Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2020 г. N 17АП-13590/20 по делу N А60-18113/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 4 августа 2021 г. N Ф09-1656/21 настоящее постановление изменено

г. Пермь

24 декабря 2020 г.

Дело N А60-18113/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 декабря 2020 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Власовой О.Г.

судей Бородулиной М.В., Ивановой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания Коржевой В.А.

при участии:

от истца Усков Е.Г., паспорт, доверенность от 10.01.2020, N 2, диплом от ответчика Назаренко Е.А., паспорт, доверенность от 05.02.2018, диплом,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания "Урал-СТ",

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 15 сентября 2020 года

по делу N А60-18113/2020

по иску муниципального унитарного предприятия Березовское водо - канализационное хозяйство "Водоканал" (ОГРН 1069604007923, ИНН 6604017216)

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания "Урал-СТ" (ОГРН 1186658004719, ИНН 66704633190)

третьи лица: Администрация города Екатеринбурга, Региональная энергетическая комиссия Свердловской области, Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие Водопроводно-канализационного хозяйства

о взыскании задолженности за оказанные услуги по принятию сточных вод по договору,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие Березовское водо-канализационное хозяйство "ВОДОКАНАЛ" (далее истец, МУП БВКХ "Водоканал") обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания "Урал-СТ" (далее истец, ООО УЖК "Урал-СТ") о взыскании 1 529 166 руб. 01 коп. долга за оказанные услуги по принятию сточных вод по договору N 6 УК-18 от 01.10.2018 за период с 30.09.2019 по 31.01.2020.

В соответствии с ч. 3 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрацию города Екатеринбурга, Региональную энергетическую комиссию Свердловской области, Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие Водопроводно-Канализационного Хозяйства.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 15 сентября 2020 года (резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2020 года) исковые требования удовлетворены: с ООО "УЖК "Урал-СТ" в пользу МУП БВКХ "Водоканал" взыскано 1 529 166, 01 руб. основного долга за оказанные услуги по принятию сточных вод в период с 30.09.2019 по 31.01.2020, в также в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 28 292 руб.

Ответчик, обратился с апелляционной жалобой, в которой указывает на то, что судом не установлены существенные для рассматриваемого спора обстоятельства, а именно дата с которой МУП БВКХ "Водоканал" приобрело статус гарантирующего поставщика и тариф который подлежал применению в расчетах с населением с момента, когда истец приобрел статус гарантирующей организации.

Поскольку истец приобрел статус гарантирующей организации только с момента вступления в ситу постановления администрации города Екатеринбурга N 2767 от 25.11.2019, а именно с 07.12.2019, то до указанной даты исполнителем коммунальной услуги по отведению сточных вод являлась организация, к чьим сетям присоединены многоквартирные дома - МУП Водоканал г.Екатеринбурга. Соответственно исковые требования за период с 30.09.2019 по 07.12.2019 удовлетворению не подлежали.

После получения статуса гарантирующей организации истец мог применять только тариф который предусмотрен для данной территории. Суд пришел к ошибочному мнению о том, что истец мог применять тариф, установленный для потребителе, расположенных в ином муниципальном образовании.

По мнению ответчика, истец в настоящем деле не доказал как статуса гарантирующей организации в период с 29.08.2019 по 07.12.2019, так и наличии установленного РЭК Свердловской области тарифа на услуги оказываемые им после 07.12.2019, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежали.

В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддерживает, просит решение Арбитражного суда Свердловской области от 15.09.2020 по делу N А60-18113/20 отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требвоаний МУП БВКХ "Водоканал" отказать в полном объеме.

Истец отзыв в суд не направил, в судебном заседании представитель истца с доводами апелляционной жалобы не согласился, просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Надлежаще извещенные третьи лица представителей в суд не направили. В соответствии со статьей 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей третьих лиц.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции постановлением администрации Березовского городского округа от 09.11.2018 N 960 "О внесении изменений в постановление администрации Березовского городского округа от 19.07.2018 N 613 "Об определении гарантирующих организаций для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории Березовского городского округа", в границах централизованной системы водоотведения, находящейся на территории микрорайона Калиновского Кировского района муниципального образования "город Екатеринбург", гарантирующей организацией определено МУП БВКХ "Водоканал".

ООО УЖК "Урал-СТ" осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами в городе Екатеринбурге, в том числе оказывает коммунальные услуги и выставляет плату на основе утвержденных РЭК СО тарифов.

