г. Москва |
|
23 декабря 2020 г. |
Дело N А41-22014/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 23 декабря 2020 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Пивоваровой Л.В.,
судей Виткаловой Е.Н., Марченковой Н.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Назаренко Е.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства на решение Арбитражного суда Московской области от 23.10.2020 по делу N А41-22014/2020.
В судебном заседании принял участие представитель:
Федерального агентства лесного хозяйства: Косых Н.С. (по доверенности N 82-С от 26.08.2020).
Гаражный специализированный потребительский кооператив "Западный" (далее - ГСПК "Западный", кооператив, истец) обратился в Арбитражный суд Московской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее - ТУ ФАУГИ, ответчик 1) и Федеральному агентству лесного хозяйства (далее - Рослесхоз, ответчик 2) с исковым заявлением (с учетом принятых уточнений), в котором просит установить границы участка в соответствии со следующим каталогом координат поворота границ земельного участка:
N |
Х |
Y |
Участок границ |
Дирекционный угол |
Длинна |
1. |
524 786.25 |
2 217 842.85 |
н1-н2 |
358°15'7 |
16.48 |
2. |
524 802.72 |
2 217 842.35 |
н2-нЗ |
358° 11'4 |
6.01 |
3. |
524 808.73 |
2 217 842.16 |
нЗ-н4 |
91 °25' 8 |
5.21 |
4. |
524 808.61 |
2 217 847.37 |
н4-н5 |
0°08'7 |
7.85 |
5. |
524 816.46 |
2 217 847.39 |
н5-н6 |
37°29'7 |
16.67 |
6. |
524 829.69 |
2 217 857.54 |
н6-н7 |
2°30'8 |
5.25 |
7. |
524 834.93 |
2 217 857.77 |
н7-н8 |
2°29'9 |
8.03 |
8. |
524 842.95 |
2 217 858.12 |
н8-н9 |
6°00'2 |
11.09 |
9. |
524 853.98 |
2 217 859.28 |
н9-н10 |
90°48' |
18.62 |
10. |
524 853.72 |
2 217 877.90 |
н10-н11 |
0°59'0 |
7.58 |
11. |
524 861.30 |
2 217 878.03 |
н11-н12 |
90°00'0 |
1.48 |
12. |
524 861.30 |
2 217 879.51 |
н12-н13 |
357°46'1 |
6.68 |
13. |
524 867.97 |
2 217 879.25 |
н13-н14 |
2°.20'6 |
10.03 |
14. |
524 877.99 |
2 217 879.66 |
н14-н15 |
87°.08'4 |
17.03 |
15. |
524 878.84 |
2 217 896.67 |
н15-н16 |
0°.22'6 |
4.57 |
16. |
524 883.41 |
2 217 896.71 |
нн16-н17 |
23°.13'4 |
3.14 |
17. |
524 886.30 |
2 217 897.94 |
н 17-н 18 |
91°.45'2 |
4.90 |
18. |
524 886.15 |
2 217 902.84 |
н18-н19 |
2°.47'8 |
6.97 |
19. |
524 893.11 |
2 217 903.18 |
н19-н20 |
1 °.50'8 |
14.59 |
20. |
524 907.69 |
2 217 903.65 |
н20-н21 |
89°.37'5 |
12.24 |
21. |
524 907.77 |
2 217 915.89 |
н21-н22 |
10°.06'3 |
7.18 |
22. |
524 914.84 |
2 217917.15 |
н22-н23 |
101°.29'9 |
4.16 |
23. |
524 914.01 |
2 217 921.23 |
и23-н24 |
10°.39'6 |
6.92 |
24. |
524 920.81 |
2 217 922.51 |
н24-н25 |
17°.21'7 |
9.79 |
25. |
524 930.15 |
2 217 925.43 |
н25-н26 |
96°.11'6 |
17.24 |
26. |
524 928.29 |
2 217 942.57 |
н26-н27 |
6°.04'7 |
8.22 |
27. |
524 936.46 |
2 217 943.44 |
н27-н28 |
2°.03'9 |
13.04 |
28. |
