребляемой электроэнергии в точках поставки по спорному договору произведен по третьей ценовой категории, которая применяется для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в одноставочном выражении.

Доводы заявителя о нарушениях при составлении актов проверки, отклоняются апелляционным судом по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 167 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями на розничных рынках требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров купли-продажи электрической энергии (мощности), а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 169 Основных положений, проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета.

В случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены контрольные снятия показаний, то такое контрольное снятие показаний в отношении соответствующих точек поставки вправе осуществить гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.

В указанных случаях гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) осуществляет контрольное снятие показаний в порядке, аналогичном установленному в настоящем разделе порядку для его проведения сетевой организацией.

В пункте 170 Основных положений установлено, что в случае если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам (энергетическим установкам, объектам электросетевого хозяйства), в границах которых установлен расчетный прибор учета, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет их собственнику уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, указанные в плане-графике проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска.

В соответствии с пунктом 171 Основных положений результаты контрольного снятия показаний сетевая организация оформляет актом контрольного снятия показаний, который подписывается сетевой организацией, а гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) - в случае их присутствия. При отказе потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) от подписания акта в нем указывается причина такого отказа. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, участвовавших в проведении контрольного снятия показаний.

В случае когда для проведения контрольного снятия показаний не требуется допуск к энергопринимающим устройствам (объектам по производству электрической энергии (мощности)) и такое контрольное снятие показаний проводилось в отсутствие потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), акт контрольного снятия показаний подписывается сетевой организацией, а также гарантирующим поставщиком (энергосбытовой энергоснабжающей организацией) в случае его присутствия.

Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал при проведении контрольного снятия показаний, копии актов контрольного снятия показаний в течение 3 рабочих дней после их составления.

Показания расчетных приборов учета, полученные в ходе контрольного снятия показаний, могут быть использованы для определения объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) и для расчета стоимости электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии за тот расчетный период, в котором такое контрольное снятие показаний проводилось. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), который не участвовал в контрольном снятии показаний, с показаниями расчетного прибора учета, указанными в акте контрольного снятия, такой потребитель вправе обратиться к гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и (или) сетевой организации с требованием о проведении повторного контрольного снятия показаний в его присутствии и (или) присутствии гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

В материалы дела представлены акты проверки приборов учета N 114 от 07.04.2020, N 119 от 06.05.2020, N 135 от 05.06.2020 (л.д. 42-43, 55-56, 68-69), согласно которым произведено считывание почасовых объемов электроэнергии за период с 01.03.2020 по 31.03.2020, с 01.04.2020 по 30.04.2020, с 01.05.2020 по 31.05.2020.

Таким образом, у сетевой организации имелся доступ к энергопринимающим устройствам, в связи с чем, уведомление собственника приборов учета не требуется.

При этом в случае несогласия со снятыми показаниями, ООО "Ростовэнергосбыт" в соответствии с пунктом 171 Основных положений вправе инициировать повторный совместный съем показаний перед сетевой организацией.

Довод о том, что при расчете задолженности не применены направленные ответчиком по системе электронного документооборота "СКБ Контур" показания по спорным приборам учета, сведений о том, что направленные ответчиком показания являются искаженными, не представлен, отклоняется судом апелляционной инстанции.

Как отмечено выше, в обоснование факта поставки электроэнергии на сумму 1524770 руб. 99 коп. в материалы дела представлены акты приема-передачи за спорной период (л.д. 35, 48, 64). Акты подписаны ООО "Ростовэнергосбыт" с разногласиями.

Согласно пояснения истца, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, разногласия между энергсобытовой организацией и гарантирующим поставщиком возникли по причине того, что ООО "Ростовэнергосбыт" предоставило недостоверные сведения о почасовом потреблении, перераспределяя потребление с пиковых часов на ночные, в связи с чем, ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" ежемесячно инициировало контрольный съем показаний совместно с сетевой организацией.

Представленные в материалы дела акты проверки приборов учета N 114 от 07.04.2020, N 119 от 06.05.2020, N 135 от 05.06.2020 (л.д. 42-43, 55-56, 68-69), согласно которым произведено считывание почасовых объемов электроэнергии за период с 01.03.2020 по 31.03.2020, с 01.04.2020 по 30.04.2020, с 01.05.2020 по 31.05.2020, соответствуют требованиям Основных положений.

