Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2020 г. N 16АП-3125/20 по делу N А25-536/2019

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13 апреля 2021 г. N Ф08-2202/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Ессентуки

22 декабря 2020 г.

Дело N А25-536/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 декабря 2020 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сулейманова З.М.,

судей: Егорченко И.Н., Казаковой Г.В.,

при участии в судебном заседании: от Карачаево-Черкесского Республиканского государственного унитарного предприятия "Теплоэнерго" - Лайпановой Д.К. по доверенности от 13.10.2020, от федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Северо-Кавказская государственная академия" - Мамбетовой О.М. по доверенности от 14.01.2020, в отсутствие иных лиц участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калугиной У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Карачаево-Черкесского Республиканского государственного унитарного предприятия "Теплоэнерго" на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 24.07.2020 по делу N А25-536/2019,

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Северо-Кавказская государственная академия" (далее - истец, академия, ФГБОУ ВО "СевКавГА") обратилось в суд с исковыми требованиями к Карачаево-Черкесскому республиканскому государственному унитарному предприятию "Теплоэнерго" (далее - ответчик, предприятие, КЧРГУП "Теплоэнерго") о взыскании неосновательного обогащения в сумме 2 207 455 рублей 33 копейки.

Решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 24.07.2020 исковые истца удовлетворены в полном объеме; суд первой инстанции взыскал с ответчика в пользу истца в общей сумме 2 241 492 рубля 33 копейки, из которых: 2 207 455 рублей 33 копейки - неосновательное обогащение; 34 037 рублей - судебные расходы по государственной пошлине, уплаченной по платежному поручению N 168526 от 28.02.2019.

Решение мотивировано тем, что у ответчика отсутствовали правовые основания для получения платы за поставленную истцу для нужд потребителей (граждан) тепловую энергию по тарифам, указанным в контрактах.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на необоснованность. Апеллянт в жалобе указывает, что решение суда первой инстанции принято с нарушением норм материального и процессуального права, при неполном исследовании письменных доказательств, имеющихся в материалах дела; выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Указывает о том, что академия не относится к лицам, имеющим право на льготный тариф, перечисленным в ст. 2 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 06.08.2014 N 55-РЗ "О льготных тарифах на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение на территории Карачаево-Черкесской Республики".

В судебном заседании стороны поддержали свои правовые позиции.

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена на сайте http://arbitr.ru/ в соответствии с положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что определение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела академии на праве собственности принадлежит здание общежития, расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Прикубанский район, п. Кавказский, ул. Балахонова, д. 8 (далее - спорное общежитие).

Между истцом (потребитель) и ответчиком (энергоснабжающая организация) были заключены контракты на теплоснабжение N 47 от 15.02.2016, N 47 от 27.03.2017, N 47 от 15.03.2018 предметом которых является купля-продажа (отпуск - потребление) тепловой энергии передаваемой сетевой водой, приобретаемой потребителем у энергоснабжающей организации для отопления и подогрева воды для горячего водоснабжения по адресу: п. Кавказский, ул. Балахонова, д. 8, в объеме, в сроки и на условиях, предусмотренных настоянием контрактом, а также связанные с этим коммерческие расчеты сторон (т. 1 л.д. 70 - 74, 92 - 101, т. 2 л.д. 108 - 117, 139 - 142, т. 3 л.д. 9 - 18).

В соответствии с п. 3.1.1 контрактов, энергоснабжающая организация обязуется отпускать тепловую энергию потребителю через присоединенную сеть на границу раздела эксплуатационной ответственности для отопления и подогрева воды для горячего водоснабжения.

Потребитель обязуется соблюдать установленные настоящим контрактом величины потребления тепловой энергии, указанные в приложении N 1 к контракту, соблюдать заданные энергоснабжающей организацией параметры теплоносителя; производить своевременную оплату потребленной тепловой энергии (п. 3.2.1 контрактов).

