Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 17 декабря 2020 г. N 01АП-5409/20 по делу N А11-10973/2019

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23 июня 2021 г. N Ф01-1549/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Владимир

17 декабря 2020 г.

Дело N А11-10973/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 декабря 2020 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Устиновой Н.В., судей Наумовой Е.Н., Мальковой Д.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горбатовой М.Ф., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу дачного потребительского кооператива "Новый Свет" на решение Арбитражного суда Владимирской области от 13.07.2020 по делу N А11-10973/2019, принятое по иску дачного некоммерческого партнерства "Новый Мир" (ИНН 3311020164, ОГРН 1103339001193) к дачному потребительскому кооперативу "Новый Свет" (ИНН 3301023102, ОГРН 1083339000580) о взыскании задолженности в сумме 536 544 руб., при участии в судебном заседании: от заявителя жалобы (ответчика) - дачного потребительского кооператива "Новый Свет" - Олейник Т.Г. (по доверенности от 01.07.2019 сроком действия 3 года и диплому).

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил.

Дачное некоммерческое партнерство "Новый мир" (далее - Партнерство) обратилось в арбитражный суд с иском к дачному потребительскому кооперативу "Новый Свет" (далее - Кооператив, ДПК "Новый свет") о взыскании, с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, задолженности в сумме 536 544 руб. (за период с 01.06.2016 по 01.07.2019 за 9 участков (исходя из пощади каждого участка умноженной на тариф 1,35, установленный протоколом общего собрания членов Партнерства от 28.02.2015 N 10)) в счет компенсации расходов на содержание объектов инфраструктуры и иного общего имущества Партнерства.

Решением от 13.07.2020 Арбитражный суд Владимирской области исковые требования удовлетворил.

Не согласившись с принятым судебным актом, Кооператив обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Обжалуя судебный акт, заявитель ссылается на подписание искового заявления неуполномоченным лицом и принятие решение по спору в нарушение положений статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Считает вывод суда первой инстанции о том, что территория Кооператива входит в территорию Партнерства прямо противоречит нормам гражданского законодательства. Также указал на то, что цели создания Партнерства перечислены в Уставе организации и не содержат указание на создание Партнерства для поддержания порядка и жизнеобеспечения земельных участков Кооператива.

Партнерство в отзыве на апелляционную возразило по доводам заявителя, считая их несостоятельными, просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебное разбирательство по рассмотрению апелляционной жалобы откладывалось в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определениями от 08.10.2020, от 29.10.2020, от 12.11.2020.

В судебном заседании от 10.12.2020 представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы.

Партнерство, надлежащим образом извещенное времени и месте заседания суда, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие по имеющимся в деле материалам.

Ходатайство истца об отложении судебного разбирательства судом рассмотрено и отклонено, что отражено в протоколе судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Кооперативу на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные по адресу: Владимирская область, Александровский район, МО Каринское с/п, ДПК "Новый свет", поставленные на кадастровый учет 20.03.2009, дата регистрации права собственности всех участков 10.06.2009:

1) 33:01:001521:1940 площадью 1138 кв.м,

2) 33:01:001521:1941 площадью 1207 кв.м;

3) 33:01:001521:1942 площадью 1200 кв.м;

4) 33:01:001521:1943 площадью 1200 кв.м;

5) 33:01:001521:1944 площадью 1200 кв.м;

6) 33:01:001521: 1967 площадью 1198 кв.м;

7) 33:01:001521:1971 площадью 1200 кв.м;

8) 33:01:001521:1972 площадью 1349 кв.м;

9) 33:01:001521:1973 площадью 1348 кв.м.

Кооператив зарегистрирован в качестве юридического лица 06.03.2008.

Постановлением Главы администрации Александровского района Владимирской области от 01.07.20108 N 1752 согласовано размещение земельного участка для ведения дачного хозяйства на земельном участке с кадастровым номером 33:01:00:15:21:1337 из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в собственности у Кооператива, площадью 92 000 кв.м; изменено разрешенное использование участка - "для ведения дачного хозяйства"; утвержден генеральный план застройки; утвержден акт выбора данного участка площадью 92 000 кв.м для ведения дачного хозяйства.

07.04.2008 зарегистрировано право собственности Кооператива на земельный участок площадью 92 000 кв.м (свидетельство о государственной регистрации права от 29.08.2008 33 АК 4000937).

Вышеуказанные 9 земельных участков, принадлежащие на праве собственности Кооперативу, образованы из земельного участка с кадастровым номером 33:01:001521:1337.

Партнерство создано и зарегистрировано в качестве юридического лица 28.06.2010.

Согласно протоколу от 30.12.2010 N 4 общего собрания членов Партнерства, председатель собрания Олейник В.Г. (председатель правления), собственники земельных участков ДПК "Алексино", ДПК "Торбеево", Кооператива приняты в члены Партнерства, в целях обеспечения бесперебойной работы объектов инфраструктуры, поддержания порядка и жизнеобеспечения поселка на должном уровне, содержания дорог и мест общественного пользования принята минимальную приходно-расходная смета на срок 10 лет. Смета может корректироваться в соответствии с изменением экономической ситуации, уровнем цен, тарифов и налогов, а также развитием инфраструктуры поселка. Доходная часть Партнерства формируется от ежемесячных взносов членов Партнерства и индивидуальных собственников, заключивших договоры на пользование объектами инфраструктуры поселка.