Между МУП БВКХ "Водоканал" (ресурсоснабжающая организация) и ООО УЖК "Урал-СТ" (исполнитель) заключен договор водоотведения N 6 УК-18 от 01 октября 2018, в соответствии с условиями которого ресурсоснабжающая организация (истец) обязуется осуществлять водоотведение по присоединенной канализационной сети для оказания исполнителем коммунальных услуг по водоотведению, а также содержанию общего имущества в МКД, перечисленных в Приложении N 1 к договору в объеме, установленном в соответствии с договором, а исполнитель обязуется вести учет потребленных коммунальных ресурсов, оплачивать РСО услугу по водоотведению, соблюдать предусмотренный договором режим водоотведения, обеспечивать надлежащую эксплуатацию находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность приборов учета.

Во исполнение условий договора истец в период с 30.09.2019 года по 31 января 2020 года принимал от объектов ответчика сточные воды из многоквартирных домов микрорайона Калиновский города Екатеринбурга.

Учет объема сточных вод производился по показаниям приборов учета питьевой воды.

Согласно п. 9.2 договора оплата по договору осуществляется по тарифам на водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ.

Региональная энергетическая комиссия Свердловской области согласовала МУП БВКХ "Водоканал" производственную программу оказания услуг холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод и утвердила соответствующие им тарифы (Постановление РЭК Свердловской области от 11.12.2018 N 282-ПК) на период с 01 июля 2019 по 30 июня 2020 тариф на услуги водоотведения - 40,19 руб. без НДС; 48 руб. 23 коп. с НДС В соответствии с п. 10.2 договора ООО "УЖК "УРАЛ-СТ" обязано оплачивать отведенные сточные воды до 15 числа месяца следующего за расчетным.

На основании передаваемых показаний приборов учета ответчику были выставлены счета, счета - фактуры, акты выполненных работ за период с 30.09.2019 по 31.01.2020: N 7344 от 30.09.2019, N 8259 от 31.10.2019, N 9369 от 30.11.2019, N 10499 от 31.12.2019, N 386 от 31.01.2020 (Приложение N 4,5). Стоимость оказанных период с 30.09.2019 по 31.01.2020 услуг по водоотведению составила 1 705 033 рубля 42 копейки.

Ответчик произвел оплату за полученные услуги водоотведения частично в сумме 175867 руб. 41 коп.

Сумма задолженности ООО "УЖК "УРАЛ-СТ" перед МУП БВКХ "Водоканал" за отведенные сточные воды за период с 30.09.2019 по 31 января 2020 г. По расчетам истца составила 1 529 166 руб. 01 коп.

Указанные обстоятельства послужили основанием истцу после соблюдения обязательного досудебного порядка, для обращения в суд с иском о взыскании задолженности.

Суд первой инстанции, признав требования истца правомерными и обоснованными, исковые требования удовлетворил.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителей истца и ответчика в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими требованиям закона и материалам дела, основанными на всестороннем и полном исследовании доказательств.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт оказания истцом в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика услуг по приему и очистке сточных вод подтвержден материалами дела, в том числе ежемесячно передаваемыми ответчиком показаниями приборов учета воды.

Спора в части объемов отведенных сточных вод между сторонами не имеется.

Доводы ответчика о том, что истец не обладал статусом гарантирующей организации в период с 30.09.2019 по 07.12.2019 и соответственно не мог оказывать услуги по водоотведению, а также об отсутствии у него тарифа установленного для населения г. Екатеринбург, были предметом исследования судом первой инстанции, получили полную и надлежащую оценку. С которой соглашается апелляционная коллегия.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Закона N 416-ФЗ органы местного самоуправления для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

Постановлением N 2118 от 29.08.2018 Администрация города Екатеринбурга внесла изменения в свое постановление N 2254 от 27.06.2013 "Об определении для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования "город Екатеринбург" гарантирующих организаций" и определила зону ответственности гарантирующей организации в сфере водоотведения МУП Водоканал" как часть территории муниципального образования "город Екатеринбург" в границах балансовой принадлежности канализационных сетей организаций и владельцев технологически присоединенных канализационных сетей (за исключением сетей, относящихся к зоне деятельности другой гарантирующей организации, в том числе сетей, расположенных на территории микрорайона Калиновского Кировского района города Екатеринбурга).

