Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2020 г. N 11АП-17224/20 по делу N А49-2328/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 15 апреля 2021 г. N Ф06-2509/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Самара

22 декабря 2020 г.

Дело N А49-2328/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 декабря 2020 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Корастелева В.А.,

судей Драгоценновой И.С., Некрасовой Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гилевским А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Гостиница "Пенза"

на решение Арбитражного суда Пензенской области от 14 октября 2020 года по делу N А49-2328/2020 (судья Иртуганова Г.К.),

по иску общества с ограниченной ответственностью "Горводоканал" (ОГРН 1065836023714, ИНН 5836623790), г. Пенза,

к обществу с ограниченной ответственностью "Гостиница "Пенза" (ИНН 5836686293, ОГРН 1185835003991), г. Пенза,

о взыскании 239 872,46 руб.,

с участием в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Горводоканал" - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от общества с ограниченной ответственностью "Гостиница "Пенза" - представитель Смирнов М.В. (доверенность),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Горводоканал" (далее - ООО "Горводоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Гостиница "Пенза" (далее - ООО "Гостиница "Пенза", ответчик) о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с мая 2018 года по октябрь 2018 года и декабрь 2018 года в сумме 239 872 руб. 46 коп.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 10.04.2020 иск принят судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 05.06.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 14.10.2020 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, ООО "Гостиница "Пенза" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции изменить и принять по делу новый судебный акт, поскольку решение является незаконным и необоснованным в связи с несоответствием выводов, изложенных в нём обстоятельствам дела.

Податель жалобы отмечает, что спорный отбор проб неправомерно (вопреки письму от 29.10.2013) проведен в пятницу - день, когда ответчик по объективным причинам не мог в нём участвовать и был лишен возможности параллельного отбора, что повлекло нарушение прав ответчика.

Также указывает, что ответчик не был извещен о предстоящем 21.12.2018 г. отборе проб сточных вод. Телефонограмма, сведения о которой, отраженные в журнале, не содержат указание на лицо, принявшее телефонограмму, не может быть признана надлежащим доказательством извещения ответчика о дате и времени отбора проб.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика просил отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт.

Представитель истца в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ст.ст. 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание лица, участвующего в деле, надлежаще извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, выслушав представителя ООО "Гостиница "Пенза", проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, между ООО "Гостиница Пенза" (далее - абонент) и ООО "Горводоканал" (далее - водоканал) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения.

Взаимоотношения сторон по отпуску питьевой воды, приёму сточных вод и загрязняющих веществ регулируются данным договором, параграфом 6 главы 30 ГК РФ, Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении, постановлением Правительством Российской Федерации 29.07.2013 N 644, постановлением Правительством Российской Федерации от 21.06.2013 N 525.

В соответствии с условиями договора холодного водоснабжения и водоотведения абонент обязан соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод.

По результатам анализа сточных вод ответчику были направлены расчет плат и счета за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения письмом N 5250/13651 от 04.12.2019, но остались не оплачены ответчиком.

Также без удовлетворения ответчиком осталась и направленная в его адрес претензия об уплате задолженности от 09.01.2020 N 5837/0021.

В связи с изложенным истец обратился в суд с настоящим иском.

При принятии решения об удовлетворении исковых требований суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п. 10 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п. 25 Правил N 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии с подпунктом "ж" п. 35 Правил N 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

В подпункте "г" п. 36 Правил N 644 установлено право организации водопроводно-канализационного хозяйства взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Согласно п. 111 Правил N 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованной системы водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 114 Правил N 644 состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 3.

Пунктом 1 постановления правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" предусмотрено, что порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, определяют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Судом первой инстанции установлено, что между ООО "Горводоканал" и ООО "Гостиница "Пенза" заключен договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ N 5802 от 05.06.2009, по условиям которого абонент обязуется выполнять предписания Водоканала по экономии питьевой воды и качеству сбрасываемых сточных вод, соблюдать лимиты и режим отпуска питьевой воды и приема сточных вод, установленные настоящим договором, не превышать концентраций загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами в систему канализации Водоканала, установленные действующим законодательством, графиками аналитического контроля, полученным разрешением на сброс загрязняющих веществ (п.3.2.3, 3.2.4, 3.2.7 договора).

Договор вступил в силу с 05.06.2009 и действовал до 05.06.2010 (п. 10.2 договора).

Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 1 месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (п. 10.2 договора).

Поскольку материалы дела не содержат доказательств направления сторонами уведомления о расторжении, изменении или заключении нового договора, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что по состоянию на дату рассмотрения настоящего спора договор является действующим.

В соответствии с п. 3.2.2 договора Абонент обязан предоставлять по требованию Водоканала сведения о количестве и качестве сточных вод, сбрасываемых в канализационную сеть.

Согласно п.3.2.8 договора Абонент обязан содержать контрольные колодцы в технически исправном состоянии, обеспечить к ним нормальные подъездные пути, очищать крышки люков от грязи и снега.

В соответствии с п. 3.2.21 договора Абонент обязан обеспечить беспрепятственный доступ сотрудников Водоканала для осуществления контрольных функций на узлы Абонента и к контрольным колодцам для отбора проб, осмотра и проведения эксплуатационных работ. Время ожидания допуска представителями Водоканала не может быть более 20 минут. В случае превышения указанного времени считаются недопуском представителей Водоканала к контрольным колодцам для отбора проб.

Суд первой инстанции верно отметил, что Водоканал обязан систематически контролировать качество сточных вод, отводимых Абонентом в канализацию Водоканала путем отбора проб (п. 3.1.3 договора).

