|
25 декабря 2020 г.
|
Дело N А14-6276/2020
|
Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2020 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 25 декабря 2020 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ушаковой И.В.,
судей Письменного С.И.,
Афониной Н.П.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шиловой А.В.,
при участии:
от Федерального государственного бюджетного учреждения "Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов": Балясова А.С., представителя по доверенности от 14.02.2020;
от индивидуального предпринимателя Тяна Вячеслава Григорьвича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Ростовской области апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Тяна Вячеслава Григорьвича (ОГРН 304365234200203, ИНН 360202473341) на решение Арбитражного суда Воронежской области от 28.09.2020 по делу N А14-6276/2020 по иску Федерального государственного бюджетного учреждения "Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов" (ОГРН 1037739477764, ИНН 7708044880) к индивидуальному предпринимателю Тяну Вячеславу Григорьвичу (ОГРН 304365234200203, ИНН 360202473341) о взыскании задолженности в размере 746 200 руб.; неустойки в размере 29 437 руб. 59 коп.; расходов по госпошлине (с учетом уточнений от 09.07.2020),
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов" (далее - ФГБУ "Главрыбвод", истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к индивидуальному предпринимателю Тян Вячеславу Григорьвичу (далее - ИП Тян В.Г., ответчик) о взыскании задолженности в размере 746 200 руб.; неустойки в размере 29 437 руб. 59 коп.; расходов по госпошлине (с учетом уточнений).
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 28.09.2020 с ИП Тяна В.Г. в пользу ФГБУ "Главрыбвод" взыскано 746 200 руб. задолженности по договору N 108 на искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов от 25.10.2018 (в редакции дополнительного соглашения N 1 от 14.12.2018); 29 437 руб. 59 коп. неустойки в соответствии с пунктом 2.4.3 договора N 108 на искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов от 25.10.2018 за период с 15.10.2019 по 03.07.2020; 18 230 руб. расходов по уплате госпошлины. С ИП Тяна В.Г. взыскано 283 руб. госпошлины в доход федерального бюджета РФ.
Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ИП Тян В.Г. обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просил обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции 21.12.2020 ИП Тян В.Г. явку полномочных представителей не обеспечил.
Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения указанного лица о месте и времени судебного заседания, апелляционная жалоба была рассмотрена в отсутствие его представителей в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Через электронный сервис подачи документов "Мой Арбитр" от ФГБУ "Главрыбвод" поступил отзыв на апелляционную жалобу.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Ростовской области, представитель ФГБУ "Главрыбвод" возражал против доводов апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене, а доводы апелляционной жалобы не состоятельными, по основаниям, изложенным в приобщенном к материалам дела отзыве, просил обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 АПК РФ, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав пояснения представителя истца, считает необходимым решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Из материалов дела усматривается, что 25.10.2018 между ИП главой К(Ф)Х Тяном Вячеславом Григорьевичем (заказчик) и ФГБУ "Главрыбвод" (исполнитель) был заключен договор N 108 на искусственное воспроизведение водных биологических ресурсов (далее по тексту - договор), предметом которого является осуществление исполнителем для заказчика в срок не позднее 30.11.2019 мероприятий по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов в соответствии со следующими требованиями:
- вид водного биоресурса: сазан;
- объем необходимого выпуска водного биоресурса: 149 240 штук;
- средняя штучная навеска водного биоресурса на момента выпуска: не менее 10 грамм;
- место выпуска: водоемы рыбохозяйственного значения Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна (пункт 1.1 договора в редакции дополнительного соглашения N 1 от 14.12.2018 к договору).
Согласно пункту 1.2 договора (в редакции дополнительного соглашения N 1 от 14.12.2018 к договору) результатом выполняемых по договору работ является выпуск исполнителем не позднее 30.11.2019 водных биологических ресурсов в водоемы рыбохозяйственного значения Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна в соответствии с требованиями, указанными в пункте 1.1 договора.
Подтверждением выпуска водных биологических ресурсов, указанных в пункте 1.1 договора, является акт выпуска водных биологических ресурсов в водный объект рыбохозяйственного значения, оформленный в соответствии с приказом Минсельхоза России от 07.11.2014 N 434 (пункт 1.3 договора).
Для достижения результата, указанного в пункте 1.2 договора заказчик финансирует, а исполнитель осуществляет фактическое выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов (пункт 1.4 договора).
Согласно пункту 1.7 указанного договора мероприятия по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов осуществляются в целях компенсации ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания при выполнении работ в рамках проекта Программа производства работ по эксплуатации водозабора, расположенного в 2,5 км на северо-запад от с. Сухая Березовка, Бобровского района, Воронежской области на пруду Верхний ИП КФХ В.Г. Тян", согласованного заключением Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 03.04.2018 N 3584.