524 949.49 |
2 217 943.91 |
н28-н29 |
8°.36'5 |
13.03 |
29. |
524 962.37 |
2 217 945.86 |
н29-н30 |
3°.24'4 |
6.73 |
30. |
524 969.09 |
2 217 946.26 |
н30-н31 |
92°.28'1 |
188.58 |
31. |
524 960.97 |
2 218 134.67 |
н31-н32 |
92°.29'4 |
10.82 |
32. |
524 960.50 |
2 218 145.48 |
н32-н33 |
91°38'2 |
6.65 |
33. |
524 960.31 |
2218 152.13 |
н33-н34 |
92°07'1 |
48.70 |
34. |
524 958.51 |
2 218 200.80 |
н34-н35 |
184°.42'3 |
6.58 |
35. |
524 951.95 |
2 218 200.26 |
н35-н36 |
176°.58'3 |
3.79 |
36. |
524 948.17 |
2 218 200.46 |
н36-н37 |
180°.08'0 |
4.28 |
37. |
524 943.89 |
2 218 200.45 |
н37-н38 |
185°.27'9 |
5.57 |
38. |
524 938.35 |
2 218 199.92 |
н38-н39 |
184°.17'8 |
12.95 |
39. |
524 925.44 |
2 218 198.95 |
н39-н40 |
183°.59'9 |
5.16 |
40. |
524 920.29 |
2 218 198.59 |
н40-н41 |
182°.36'8 |
47.38 |
41. |
524 872.96 |
2 218 196.43 |
н41-н42 |
182°.30'3 |
19.68 |
42. |
524 853.30 |
2 218 195.57 |
н42-н43 |
183°.43'3 |
14.02 |
43. |
524 839.31 |
2 218 194.66 |
н43-н44 |
177°.27'0 |
8.54 |
44. |
524 830.78 |
2 218 195.04 |
н44-н45 |
175°.51'8 |
6.38 |
45. |
524 824.42 |
2 218 195.50 |
н45-н46 |
174°.11'3 |
1.68 |
46. |
524 822.75 |
2 218 195.67 |
н46-н47 |
176°.12'9 |
5.30 |
47. |
524 817.46 |
2 218 196.02 |
н47-н48 |
180°.37'5 |
8.26 |
48. |
524 809.20 |
2 218 195.93 |
н48-н49 |
182°.33'6 |
14.10 |
49. |
524 795.11 |
2 218 195.30 |
н49-н50 |
182°.33'2 |
23.79 |
50. |
524 771.34 |
2 218 194.24 |
н50-н51 |
181°.53'7 |
28.12 |
51. |
524 743.24 |
2 218 193.31 |
н51-н52 |
183°.22'2 |
9.70 |
52. |
524 733.56 |
2 218 192.74 |
н52-н53 |
182°.06'4 |
5.98 |
53. |
524 727.58 |
2 218 192.52 |
н53-н54 |
272°.23'2 |
69.89 |
54. |
524 730.49 |
2 218 122.69 |
н54-н55 |
2°.09'7 |
1.06 |
55. |
524 731.55 |
2 218 122.72 |
н55-н56 |
274°.22'3 |
29.39 |
56. |
524 733.79 |
2 218 093.42 |
н56-н57 |
183°.31'3 |
0.64 |
57. |
524 733.15 |
2 218 093.38 |
н57-н58 |
270°.45'3 |
6.07 |
58. |
524 733.22 |
2 218 087.31 |
н58-н59 |
275°.21'6 |
4.07 |
59. |
524 733.60 |
2 218 083.26 |
н59-н60 |
280°.42'3 |
3.71 |
60. |
524 734.29 |
2 218 079.61 |
н60-н61 |
306°.27'7 |
2.81 |
61. |
524 735.96 |
2 218 077.35 |
н61-н62 |
300°.24'7 |
2.67 |
62. |
524 737.31 |
2 218 075.05 |
н62-н63 |
314°.10'8 |
2.47 |
63. |
524 739.03 |
2 218 073.28 |
н63-н64 |
315°. 19'1 |
2.55 |
64. |
524 740.84 |
2 218 071.49 |
н64-н65 |
271°.20'0 |
8.16 |
65. |
524 741.03 |
2 218 063.33 |
н65-н66 |
2°.33'2 |
64.64 |
66. |
524 805.61 |
2 218 066.21 |
н66-н67 |
271°.23'9 |
22.96 |
67. |
524 806.17 |
2 218 043.26 |
н67-н68 |
3°.09'5 |
4.36 |
68. |
524 810.52 |
2 218 043.50 |
н68-н69 |
3°.45'1 |
1.22 |
69. |
524 811.74 |
2 218 043.58 |
н69-н70 |
270°.02'7 |
51.60 |
70. |
524 811.78 |
2 217991.98 |
н70-н71 |
266°.54'3 |
12.04 |
71. |
524 811.13 |
2 217 979.96 |
н71-н72 |
180°.00'0 |
2.87 |
72. |