В соответствии с п. 3.3 договора Водоканал имеет право устанавливать нормативы сброса загрязняющих веществ в систему канализации в соответствии с действующим законодательством и разрешением на сброс загрязняющих веществ, осуществлять лабораторный контроль за составом сточных вод Абонента.

Главой V договора определен порядок контроля за сбросом сточных вод.

Судом первой инстанции установлено, что с целью определения качественного состава сточных вод истцом проведен отбор проб сточных вод 23.05.2018, 13.08.2018 и 21.12.2018 из контрольных колодцев N 1 и N 2, расположенных по адресу: г. Пенза, ул. Славы,10.

По результатам отбора проб сточных вод были составлены акты:

- N 530 от 23.05.2018 подписан в одностороннем порядке представителем ООО "Горводоканал", поскольку ответчик на отбор сточных вод в установленное время не явился, о чем имеется соответствующая запись на акте отбора проб;

- акт N 883 от 13.08.2018 подписан представителями истца и ответчика;

- акт N 1440 от 21.12.2018 подписан в одностороннем порядке представителем ООО "Горводоканал", поскольку ответчик на отбор сточных вод в установленное время не явился, о чем имеется соответствующая запись на акте отбора проб.

Извещение ответчика о дате и времени отбора проб подтверждается копией журнала передачи телефонограмм, поэтому довод ответчика о том, что он был извещен ненадлежащим образом, суд первой инстанции правомерно отклонил.

Довод ответчика о том, что отбор проб сточных вод должен быть произведен с понедельника по четверг, суд первой инстанции верно признал несостоятельным, как противоречащий п. 20 Правил N 525.

В соответствии с пп. "а" п. 20 Правил N 525 Абоненты обязаны обеспечить возможность проведения отбора проб сточных вод в любое время суток.

Контрольные пробы были опломбированы представителями ООО "Горводоканал" 23.05.2018 и 21.12.2018, параллельные пробы не отбирались.

13.08.2018 контрольные пробы также были опломбированы представителями ООО "Горводоканал", взяты параллельные пробы из контрольных колодцев N 1 и N 2, расположенных по адресу: г. Пенза, ул. Славы,10.

25.05.2018 истец направил в адрес ответчика Акт отбора проб сточных вод от 23.05.2018, ответчик получил указанный акт 04.06.2018, что подтверждается почтовым уведомлением.

24.12.2018 истец направил в адрес ответчика Акт отбора проб сточных вод от 21.12.2018, ответчик получил указанный акт 27.12.2018, что подтверждается почтовым уведомлением.

Поскольку истцом доказан факт направления актов отбора проб сточных вод от 23.05.2018, от 21.12.2018 и получение их ответчиком, к доводу представителя ответчика о том, что акты истцом не направлялись, суд первой инстанции обоснованно отнесся критически и не принял во внимание.

Судом первой инстанции верно отмечено, что в соответствии с протоколами количественного химического анализа N 466 от 07.06.2018, N 467 от 07.06.2018, дополнением к протоколу N467 от 14.06.2018, журналом контроля состава и свойств сточных вод по результатам количественного химического анализа пробы установлено превышение загрязняющих веществ в колодце N1 по взвешенным веществам, в колодце N2 по ХПК, ХПК/БПК5, жирам.

В соответствии с протоколами количественного химического анализа N 809 от 21.08.2018, N 808 от 21.08.2018, журналом контроля состава и свойств сточных вод по результатам количественного химического анализа пробы установлено превышение загрязняющих веществ в колодце N1 по жирам.

Согласно протоколов количественного химического анализа N 1353 от 28.12.2018, N 1352 от 28.12.2018, дополнений к нему, журналом контроля состава и свойств сточных вод по результатам количественного химического анализа пробы установлено превышение загрязняющих веществ в колодце N1 по БПК5, взвешенным веществам, ХПК, ХПК/БПК5, в колодце N2 по БПК5, взвешенным веществам, ХПК, ХПК/БПК5, сульфидам (суммарно).

Указанные документы направлены в адрес ответчика и получены им, о чем имеются доказательства в материалах дела, поэтому доводы ответчика об отсутствии направления выписок журналов контроля состава и свойств сточных вод, суд первой инстанции верно признал необоснованными.

В связи с превышением загрязняющих веществ в сточных водах ответчика, истцом был произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с мая 2018 по октябрь 2018 года, декабрь 2018 года и составил 239 872,46 руб.

В соответствии со ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений. При этом, в случае непредставления лицами, участвующими в деле доказательств, подтверждающих их требования или возражения, оценка таких требований и возражений осуществляется судом с учетом положений статей 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

На основании вышеизложенного суд первой инстанции, оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства в порядке статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, их совокупности и взаимосвязи, пришел к правомерному выводу о законности и обоснованности исковых требований, в связи с чем по праву удовлетворил их в полном объеме.

С учетом изложенного выше суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение об удовлетворении исковых требований.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы аналогичны доводам, которые были исследованы судом первой инстанции, и которым была дана надлежащая правовая оценка, они не могут повлиять на законность и обоснованность выводов, сделанных судом в обжалуемом решении.

Каких-либо других доводов и аргументов подателем апелляционной жалобы, которые содержали бы факты не проверенные и не учтенные судом первой инстанции при рассмотрении дела, и которые имели бы правовое значение для вынесения иного, чем обжалуемое решение суда, ООО "Гостиница Пенза" не приведены.

С учетом изложенных выше обстоятельств судебная коллегия апелляционного суда приходит к выводу, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 14 октября 2020 года по делу N А49-2328/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.А. Корастелев

Судьи

И.С. Драгоценнова Е.Н. Некрасова