В соответствии с протоколом от 30.07.2010 N 3 общего собрания членов Партнерства утверждены перечень и сметная стоимость объектов по Кооперативу.

В материалы дела истцом представлены: соглашения о вступлении собственников участков в Партнерство, вступившие в законную силу решения Королевского городского суда от 13.02.2019, Александровского городского суда Владимирской области по делам N 2-457/2017, N 2714/2017, N 2-754/2018, N 2-2070/2019, в которых сделаны выводы о том, что ДПК "Торбеево" находится в составе Партнерства, председателем которого являлся также Олейник В.Г., документы, подтверждающие, что собственниками земельных участков, расположенных на территории Кооператива, вносятся членские взносы именно истцу (Партнерству).

В соответствии с протоколом от августа 2014 года земли общего пользования, расположенные под дорогами на территории Кооператива, переданы на баланс Партнерства.

В дальнейшем за Партнерством зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 33:01:001521:4749, расположенный по адресу: Владимирская область, Александровский район, МО Каринское (сельское поселение) ДПК "Торбеево" (свидетельство о государственной регистрации от 07.11.2014 N 33 АЛ 990178), разрешенное использование: для ведения дачного хозяйства, площадь 98 042 кв.м.

За Партнерством зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 33:01:001521:2756, расположенный по адресу: Владимирская область, Александровский район, МО Каринское (сельское поселение) ДПК "Новый свет" (свидетельство о государственной регистрации от 07.12.2014 N 33 АЛ 014144), разрешенное использование: для ведения дачного хозяйства, площадь 9739 кв.м.

Из справки кадастрового инженера следует, что смежными и граничащими с земельным участком 33:01:001521:2756 являются участки с кадастровыми номерами 33:01:001521:1967; 33:01:001521:1971; 33:01:001521:1972; 33:01:001521:1973; 33:01:001521:1940; 33:01:001521:1941; 33:01:001521:1942; 33:01:001521:1943; 33:01:001521:1944, принадлежащие ответчику.

За Партнерством зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 33:01:001521:2754, дата регистрации права 27.11.2018.

Истцом представлен протокол совместного заседания членов правления ДПК "Торбеево", ДПК "Алексино", ДПК "Новый свет" о поэтапной передаче земель общего пользования, расположенных под дорогами, на баланс Партнерства, на котором принято решение передать земли общего пользования, расположенные под дорогами и на территории ДПК "Торбеево", ДПК "Алексино" и ДПК "Новый свет", на баланс Партнерства.

02.12.2014 между Кооперативом (продавец) и Партнерством (покупатель), председателем правления которого на момент заключения договора являлся Олейник В.Г. и которым подписан протокол, заключен договор купли-продажи, в соответствии с пунктом 1 которого продавец из принадлежащего ему по праву собственности земельного участка площадью 34 566 кв.м 33:01:001521:2756 в границах плана (чертежа), прилагаемого к договору, находящийся на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленный для ведения дачного хозяйства, расположенный по адресу: Владимирская область, Александровский район, МО Каринское с/п, ДПК "Новый свет".

На основании договора купли-продажи от 07.10.2015 ДПК "Торбеево" продало Партнерству земельный участок площадью 1866 кв.м, с кадастровым номером 33:01:001521:6232 и находящуюся на нем скважину N 433 с кадастровым номером 33:01:001521:6337 по адресу ДПК "Торбеево", в 0,2 км восточнее д. Алексино. 27.10.2015 право собственности Партнерства на указанные объекты зарегистрировано.

18.04.2016 между ДПК "Алексино" (продавец) и Партнерством (покупатель), председателем правления которого на момент заключения договора и которым подписан протокол, являлся Олейник В.Г., заключен договор купли-продажи, в соответствии с пунктом 1 которого продавец из принадлежащего ему по праву собственности земельного участка площадью 112 795 кв.м 33:01:001521:2754 в границах плана (чертежа), прилагаемого к настоящему договору, находящийся на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленный для ведения дачного хозяйства, расположенный по адресу: Владимирская область, Александровский район, МО Каринское с/п, ДПК "Алексино", участок N 254.

Решением общего собрания членов Партнерства от 28.02.2015 установлен размер и порядок уплаты членских взносов в следующем порядке: 1,35 руб./кв.м за участок земли; 2050 руб. за любое строение на участке хотя бы с одной подключенной коммуникацией (вода, электроэнергия, газ).

Порядок уплаты членских взносов установлен авансом не позднее 5-ого числа первого месяца каждого квартала.

Обращаясь с иском в суд, истец указал, что просит взыскать расходы, понесенные им на содержание инфраструктуры и другого общего имущества, при отсутствии договора между Партнерством и Кооперативом, предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющихся членами дачного некоммерческого партнерства, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов и собственников.