По смыслу п. 6.1 контрактов цена контракта определяется исходя из планового объема отпущенной и потребленной тепловой энергии и тарифа, установленного в соответствии с действующим законодательством. Тариф на тепловую энергию утверждается и изменяется в соответствии с действующим законодательством Главным управлением Карачаево-Черкесской Республики по тарифам и ценам; изменение тарифа доводится до потребителя через средства массовой информации и не требует переоформления настоящего контракта. Расчеты за потребленную тепловую энергию производятся согласно действующему тарифу со дня его введения (п. 6.2 контрактов).

В п. 6.7 контрактов указано, что стоимость потребленной тепловой энергии за расчётный месяц, определяется энергоснабжающей организацией в соответствии с условиями настоящего контракта и указывается в счете, в акте выполненных работ (оказанных услуг) счете-фактуре, которые предъявляются потребителю.

Сторонами были подписаны акты и сверочные акты за 2016, 2017 годы, январь -октябрь 2018 года (т. 2 л.д. 118 - 132, 143 - 150, т. 3 л.д. 1 - 8, 19 - 28).

Истцу были выставлены счета: за 2016 год - N 171 от 29.01.2016, N 367 от 29.02.2016, N 756 от 31.03.2016, N 1106 от 30.04.2016, N 1813 от 31.10.2016, N 2141 от 30.11.2016, N 2457 от 31.12.2016; за 2017 год - N 66 от 31.01.2017, N 463 от 28.02.2017, N 810 от 31.03.2017, N 973 от 30.04.2017, N 1608 от 31.10.2017, N 1967 от 30.11.2017, N 2270 от 31.12.2017; за 2018 год - N 37 от 31.01.2018, N 353 от 28.02.2018, N 726 от 31.03.2018, N 958 от 30.04.2018, N 1641 от 31.10.2018, N 1992 от 30.11.2018, N 2324 от 31.12.2018 (т. 1 л.д. 51 - 59, 75 - 87, 102 - 114).

Поставленная тепловая энергия была оплачена в полном объеме в общей сумме 3 548 505 рублей 08 копеек, что подтверждается имеющимися в материалах дела платежными поручениями (т. 1 л.д. 60 - 69, 88 - 91, 115 - 121).

Начисление и оплаты производились, исходя из тарифа, указанного в приложениях N 1 к контрактам: N 47 от 15.02.2016 - 2 532,74 рублей/2 608,72 рублей; N 47 от 27.03.2017 - 2 608,72 рублей/2 608,72 рублей; N 47 от 15.03.2018 - 2 608,72 рублей/2 660,90 рублей, за 1 Гкал с учетом НДС.

Указанные тарифы установлены постановлениями Главного управления Карачаево-Черкесской Республики по тарифам и ценам для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения.

Здание по адресу Карачаево-Черкесская Республика, Прикубанский район, п. Кавказский, ул. Балахонова, д. 8, указанное в государственном контракте является общежитием, в котором проживают граждане на основании договоров найма, заключенных с академией.

По требованию суда истец представил в материалы дела список всех лиц, использующих помещения в спорном общежитии, а именно граждан проживающих в нём, а также копию технического паспорта общежития (т. 3 л.д. 54 - 81).

ФГБОУ ВО "СевКавГА" ссылаясь на то, что потребителями коммунальных услуг (тепловой энергии) являются проживающие в общежитии граждане, полагая, что стоимость полученной тепловой энергии следует рассчитывать с применением тарифов для населения, обратилось к ответчику с требованием о перерасчёте и возврате переплаты по контрактам (т. 1 л.д. 20 - 21).

В своем ответе исх. N 3655 от 26.11.2018 предприятие отказалось производить перерасчет, ссылаясь на то, что предметом контракта являлась купля-продажа тепловой энергии, стоимость которой была рассчитана по тарифам, утвержденным регулирующим органом субъекта Российской Федерации, и к академии не применимы тарифы для населения, так как она является юридическим лицом (т. 1 л.д. 22).

Полагая, что отказ ответчика в перерасчете и возврате переплаты противоречит нормам действующего законодательства, истец обратился с настоящим исков в суд.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные ст.ст. 539 - 547 настоящего кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Спор по объему потребления тепловой энергии в горячей воде, потребленной объектом с адресом: Карачаево-Черкесская Республика, Прикубанский район, п. Кавказский, ул. Балахонова, д. 8, отсутствует.