В разделе 2 договора стороны согласовали обязанности, права и ответственность сторон.
Пунктом 2.1.3 договора предусмотрено, что заказчик обязан направить к исполнителю своего уполномоченного представителя с доверенностью или иным документом, подтверждающим полномочия представителя заказчика, для участия в учете выпускаемых водных биологических ресурсов, их выпуске в водный объект, указанный в пункте 1.1 договора, и подписания акта, указанного в пункте 3.4 договора.
Согласно пункту 2.3.1 договора исполнитель обязан не менее чем за 3 календарных дня уведомить заказчика о готовности выполнить мероприятия по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, указанных в пункте 1.1 договора, посредством направления письма по электронной почте tyan.50@yandex.ru.
Также исполнитель обязан в течение 7 календарных дней с момента выполнения работ, предусмотренных пунктом 1.1 договора, предоставить заказчику счет-фактуру и счет на оплату выполненных работ (пункт 2.3.4 договора).
В соответствии с пунктом 2.4.1 договора исполнитель вправе в случае не направления заказчиком своего уполномоченного представителя в соответствии с пунктом 2.1.3 договора осуществить мероприятия по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, предусмотренные пунктом 1.1 договора, при условии присутствия при выпуске представителя комиссии по осуществлению государственного контроля за выпуском водных биоресурсов, а также соблюдения требования, установленного пунктом 2.3.1 договора.
В пункте 3.1 договора (в редакции дополнительного соглашения N 1 от 14.12.2018 к договору) согласована цена работ исполнителя - 746 200 руб., включая НДС.
Согласно пункту 3.3 договора оплата выполненных работ производится в безналичной форме путем перечисления заказчиком на расчетный счет исполнителя цены договора (цены работ исполнителя) в течение 10 календарных дней с момента подписания акта приема-передачи работы, указанного в пункте 3.4 договора.
Пунктом 3.4 договора предусмотрено, что не позднее 7 календарных дней со дня выпуска водных биологических ресурсов, указанных в пункте 1.1 договора, стороны подписывают в двух подлинных экземплярах акт приема-передачи работы, выполненной исполнителем по договору.
Пунктом 4.1 договора (в редакции дополнительного соглашения N 1 от 14.12.2018 к договору) предусмотрено, что договор считается заключенным и становится обязательным для сторон с момента его подписания сторонами и действует до 30.11.2019.
В соответствии с пунктом 2.4.3 договора исполнитель вправе потребовать от заказчика уплаты неустойки (пени) за нарушение заказчиком срока оплаты выполненных исполнителем по договору работ; размер такой неустойки (пени) за каждый день просрочки платежа составляет 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату уплаты неустойки (пени) от не выплаченной в срок суммы.
В рамках исполнения обязательств по договору от 25.10.2018 N 108 Азово-Донским филиалом ФГБУ "Главрыбвод" 27.03.2019 было подано заявление в Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству о включении в ежегодный план искусственного производств водных биологических ресурсов.
Согласно пункту 104.7 "Плана искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов в 2019 году", утвержденного приказом Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 14.04.2019 N 214 "О внесении изменений в приложение к Приказу Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 10.12.2018 N 832 "Об утверждении плана искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов в 2019 году" Азово-Донской филиал ФГБУ "Главрыбвод" был включен в вышеуказанный план.
На основании пункта 104.7 "Плана искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов в 2019 году" между Азово-Донским филиалом ФГБУ "Главрыбвод" и Азово-Черноморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству был заключен договор от 15.05.2019 N 201/2019 на выполнение работ но искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов в целях компенсации ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам и среде их обитания.
Согласно пункту 1.3 договора от 15.05.2019 N 1/2019 работы по договору выполняются в целях компенсации ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам и среде их обитания в рамках выполнения работ по проекту: "Программа производства работ по эксплуатации водозабора, расположенного в 2,5 км на северо- запад от с. Сухая Березовка, Бобровского района, Воронежской области на пруду Верхний ИП КФХ В.Г. Тян".
09.08.2019 во исполнение пункта 2.3.1 договора N 108 от 25.10.2018 на искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов истцом в адрес ответчика было направлено уведомление исх. N 1254 о готовности осуществления мероприятий по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов.
В соответствии с приказом Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 19.08.2019 N 619 "О формировании комиссии по осуществлению контроля за учетом выпускаемой рыбоводной продукции (сазан) Азово-Донским филиалом ФГБУ "Главрыбвод" в естественные водоемы в 2019 году" была сформирована комиссия в целях государственного контроля при осуществлении мероприятий по выпуску молоди частиковых видов рыб (сазан), в бассейн Азовского моря, р. Дон ниже Цимлянского гидроузла (Ростовская область), в количестве 149 240 шт. в рамках выполнения работ по проекту: "Программа производства работ по эксплуатации водозабора, положенного в 2,5 км на северо-запад от с. Сухая Березовка Бобровского района Воронежской области на пруду Верхний ИП КФХ В.Г. Тян".