524 808.26 |
2 217 979.96 |
н72-н73 |
265°.16'8 |
8.63 |
73. |
524 807.55 |
2 217971.36 |
н73-н74 |
180°.57'0 |
13.27 |
74. |
524 794.28 |
2 217971.15 |
н74-н75 |
272°.07'0 |
5.69 |
75. |
524 794.49 |
2 217 965.46 |
н75-н76 |
186°.37'4 |
3.12 |
76. |
524 791.39 |
2 217965.10 |
н76-н77 |
180°.31'7 |
7.58 |
77. |
524 783.81 |
2 217 965.03 |
н77-н78 |
271°03'9 |
71.58 |
78. |
524 785.14 |
2 217 893.46 |
н78-н79 |
271°57'3 |
2.05 |
79. |
524 785.21 |
2 217 891.41 |
н79-н80 |
271°.14'1 |
40.36 |
80. |
524 786.08 |
2 217 851.06 |
н80-н1 |
271°11'2 |
8.21 |
В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены Администрация Сергиево-Посадского городского округа Московской области, Гаражно-строительный кооператив "Костер", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и Комитет лесного хозяйства Московской области (далее также - третьи лица).
Решением арбитражного суда первой инстанции от 23.10.2020 исковые требования удовлетворены.
С вынесенным решением не согласился ответчик 2 и обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе Рослесхоз (далее также - податель жалобы) просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы её податель указывает на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, неверное применение судом норм материального и процессуального права. Так, отмечает, что границы земельного участка лесного фонда установлены в соответствии с действующим законодательством. Также указывает, что судом не учтен тот факт, что собственником земель лесного фонда является Российская Федерация.
В судебном заседании представитель подателя жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ГСПК "Западный" на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:05:0000000:277, площадью 59500 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения индивидуальных гаражей, расположенный по адресу: Московская обл., Сергиево-Посадский р-н, г. Хотьково, что подтверждается договором аренды N 289, заключенным 15.01.2001 между Администрацией г. Хотьково Сергиево-Посадского района и ГСПК "Западный" (л. д. 38 т. 1), выпиской из ЕГРН по состоянию на 19.04.2019 (л. д. 48 т. 1).
Согласно указанное выписке из ЕГРН границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Для уточнения границ земельного участка кооператив обратился к кадастровому инженеру, которым был составлен межевой план.
Согласно заключению кадастрового инженера, межевому плану местоположение и площадь границ участка определены исходя из границ, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (металлические столбы забора), координаты поворотных точек границ установлены методом спутниковых геодезических измерений геодезическими приборами. Фактическая площадь земельного участка составляет 59 500 кв. м, что соответствует сведениям ЕГРН (л. д. 117 т. 1).
