Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 декабря 2020 г. N 13АП-21122/20 по делу N А56-133980/2019

г. Санкт-Петербург

23 декабря 2020 г.

Дело N А56-133980/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 декабря 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Баженовой Ю.С.

судей Полубехиной Н.С., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Шахрзаевым М.И.,

при участии:

от истца: представитель Исаева Е.И. по доверенности от 26.08.2020;

от ответчика: представитель Пиунов Д.В. по доверенности от 12.11.2020;

от 3-го лица: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-21122/2020) акционерного общества "Оборонэнерго" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.06.2020 по делу N А56-133980/2019, принятое

по иску акционерного общества "Оборонэнерго" (107140, город Москва, улица Русаковская, дом 13, стр., 19_21_25, ОГРН: 1097746264230, ИНН: 7704726225)

к Министерству обороны Российской Федерации (119019, Москва город, улица Знаменка, дом 19, ОГРН: 1037700255284, ИНН: 7704252261)

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу

о признании права собственности на объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Оборонэнерго" (далее - Общество, Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Министерству обороны Российской Федерации (далее - Министерство обороны, Ответчик) о признании права собственности на следующие объекты недвижимости:

- трансформаторную подстанцию с кадастровым номером 78:34:1032701:1046, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, г. Кроштадт, ул. Петровская, д. 14, лит. Е;

- трансформаторную подстанцию с кадастровым номером 78:34:1031001:1110, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, г. Кроштадт, ул. Петровская, д. 7, лит. Е;

- здание для лебедки (ангар металлический) с кадастровым номером 78:34:0010310:3574, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, г. Кронштадт, ул. Красная, д. 10, лит. В.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее - Управление Росреестра).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.06.2020 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, исковые требования удовлетворить. Податель жалобы не согласен с выводом суда об избрании Истцом ненадлежащего способа защиты права.

В судебном заседании апелляционного суда представитель Общества доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.

Представитель Министерства обороны против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Управление Росреестра своего представителя в судебное заседание не направило, представило отзыв, в котором просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, вопрос об удовлетворении апелляционной жалобы оставило на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, апелляционный суд установил следующее.

Приказом Министра обороны Российской Федерации N 1333 от 25.11.2009 "О закреплении недвижимого и движимого имущества в хозяйственное ведение федерального государственного унитарного предприятия "28 Электрическая сеть Военно-Морского флота" Министерства обороны Российской Федерации" (далее - Приказ N 1333) за федеральным государственным унитарным предприятием "28 Электрическая сеть Военно - Морского Флота" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГУП"28 Электрическая сеть Военно - Морского Флота") на праве хозяйственного ведения закреплено, в том числе следующее имущество:

- трансформаторная подстанция N 44, расположенная по адресу: Санкт-Петербург, г. Кроштадт, ул. Петровская, д. 14, лит. Е, - строка 20 Приложения N 1 к Приказу N 1333 (в настоящее время имеет кадастровый номер 78:34:1032701:1046);

- трансформаторная подстанция N 17, расположенная по адресу: Санкт-Петербург, г. Кроштадт, ул. Петровская, д. 7, лит. Е, - строка 21 Приложения N 1 к Приказу N 1333 (в настоящее время имеет кадастровый номер 78:34:1031001:1110).

Абзацем 4 пункта 2 Приказа N 1333 на ФГУП "28 Электрическая сеть Военно - Морского Флота" была возложена обязанность в трехмесячный срок с даты издания приказа (то есть в срок до 25.02.2010) осуществить государственную регистрацию права хозяйственного ведения в отношении объектов недвижимого имущества, указанных в приложении к Приказу N 1333.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 23.12.2009 N 1446 (далее - Приказ N 1446) ФГУП "28 Электрическая сеть Военно - Морского Флота"было преобразовано в открытое акционерное общество "28 Электрическая сеть" (далее - АО "28 Электрическая сеть").

В соответствии с передаточным актом подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП "28 Электрическая сеть Военно - Морского Флота" от 25.12.2009 АО "28 Электрическая сеть" приняло весь подлежащий приватизации имущественный комплекс реорганизованного Предприятия, в том числе, трансформаторные подстанции N N 17, 44 (строки 593, 594).

Внеочередным общим собранием акционеров АО "28 Электрическая сеть" (Протокол N 2 от 08.06.2011) было принято решение о реорганизации АО "28 Электрическая сеть" в форме присоединения к АО "Оборонэнерго".

Между сторонами подписан договор о присоединении N 2 от 09.06.2011, составлен передаточный акт от 09.06.2011, приложением к которому является перечень объектов основных средств N ОС-2а от 30.09.2010 (передаваемого недвижимого имущества), в числе которого трансформаторные подстанции NN 17, 44 - строки 768, 782.

В Единый государственный реестр юридических лиц 31.08.2011 внесена запись о прекращении деятельности ОАО "28 Электрическая сеть" путем реорганизации в форме присоединения к АО "Оборонэнерго".

Кроме того, приказом Министра обороны Российской Федерации от 16.04.2009 N 173 ФГУП "470 ЭС ВМФ" Минобороны России было преобразовано в открытое акционерное общество "470 Электрическая сеть".