Кроме того, истцом в подтверждение несения расходов, затрат на содержание земель общего пользования и инфраструктуры Партнерства представлены: справка о затратах по благоустройству зоны отдыха за период 2017-2019 годы; копии документов на транспортные средства (ГАЗ -3302; автогрейдер ДЗ-108А); копии деклараций по земельному налогу за 2018-2018 годы, платежные поручения по оплате земельного и водного налогов за 2017-2019 годы; затраты на содержание электросетей; бухгалтерская справка по основным средствам.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и согласно положениям статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 данного Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

К правоотношениям сторон в отношении имущества общего пользования, включая земельные участки общего пользования, функции управления которым осуществляет Партнерство, применимы по аналогии положения Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон N 66-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Закона N 66-ФЗ, действовавшего до 01.01.2019, имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территорий садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения.

В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 19 Закона N 66-ФЗ, действовавшим до 01.01.2019, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

Из содержания статьи 8 данного Закона следует, что имущество общего пользования предназначено для обеспечения потребностей членов некоммерческого объединения. В силу положений пункта 2 данной статьи пользование общим имуществом предполагается платным.

Обязанность члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения своевременно уплачивать членские и иные взносы, установлена подпунктом 6 пункта 2 статьи 19 Закона N 66-ФЗ.

Установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов в силу требований статьи 21 указанного Закона отнесено к компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан (пункт 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014).

Аналогичные по своей сути положения содержатся и в действующем Федеральном законе от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ).

В соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 3 Закона N 217-ФЗ имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество); земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования;

В частях 2 и 3 статьи 4 Закона N 217-ФЗ указано, что собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

В соответствии со статьей 5 Закона N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Довод ответчика о том, что членские взносы не подлежат внесению, отклонен судом первой инстанции, поскольку Кооператив, являясь собственником земельных участков, расположенных на территории Партнерства, в силу норм гражданского законодательства не может быть освобожден от участия в расходах по обслуживанию и содержанию соответствующей территории, а потому такие расходы он обязан нести независимо от членства в Партнерстве, которое осуществляет деятельность по обеспечению управления территорией, в пределах которой находятся земельные участки, принадлежащие ответчику, ее обслуживание и эксплуатацию, обеспечение согласия владельцев участков о нормах общежития и порядке реализации ими своих прав по владению, пользованию и распоряжению своей собственностью, по созданию и развитие инженерно-технической и социально бытовой инфраструктуры на территории, имущественных и иных объектов общего пользования, ремонт и содержание инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования, обеспечение надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния участков, общего имущества, земель общего пользования, прилегающей территории.

Доказательств того, что указанную деятельность Партнерство не осуществляло, обеспечение управления территорией велось каким-либо иным лицом в материалы дела не представлено.

В данном случае ответчик не опроверг, что именно истец несет расходы по созданию содержанию и обслуживанию объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, включая дорожную сеть, необходимую для обслуживания участков, принадлежащих на праве собственности Кооперативу. Тогда как материалами дела подтверждается, что данная деятельность производилась только за счет взносов других собственников земельных участков.

Предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющимся членами некоммерческого партнерства, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов партнерства и собственников. Расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры при отсутствии договора с лицами, пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих лиц.

Доводы Кооператива о неиспользовании им инфраструктуры Партнерства отклонены, поскольку обязанность по содержанию общего имущества возлагается на лицо в связи с возникновением права собственности, а не осуществления права пользования. Решения общих собраний членов Партнерства не оспорены, не признаны судом недействительными и являются обязательными для всех собственников земельных участков, в том числе для ответчика.

Принимая во внимание изложенное, с учетом положений статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, положений Закона N 66-ФЗ, Закона N 217-ФЗ, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции, установив отсутствие доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязанности по внесению в спорный период вышеназванных возместительных платежей, проверив произведенный истцом расчет и признав его арифметически верным, пришел к выводу об обоснованности заявленных требований и удовлетворил их в полном объеме (в сумме 536 544 руб.)

Правовых оснований для иного вывода у суда апелляционной инстанции, по результатам повторного рассмотрения материалов дела и проверки доводов заявителя жалобы, не имеется.

Разрешая спор, суд первой инстанции полно, всесторонне и объективно исследовал представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу спора.

Довод заявителя жалобы относительно подписания искового заявления неуполномоченным лицом отклонен как противоречащий материалам дела.

Ссылки заявителя о том, что Кооператив, являясь юридическим лицом, не входит в состав Партнерства, не принимаются. Доказательств того, что принадлежащие ответчику земельные участки являются обособленными и не входят в инфраструктуру Партнерства, Кооперативом не представлено.

Иные аргументы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу. Каких-либо доводов, основанных на доказательственной базе, существенно влияющих на результат рассмотрения исковых требований и подтверждающих незаконность принятого судебного акта, заявителем не приведено и судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, поскольку оно принято с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены (изменения) судебного акта по доводам заявителя не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 13.07.2020 по делу N А11-10973/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу дачного потребительского кооператива "Новый Свет" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Н.В. Устинова

Судьи

Е.Н. Наумова Д.Г. Малькова