Согласно акту выпуска водных биологических ресурсов от 21.08.2019, Азово-Донским филиалом ФГБУ "Главрыбвод" были выполнены работы по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов в соответствии с пунктом 104.7 "Плана искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов в 2019 году", утвержденного приказом Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 14.04.2019 N 214.
Также в указанном акте выпуска водных биологических ресурсов указано, что источником получения посадочного материала водного биологического ресурса является использование собственного ремонтно-маточного стада (в рамках договора, заключенного между Азово-Донским филиалом ФГБУ "Главрыбвод" и ИП К(Ф)Х Тян В.Г. от 25.10.2018 N 108, дополнительного соглашения от 14.12.2018 N 1).
Из указанного акта следует, что работы по договору от 25.10.2018 N 108 были выполнены Азово-Донским филиалом в полном объеме.
24.09.2019 в адрес ответчика были направлены документы подтверждающие исполнение обязательств по договору, а также счет на оплату. Согласно распечатки с сайта Dimex, указанные документы были получены ответчиком 27.09.2019, в связи с чем на основании пункта 3.4 договора акт приема-передачи работ должен быть подписан не позднее 04.10.2019.
Ответчик мотивированных возражений на акт выпуска водных биологических ресурсов от 21.08.2019 в адрес истца не направил, акт не подписал, оплату не произвел.
В соответствии с пунктом 3.3 договора от 25.10.2018 N 108 оплата выполненных работ должна быть произведена не позднее 14.10.2019.
20.01.2020 истцом в адрес ответчика направлялась соответствующая претензия в целях урегулирования возникшего спора во внесудебном порядке, однако указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.
В нарушение условий договора по состоянию на дату рассмотрения настоящего спора ответчиком обязательства по оплате оказанных истцом услуг не исполнены. За ответчиком продолжает числиться задолженность в размере 746 200 руб.
Ссылаясь на оказание ответчику услуг в полном соответствии с условиями договора N 108 от 25.10.2018 (в редакции дополнительного соглашения N 1 от 14.12.2018) и ненадлежащее выполнение ответчиком обязательств по оплате, наличие числящейся за ИП Тяном В.Г. задолженности в размере 746 200 руб., истец, начислив неустойку, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
В статьях 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно части 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Факт оказания истцом ответчику услуг по договору N 108 от 25.10.2018 подтвержден материалами дела, в том числе договором на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов в целях компенсации ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам и среде их обитания N 201/2019-В от 15.05.2019, уведомлением о готовности выполнения мероприятий по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, скриншотом экрана об отправке указанного уведомления в адрес ответчика, приказом N 619 о формировании комиссии по осуществлению контроля за учетом выпускаемой продукции (сазан) Азово-Донским филиалом ФГБУ "Главрыбвод" в естественные водоемы в 2019 году, актом выпуска водных биологических ресурсов от 21.08.2019, сопроводительным письмом от 24.09.2019, экспедиторской распиской, информацией об отслеживании отправлений, актом выпуска рыбоводной продукции от 21.08.2019, представленным в судебном заседании 23.09.2020, подписанным представителями Комиссии и представителем АзовоДонского филиала ФГБУ "Главрыбвод", ветеринарной справкой N 2555662738 от 22.08.2019.
Однако ответчик оплату оказанных услуг не произвел, сумма задолженности составила 746 200 руб. В нарушение статей 9,65 АПК РФ наличие и размер задолженности ответчиком документально не опровергнуты.
Доводы ответчика о ненадлежащем оказании истцом услуг - осуществлении выпуска водных биологических ресурсов без соответствующего задания заказчика, были предметом рассмотрения арбитражного суда области и обоснованно, со ссылкой на буквальное толкование части 1 статьи 779 ГК РФ, специфику конкретных правоотношений субъектов предпринимательской деятельности и системный анализ условий договора N 108 на искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов от 25.10.2018, отклонены им, как основанные на ошибочном толковании норм действующего законодательства, противоречащие условиям договора и фактически обстоятельствам дела.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ, другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 ГК РФ). Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).
Условиями договора N 108 на искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов от 25.10.2018 сторонами не согласовывалось периодическое оказание "типовых" услуг, а предусмотрено разовое оказание определенных услуг, поскольку целью договора являлось осуществление мероприятий по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов в соответствии с определенными сторонами требованиями (по виду, объему и месту выпуска водных биор