В данном случае, количество переданной электроэнергии определено по показаниям приборов учета электрической энергии.

Доказательства недостоверности названных выше сведений в материалы дела не представлены.

Поскольку доказательства оплаты задолженности в деле отсутствуют, требование о взыскании задолженности обоснованно удовлетворено судом первой инстанции в заявленном к взысканию размере.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени в размере 10093 руб. 21 коп. за период с 21.04.2020 по 30.06.2020, а также пени с 01.07.2020 по день оплаты долга.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 77 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

В апелляционной жалобе возражений по методике начисления пени не заявлено, контррасчет не представлен.

Расчет пени проверен судом первой инстанции и признан правильным, требование о взыскании пени удовлетворено в заявленном к взысканию размере.

В апелляционной жалобе заявитель также ссылается на то, что судом первой инстанции нарушены требования Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при установлении сроков для предоставления документов и дополнительных документов. Второй срок наступил ранее первого (10.09.2020 и 01.09.2020).

В соответствии с часть 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о принятии искового заявления, заявления к производству суд выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и устанавливает для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, отзыва на заявление ответчиком или другим заинтересованным лицом в соответствии со статьей 131 названного Кодекса срок, который не может составлять менее, чем пятнадцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству. Одновременно с указанным определением сторонам направляются данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде.

Согласно части 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, в срок, который установлен арбитражным судом в определении о принятии искового заявления, заявления или в определении о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения соответствующего определения.

Из взаимосвязанных положений части 3 статьи 113, частей 2 и 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что арбитражным судом в определении о принятии искового заявления, заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства устанавливаются следующие сроки представления сторонами в суд и друг другу доказательств и документов:

1) пятнадцать рабочих дней или более - для представления ответчиком отзыва на исковое заявление, заявление и представления любой из сторон доказательств, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений;

2) тридцать рабочих дней или более - для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, но не содержащих ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.

Сроки для совершения названных действий могут быть определены судом в таких пределах посредством указания точной календарной даты либо периода времени, исчисляемого со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства. При определении продолжительности этого срока следует учитывать время на доставку почтовой корреспонденции и общий срок рассмотрения дела в порядке упрощенного производства (часть 2 статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), а период времени между днями, когда истекают первый и второй сроки, должен составлять не менее пятнадцати рабочих дней.

Согласно почтовому штампу на конверте, исковое заявление по настоящему делу направлено в арбитражный суд 11.08.2020 и зарегистрировано канцелярией суда 18.8.2020, о чем свидетельствует штамп канцелярии арбитражного суда.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 20.08.2020 исковое заявление принято к производству арбитражного суда с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

В названном определении установлены следующие сроки предоставления лицами, участвующими в деле доказательств и документов: не позднее 10 сентября 2020 года истцу переложено уточнить исковые требования при наличии оснований (в том числе при поступлении оплат, изменении ставки ЦБ РФ и т.д.); ответчику - представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов.

Не позднее 01 сентября 2020 года - представить только дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, но не содержащие ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.

ООО "Ростовэнергосбыт" о рассмотрении дела в суде первой инстанции извещено надлежащим образом 31.08.2020, о чем свидетельствует вернувшееся в суд почтовое уведомление (л.д. 115), то есть до истечения обоих сроков, установленных судом для предоставления отзыва и документов.

Возражения по существу предъявленных требований ООО "Ростовэнергосбыт" до истечения установленных сроков в суд первой инстанции направлены не были.

Резолютивная часть решения по настоящему делу принята Арбитражным судом Ростовской области 23.09.2020, после истечения установленных сроков для предоставления документов.

В рассматриваемом случае неправильное указание сроков для предоставления отзыва и дополнительных документов не является безусловным основанием для отмены судебного акта.

При таких условиях, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 23.09.2020 (дата объявления резолютивной части, полный текст решения изготовлен 05.11.2020) по делу N А53-25242/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Еремина О.А.