В приложении N 1 к приказу 173 от 16.04.2009 "Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП "470 электрическая сеть ВМФ" Министерства обороны РФ" в строке 3024 поименован ангар для лебедки РПП XX1 (в настоящее время кадастровый номер 78:34:0010310:3574).

21.05.2009 издан приказ Министра обороны Российской Федерации от 21.05.2009 N 459 "Об условиях приватизации акций ОАО "470 электрическая сеть".

В строке 3024 передаточного акта от 18.04.2009 к приказу от 21.05.2009 N 459 в составе подлежащего приватизации имущественного комплекса поименован ангар для лебедки РПП XX1.

31.08.2011 в соответствии с Протоколом внеочередного общего собрания акционеров ОАО "Оборонэнерго" от 09.06.2011 N 3 и Протоколом внеочередного общего собрания акционеров ОАО "470 ЭС" от 08.06.2011 N 1 ОАО "470 ЭС" было реорганизовано путем присоединения к ОАО "Оборонэнерго".

09.06.2011 заключен договор N 10 о присоединении ОАО "470 электрическая сеть" к ОАО "Оборонэнерго".

В строке 1292 приложения ОС-6 от 30.09.2010 к передаточному акту ОАО "470 электрическая сеть" от 09.06.2011 поименован ангар для лебедки РПП XX1.

Общество, считая себя универсальным правопреемником АО "28 Электрическая сеть" и ФГУП "470 ЭС ВМФ", обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости:

- трансформаторную подстанцию с кадастровым номером 78:34:1031001:1110, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, г. Кроштадт,, ул. Петровская, д. 7, лит. Е;

Сообщениями от 01.07.2019 Управление Росреестра отказало Обществу в государственной регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости, в связи с тем, что не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права документы, отсутствуют правоустанавливающие документы, подтверждающие права Российской Федерации на вышеуказанные объекты.

Полагая, что единственным способом оформления своего права собственности является предъявление настоящего иска, Общество обратилось в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что право собственности Общества на спорные объекты могло возникнуть только с момента государственной регистрации данного права. Поскольку до регистрации право собственности у Истца не возникло, то оно не подлежит защите. Кроме того, суд первой инстанции указал на то, что Министерство не является надлежащим ответчиком по иску, поскольку права Общества не оспаривает.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) признание права, в том числе права собственности, является одним из способов защиты гражданских прав.

Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзац второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), а в случае реорганизации - с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

В данном случае Истец в качестве правового основания своих требований ссылается на документы о приватизации ФГУП "28 Электрическая сеть Военно - Морского Флота" и ФГУП "470 ЭС ВМФ", подтверждающие возникновение права собственности на спорный объект у АО "28 Электрическая сеть" и ОАО "470 ЭС", а также на документы о реорганизации последних, подтверждающие переход права собственности на спорное имущество к Обществу. То есть Общество ссылается на такие способы возникновения права, которые не зависят от государственной регистрации права на недвижимость.

В силу разъяснений, содержащихся в Постановлении N 10/22, отсутствие государственной регистрации права хозяйственного ведения ФГУП "28 Электрическая сеть Военно - Морского Флота" и ФГУП "470 ЭС ВМФ" на спорные объекты, само по себе, не должно препятствовать возникновению права собственности у АО "28 Электрическая сеть" и ОАО "470 ЭС", если будет надлежащим образом подтвержден факт включения данного имущества в план приватизации или передаточный акт.

Факт включения спорных объектов в состав приватизируемого имущества при преобразовании ФГУП "28 Электрическая сеть Военно - Морского Флота" и ФГУП "470 ЭС ВМФ" в АО "28 Электрическая сеть" и ОАО "470 ЭС" подтверждается представленными в материалы дела передаточными актами от 25.12.2009 и от 18.04.2009, Министерством не оспаривается.

В силу пункта 2 статьи 58, пункта 2 статьи 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица в форме присоединения право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к вновь возникшему юридическому лицу.

При таких обстоятельствах нельзя признать обоснованным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Общества без государственной регистрации прав на спорные объекты.

Иск по настоящему делу предъявлен к надлежащему Ответчику, поскольку из материалов дела следует, что именно Министерство (орган, уполномоченный Российской Федерацией, как собственник имущества) принимало решения о распоряжении спорными объектами, в том числе об их закреплении за ФГУП "28 Электрическая сеть Военно - Морского Флота" и ФГУП "470 ЭС ВМФ" на праве хозяйственного ведения и последующей приватизации.

Следовательно, в результате действий Министерства была создана ситуация, препятствующая оформлению права собственности на спорные объекты в обычном порядке, в связи с чем, Министерство, как уполномоченный федеральным собственником орган, является участником спорного материального правоотношения, то есть надлежащим ответчиком по иску.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворения исковых требований.

В связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального права, обжалуемое решение подлежит отмене с принятием судом апелляционной инстанции нового судебного акта об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.06.2020 по делу N А56-133980/2019 отменить.

Признать право собственности акционерного общества "Оборонэнерго" на следующие объекты недвижимости:

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу акционерного общества "Оборонэнерго" 18 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску и 3 000 руб. судебных расходов по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.С. Баженова

Судьи

Н.С. Полубехина
И.А. Тимухина

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.