Льготные тарифы на территории Карачаево-Черкесской Республики установлены Законом Карачаево-Черкесской Республики от 06.08.2014 N 55-РЗ "О льготных тарифах на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение на территории Карачаево-Черкесской Республики" для следующих юридических лиц: управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг населению (п. 2 ст. 2).

ФГБОУ ВО "СевКавГА" к перечисленным юридическим лицам не относится.

В тоже время представленными в материалы дела документами подтверждено, что академия покупала в спорный период у ответчика тепловую энергию в горячей воде с целью ее предоставления потребителям, проживающим в здании спорного общежития.

В ходе судебного разбирательства на вопросы суда истец пояснил, что все помещения общежития используются только проживающими в них гражданами, никакие помещения общежития предпринимателям и юридическим лицам в аренду не сдаются, для осуществления предпринимательской или иной деятельности не используются. Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены и подтверждаются материалами дела, а именно списком лиц, проживающих в общежитии, техническим паспортом и другими документами.

Так как ФГБОУ ВО "СевКавГА" приобретало у ответчика энергию как исполнитель не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги, арбитражный суд приходит к выводу о применении к спорным правоотношениям положений Жилищного кодекса Российской Федерации (далее -ЖК РФ) и Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - "Правила предоставления коммунальных услуг").

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ помещения в общежитиях относятся к числу жилых.

В силу п. 2 "Правила предоставления коммунальных услуг" исполнитель -юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; потребитель -собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Учитывая установленное, в силу "Правила предоставления коммунальных услуг" академия в спорном правоотношении выступила исполнителем коммунальных услуг, обязанным приобретать у ресурсоснабжающей организации (у ответчика) тепловую энергию в горячей воде.

В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (ч. 2 ст. 157 ЖК РФ)

Как установлено п. 38 "Правил предоставления коммунальных услуг" в случае установления тарифов (цен), дифференцированных по группам потребителей, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с применением тарифов (цен), установленных для соответствующей группы потребителей.

При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Названная норма прямо указывает на приобретение коммунального ресурса (тепловой энергии) исполнителем коммунальных услуг у ресурсоснабжающей организации по тарифам, установленным для граждан.

Тарифы на тепловую энергию для населения в спорный период установлены постановлениями Главного управления Карачаево-Черкесской Республики по тарифам и ценам (с НДС): 945,77 рублей за Гкал в период 01.01.2016 - 30.06.2016 (от 30.11.2015 N 169 "Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую потребителям КЧРГУП "Теплоэнерго" на 2016 - 2018 годы"); 978,87 рублей за Гкал в период 01.07.2016 - 31.12.2016 (от 30.11.2015 N 169 "Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую потребителям КЧРГУП "Теплоэнерго" на 2016 - 2018 годы"); 978,87 рублей за Гкал в период 01.01.2017 - 30.06.2017 (от 15.12.2016 N 153 "О внесении изменения в постановление Главного управления Карачаево-Черкесской Республики по тарифам и ценам от 30.11.2015 N 169 "Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую потребителям КЧРГУП "Теплоэнерго" на 2016 - 2018 годы"); 998,45 рублей за Гкал в период 01.07.2017 - 31.12.2017 (от 15.12.2016 N 153 "О внесении изменения в постановление Главного управления Карачаево-Черкесской Республики по тарифам и ценам от 30.11.2015 N169 "Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую потребителям КЧРГУП "Теплоэнерго" на 2016 - 2018 годы"); 998,45 рублей за Гкал в период 01.01.2018 - 30.06.2018 (от 13.12.2017 N 153 "О внесении изменения в постановление Главного управления Карачаево-Черкесской Республики по тарифам и ценам от 30 ноября 2015 года N 169 "Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую потребителям КЧРГУП "Теплоэнерго" на 2016 - 2018 годы"); 1 018,41 рублей за Гкал в период 01.07.2018 - 31.12.2018 (от 13.12.2017 N 153 "О внесении изменения в постановление Главного управления Карачаево-Черкесской Республики по тарифам и ценам от 30 ноября 2015 года N 169 "Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую потребителям КЧРГУП "Теплоэнерго" на 2016 - 2018 годы").