ГСПК "Западный" в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон о кадастре), согласовал границы земельного участка с кадастровым номером 50:05:0000000:277 со смежными землепользователями: от т.н. 1 до т.н. 6 и от т.н. 34 до т.н. 80 с Администрацией Сергиево-Посадского городского округа (землями государственной собственности до разграничения), от т.н. 31 до т.н. 33 с ГСК "Костер".
От т.н. 7 до т.н. 30 земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером 50:05:0000000:77428 - землями лесного фонда.
ГСПК "Западный" обратился в ТУ ФАУГИ с заявлением о согласовании границ земельного участка и получил ответ от 28.01.2020 N 50-АН-11/801 о том, что границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 50:05:0000000:277 в результате проведения кадастровых работ пересекают земельный участок лесного фонда с кадастровым номером 50:05:0000000:77428, в связи с чем согласование границ земельного участка приведет к уменьшению земель, находящихся в федеральной собственности.
Не согласившись с данным отказом в согласовании границ земельного участка, ГСПК "Западный" обратился в суд с заявленными требованиями.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из их законности и обоснованности.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке, предусмотренном статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 4 названного Кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.
Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
При этом при формулировании требования основания иска должны соответствовать его предмету, а избранный иск должен в действительности привести к восстановлению нарушенного материального права и реальной защите законного интереса.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.
Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части, на что верно указал суд первой инстанции в обжалуемом решении.
Согласно статье 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков. Описание месторасположения земельного участка является основными сведениями о земельном участке (ч. 4 ст. 8).
В соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.
Частью 10 статьи 22 Закона о регистрации установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с частью 11 указанной статьи границы земельного участка не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, при этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается: наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ лесничества, лесопарка, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ лесничества, лесопарка; расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующей территориальной зоны.
Согласно частям 1 и 3 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности. Лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса (статья 7 Лесного кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
При этом в силу части 6 указанной статьи в отношении лесных участков согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц.
Границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1 и 3 статьи 6, статьи 7, 67-69 Лесного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Действующее законодательство Российской Федерации закрепляет право соответствующих органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления на осуществление деятельности данных органов лишь в пределах их компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами субъекта Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами.
Согласно пункту 1 статьи 82 названного Кодекса органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений имеют право владения, пользования и распоряжения лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 4 статьи 10 Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений от имени Российской Федерации осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
Согласно части 1 статьи 60.2 Закона о регистрации если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.
В случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок.
Границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее также - реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка (ч. 4 ст. 60.2 закона N 218-ФЗ).
В настоящем случае право аренды ГСПК "Западный" и право собственности Администрации г. Хотьково Сергиево-Посадского района Московской области (правопреемник - Администрация Сергиево-Посадского городского округа Московской области) на земельный участок с кадастровым номером 50:05:0000000:277 возникли до 01.01.2016, а именно 08.02.2001.
Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, ГСПК "Западный" в силу изложенных норм имеет право установить границы принадлежащего ему земельного участка, несмотря на пересечение с землями лесного фонда.
Определением суда первой инстанции от 09.09.2020 было назначено проведение судебной землеустроительной экспертизы, проведение которой поручено эксперту экспертной организации ООО "РБКИ ГЕО Плюс" Степочкину А.Е., с постановкой следующих вопросов:
1) определить, соответствует ли по площади и конфигурации земельный участок, фактически используемый ГСПК "Западный" с кадастровым номером 50:05:0000000:277 земельному участку, предоставленному ГСПК "Западный" по договору аренды от 15.01.2001 N 289, в том числе плану участка 50-05-030302-004 площадью 5,95 га, в случае выявления несоответствий, пересечений, наложений и т.п., в том числе со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, государственного лесного реестра, указать причины.
2) подготовить вариант (варианты) установления границ земельного участка с кадастровым номером 50:05:0000000:277 с учетом выводов, полученных по первому вопросу.
