Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2020 г. N 13АП-32664/20 по делу N А56-19559/2020

г. Санкт-Петербург

22 декабря 2020 г.

Дело N А56-19559/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 декабря 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галенкиной К.В.,

судей Баженовой Ю.С., Полубехиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шахрзаевым М.И.,

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен,

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен,

от 3-го лица: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 13АП-32664/2020) открытого акционерного общества "Подпорожский порт" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.09.2020 по делу N А56-19559/2020, принятое по заявлению:

заявитель: открытое акционерное общество "Подпорожский порт" (адрес: Россия, 187780, Ленинградская область, город Подпорожье, ОГРН: 1024701613716, Дата присвоения ОГРН: 20.08.2002, ИНН: 4711003870)

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес: Россия, 191311, Санкт-Петербург, улица Смольного, 3, ОГРН: 1037843045734, Дата присвоения ОГРН: 10.02.2003, ИНН: 7815027624)

третье лицо: жилищно-строительный кооператив "Золотой носок" (адрес: Россия, 187741, Ленинградская область, Подпорожский район, городской поселок Никольский, улица Советская, 2Б, ОГРН: 1144711000235, Дата присвоения ОГРН: 15.08.2014, ИНН: 4711013420)

о признании незаконным отказа,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Подпорожский порт" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Управление) в регистрации права собственности заявителя на объект незавершенного строительства - 80-ти квартирный жилой дом с пристроенной аптекой по адресу: 187741, Ленинградская область, Подпорожский район, п. Никольский, ул. Советская, д. 2Б, расположенный на земельном участке площадью 5 000 кв.м с кадастровым номером 47:05:03-02-001:036, степенью готовности 18% и обязании Управления зарегистрировать за Обществом право собственности на названный объект.

Решением от 29.09.2020 суд в удовлетворении заявленных требований отказал.

Не согласившись с указанным решением, Общество подало апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, считая, что судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела; выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела; не применены нормы материального права, подлежащие применению. По мнению подателя жалобы, судом не исследовано, какие действия предприняты Управлением для получения/устранения противоречий в данных о ранее учтенном объекте недвижимости. Податель жалобы указывает, что в материалы дела предоставлен акт приема-передачи зданий, сооружений, инвентаря от 19.08.1997, где в соответствии с решением учредителя (решение общего собрания ОАО "Северо-Западное речное пароходство" от 19.04.1997 и решением Совета директоров от 15.05.1997) ОАО "Северо-Западное речное пароходство" передало в собственность на баланс Общества в качестве взноса в уставный капитал здания, оборудование, инвентарь, в том числе объект незавершенного строительства. В данном случае Общество, как лицо, созданное в результате реорганизации (преобразования государственного предприятия в акционерное общество в процессе приватизации), является правопреемником государственного предприятия "ГП Северо-Западное речное пароходство департамента "Росречфлот" в отношении имущества, включенного в План приватизации, с момента регистрации акционерного общества в силу пункта 10 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 года N 721. По мнению подателя жалобы, право собственности Общества на объект недвижимости, включенное в План приватизации предприятия "ГП Северо-Западное речное пароходство департамента "Росречфлот", и переданное Обществу в собственность на баланс в качестве взноса в уставный капитал Общества, возникло с даты государственной регистрации Общества, то есть с 14.10.1997. Истечение срока действия договора аренды земельного участка (его расторжение) не препятствует государственной регистрации права собственности на созданный в период действия договора аренды объект незавершенного строительства.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.03.2014 по делу N А56-9317/2013 Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.12.2017 по делу N А56-9317/2013 конкурсным управляющим должника утвержден Кузьменко Василий Николаевич, член Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Развитие".

Кузьменко В.Н. обратился с заявлением в Межмуниципальный отдел по Лодейнопольскому и Подпорожскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области с заявлением о регистрации права собственности в отношении объекта незавершенного строительства "80-ти квартирный жилой дом с пристроенной аптекой" по адресу: Ленинградская область, Подпорожский район, п. Никольский, ул. Советская, д. 2Б, расположенный на земельном участке площадью 5 000 кв.м с кадастровым номером 47:05:03-02-001:036.

В качестве документов были представлены: копия договора аренды земельного участка N 606 от 13.08.2008; копия письма Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области от 08.04.2014 о том, что разрешение на строительство указанного объекта не сохранилось.

Уведомлением от 03.10.2019 Управление уведомило заявителя о приостановлении государственной регистрации по мотивам отсутствия необходимых документов и уведомило о том, что в случае их непредставления в государственной регистрации будет отказано.

09.01.2020 Управлением было отказано в регистрации объекта незавершенного строительства "80-ти квартирный жилой дом с пристроенной аптекой" по адресу: Ленинградская область, Подпорожский район, п. Никольский, ул. Советская, д. 2Б, расположенный на земельном участке площадью 5 000 кв.м с кадастровым номером 47:05:03-02-001:036 (уведомление об отказе в государственной регистрации от 09.01.2020 года N 47/122/302/2019-211) по мотиву отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок (представление документов в копии и непродление срока действия договора, а также разрешения на строительство).

Полагая, что отказ регистрирующего органа является незаконным, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение не подлежит отмене.

В силу части 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Как указывалось выше, разрешение на строительство в отношении спорного объекта заявителем на государственную регистрацию права не представлено. Вместо него представлено письмо Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области от 08.04.2014 N 01-1072/14-0-1 о том, что согласно журналу регистрации разрешений "Жилищное строительство" за 1990 год Обществу выдавалось разрешение на строительство пятиэтажного жилого дома N 43-45 по адресу: п. Никольское, ул. Советская.

Также для государственной регистрации права заявителем была представлена копия договора от 13.08.2008 N 606 аренды земельного участка с кадастровым номером 47:05:0302001:366, расположенного по адресу: Ленинградская область, Подпорожский район, городское поселение Никольский, ул. Советская, д. 2б, для размещения фундамента незавершенного строительством 80-тиэтажного жилого дома.

С учетом изложенного судом установлено, что к моменту заключения договора от 13.08.2008 N 606 на земельном участке уже располагался фундамент многоквартирного дома, т.е. он был возведен до предоставления участка на основании договора от 13.08.2008. Каких-либо доказательств, подтверждающих, что на момент строительства заявитель располагал каким-либо правом на земельный участок, заявитель не представил ни на государственную регистрацию, ни при рассмотрении настоящего дела.

Кроме того, договор аренды земельного участка с кадастровым номером 47:05:0302001:366 расторгнут на основании решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.04.2017 по делу N А56-89301/2016, оставленного без изменения постановлением Тринадцатого Арбитражного апелляционного суда от 12.10.2017, то есть права на землю на момент обращения за государственной регистрацией права у заявителя также отсутствовали.

Приняв во внимание, что документы, необходимые для осуществления регистрационных действий, заявителем представлены не были, суд пришел к верному выводу об обоснованности принятого регистрирующим органа решения.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся фактически к повторению утверждений исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, не могут служить основанием для отмены или изменения судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.09.2020 по делу N А56-19559/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

К.В. Галенкина

Судьи

Ю.С. Баженова Н.С. Полубехина