Довод апелляционной жалобы о том, что академия не относится к лицам, имеющим право на льготный тариф, перечисленным в ст. 2 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 06.08.2014 N 55-РЗ "О льготных тарифах на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение на территории Карачаево-Черкесской Республики" - отклоняется, поскольку он противоречит нормам ЖК РФ и п. 38 "Правил предоставления коммунальных услуг".

Установленные контрактами тарифы в силу ст. ст. 167, 168 ГК РФ не подлежат применению для определения стоимости тепловой энергии, потребленной населением, проживающим в общежитии, поскольку данные условия не соответствуют "Правилам предоставления коммунальных услуг".

В рассматриваемом случае расчет стоимости тепловой энергии по контрактам на теплоснабжение N 47 от 15.02.2016, N 47 от 27.03.2017, N 47 от 15.03.2018 следовало производить, исходя из тарифа на тепловую энергию в горячей воде, установленного на соответствующий период для населения. Обязательства академии по оплате поставленной тепловой энергии не могут быть большими, чем обязательства жильцов общежития.

Изложенный правовой подход подтвержден и сложившейся судебной практикой (апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам ВС РФ от 28.02.2018 N 127-АПГ18-1, определение ВС РФ от 13.05.2019 N 303-ЭС19-4999 по делу N А04-4001/2018, определение ВАС РФ от 06.12.2011 N ВАС-12209/11 по делу N А73-19061/2009, постановления ФАС СЗО от 17.12.2013 по делу N А56-60247/2012, от 30.03.2015 N Ф07-300/2015 по делу N А56-6556/2014, от 05.04.2019 N Ф07-3165/2019 по делу N А56-45926/2018).

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд первой инстанции исследовав представленные документы, на которых основаны исковые требования, в их совокупности, оценив их по правилам ст. 71 АПК РФ относимости и допустимости доказательств, пришел к правильному выводу, что у ответчика отсутствовали правовые основания для получения платы за поставленную истцу для нужд потребителей (граждан) тепловую энергию по тарифам, указанным в контрактах.

При указанных обстоятельствах, действия ответчика по отказу от возврата спорных денежных средств следует квалифицировать как неосновательное обогащение, так как их приобретение осуществлено в отсутствие правовых оснований.

Согласно расчёту суммы исковых требований применение неверных тарифов на тепловую энергию привело к переплате в сумме 2 207 455 рублей 33 копейки.

Возражений по методике расчета переплаты ответчиком не заявлено, контррасчет не представлен. Проверив представленный истцом, расчет взыскиваемой суммы суд первой инстанции обоснованно признал его арифметически правильным, соответствующим подлежащему применению правовому регулированию.

В силу ст.ст. 1102, 1103 ГК РФ переплата в сумме 2 207 455 рублей 33 копейки, учитывая доказанность ее перечисления истцом ответчику, подлежит возврату.

При подаче искового заявления истец уплатил государственную пошлину в сумме 34 037 рублей, что подтверждается платежным поручением N 168526 от 28.02.2019.

Суд первой инстанции в соответствии со ст. 110 АРК РФ разрешая вопрос о судебных расходах правильно отнес их на ответчика.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у апелляционного суда отсутствуют.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы значение для вынесения судебного акта по существу, повторяют утверждения, которые являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили соответствующую правовую оценку и обоснованно были отклонены, в связи с чем не являются основанием для отмены принятого судебного акта.

Все доводы апелляционной жалобы исследованы судом апелляционной инстанции и признаются необоснованными, поскольку не подтверждены соответствующими доказательствами.

Учитывая изложенное, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, судом применены нормы права, подлежащие применению, вследствие чего апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 24.07.2020 по делу N А25-536/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

З.М. Сулейманов

Судьи

И.Н. Егорченко Г.В. Казакова