Согласно поступившему экспертному заключению N 608 от 16.09.2020 экспертом сделаны следующие выводы.
По первому вопросу. На участке с кадастровым номером 50:05:0000000:277 находятся индивидуальные гаражи, сблокированные в 32 строения. Участок огорожен сетчатым забором с восточной стороны и бетонным забором по части южной границы в районе заболоченности. Остальные границы участка условные, определены экспертом в соответствии с градостроительным регламентом на расстоянии одного метра от внешних стен крайних боксов (строений). Площадь участка в описанных выше границах на местности составляет 60 500 кв.м., что на 1000 кв.м. (на 1,7 %) больше, чем 59 500 кв.м. по плану участка, утвержденному Роснедвижимостью в 1999 году (л.д. 44 т.1), но на 6500 кв.м. меньше, чем 67 000 кв.м. по госакту 1989 года. Эксперт полагает, что госплан участка 1998 года мог быть подготовлен с ошибкой в местоположении северной и южной границ, так как в госакте 1989 года эта ошибка отсутствует.
Выявлено, что по графической части Правил застройки и землепользования Сергиево-Посадского го (далее - ПЗЗ) территория ГСПК "Западный" режется на две части, одна из которых (западная) попадает в земли гослесфонда, а вторая (восточная) попадает на земли города в зону транспортной инфраструктуры. Получается, что при разработке ПЗЗ не были учтены правоустанавливающие и землеотводные документы ГСПК "Западный", а границы зон в ПЗЗ были нанесены по сведениям ЕГРН о границах участка лесного фонда с кадастровым номером 50:05:0000000:77428. При межевании участка лесного фонда с кадастровым номером 50:05:0000000:77428 также не были учтены правоустанавливающие и землеотводные документы ГСПК "Западный". Выявленное несоответствие границ участка лесного фонда с кадастровым номером 50:05:0000000:77428 фактическим границам ГСПК "Западный", а также его границам по госакту 1989 года на величину до 190 м при нормативной точности 0,1 м, установленной Росреестром для земель населенных пунктов, является реестровой ошибкой, исправлять которую целесообразно по статье 60.2 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости". Также необходимо внести соответствующие изменения в ПЗЗ.
По второму вопросу. На основе проведенного исследования эксперт считает обоснованным по варианту 1 (приложения 1.1 и 1.2) установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:05:0000000:277 по фактическому пользованию в соответствии с градостроительным регламентом на расстоянии одного метра от внешних стен крайних боксов (строений). Площадь участка в описанных выше границах на местности составит 60 500 кв.м.
Также разработан вариант 2 (приложения 2.1 и 2.2) по материалам межевого плана, согласно которому границы участка с кадастровым номером 50:05:0000000:277 проведены по внешним стенам крайних боксов (строений), а по южной границе внутри территории ГСПК "Западный" на расстоянии 1,2 метра от бетонного забора. Площадь участка в таких границах составит 59 500 кв.м.
Названное заключение иными доказательствами не опровергнуто, обоснованно признано арбитражным судом первой инстанции надлежащим доказательством.
Истцом в суде первой инстанции заявленные требования уточнены по 2 варианту экспертного заключения, соответствующего разработанному кадастровым инженером межевому плану (л.д. 108 т.1).
На основании изложенного, вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требовании кооператива.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
При указанных обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене или изменению, а апелляционная жалоба - удовлетворению.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 23.10.2020 по делу N А41-22014/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Московской области.
Председательствующий судья |
Л.В. Пивоварова |
Судьи |
Е.Н. Виткалова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А41-22014/2020
Истец: ГАРАЖНЫЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ "ЗАПАДНЫЙ"
Ответчик: ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
Третье лицо: Администрация Сергиево-Посадскогогородского округа Московской области, Гаражно-строительный кооператив "Костер", Комитет лесного хозяйстваМосковской области, Управление Росреестра по Московской области, УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПОМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