В соответствии с протоколом проведения рабочего совещания по определению гарантирующей организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования г. Екатеринбург от 18 марта 2018 года (вопрос 3) Администрации Березовского городского огруга рекомендовано внести изменения в Постановление от 10.09.2013 N 504, наделив МУП БВКХ "Водоканал" статусом гарантирующей организации для централизованной системы водоотведения, находящейся на территории поселка Калиновского, а также в районе улиц Фабричная-Трудовая, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург"

Постановлением администрации Березовского городского округа от 09.11.2018 N 960 "О внесении изменений в постановление администрации Березовского городского округа от 19.07.2018 N 613 "Об определении гарантирующих организаций для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории Березовского городского округа", в границах централизованной системы водоотведения, находящейся на территории микрорайона Калиновского Кировского района муниципального образования "город Екатеринбург", гарантирующей организацией определено МУП БВКХ "Водоканал".

В соответствии с постановлением администрации города Екатеринбурга от 25.11.2019 N 2767 "О внесении изменения в подпункт 2 пункта 1 Постановления Администрации города Екатеринбурга от 27.06.2013 N 2254 "Об определении для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования "город Екатеринбург" гарантирующих организаций" в границах централизованной системы водоотведения, находящейся на территории микрорайона Калиновского Кировского района муниципального образования "город Екатеринбург", гарантирующей организацией определено МУП БВКХ "Водоканал".

Указанными нормативными актами гарантирующей организацией на территории микрорайона Калиновский определен истец, что послужило основанием для заключения между МУП БВКХ "ВОДОКАНАЛ" (ресурсоснабжающая организация) и ООО "УЖК "УРАЛ-СТ" (исполнитель) договор водоотведения N 6 УК-18 от 01 октября 2018.

Таким образом, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что МУП БВКХ "Водоканал" является поставщиком услуги "водоотведение" для обслуживаемых ответчиком МКД, расположенных в микрорайоне Калиновский Кировского района г. Екатеринбурга., осуществляет прием сточных вод абонентов, расположенных на территории микрорайона Калиновский Кировского района г. Екатеринбурга, в точках присоединения их объектов к обслуживаемой МУП "Водоканал" канализационной сети, осуществляет транспортировку сточных вод по сетям, входящим в централизованную систему водоотведения Березовского городского округа, их очистку на очистных сооружениях г. Березовского и сброс в водный объект.

Согласно пункту 6 статьи 14 Федерального закона N 416-ФЗ и пункту 9.2 договора, оплата услуг по договору водоотведения осуществляется в соответствии с тарифами на водоотведение, утвержденным в установленном порядке.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона N 416-ФЗ, подпунктом "а" пункта 6 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ N 406 от 13.05.13 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", тарифы устанавливаются для организации водопроводно-канализационного хозяйства, эксплуатирующей соответствующую централизованную систему водоотведения.

Судом первой инстанции верно указано, что централизованная система водоотведения, эксплуатируемая МУП БВКХ "Водоканал", несмотря на то, что расположена как на территории Березовского городского округа, так и на территории г. Екатеринбурга единая, взаимосвязанная. Особенности ее расположение на территории как Березовского городского округа, так и на территории г. Екатеринбурга, территориально граничащих друг с другом, не свидетельствуют о том, что это две разных системы, и о том, что тариф на услуги должен быть установлены для каждой отдельно.

В соответствии с постановлением РЭК Свердловской области от 11.12.2018 г. N 282-ПК, тариф на услуги водоотведения для МУП БВКХ "Водоканал" в период с 01.07.2019 по 31 декабря 2019 года составил 40 руб. 19 коп. без НДС.

Доводы ответчика о том, что истцом необоснованно применены тарифы по другому населенному пункту, обоснованно отклонены судом первой инстанции. Поскольку сточные воды от МКД, расположенных на территории микрорайона Калиновский Кировского района г. Екатеринбурга, в конечном итоге поступают в городские сети канализации, принадлежащие МУП БВКХ "Водоканал" и находящиеся на территории города Березовского, таким образом, применение тарифа на водоотведение, установленного для истца, суд считает правомерным.

Поскольку услуга водоотведения оказывается истцом централизованной системой Березовского городского округа, то истцом при расчете задолженности правомерно применены тарифы, установленные постановлением Региональной энергетической комиссии (РЭК) Свердловской области от 11.12.2018 N 282-ПК.

Поскольку объем оказанных услуг ответчиком не оспаривается, доказательств оплаты оказанных услуг не представлено, исковые требования МУП БВКХ "Водоканал" правомерно удовлетворены судом первой инстанции в заявленном размере - 1 529 166 руб. 01 коп.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направленными на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ.

Учитывая, что заявитель в апелляционной жалобе не ссылается на доказательства, и не приводит доводы, которые бы не были учтены и оценены судом первой инстанции, равно как и доказательства, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционный суд приходит к мнению о том, что спор рассмотрен судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, в связи с чем не имеется правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 АПК РФ относится на ее подателя

Руководствуясь статьями 110, 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 15 сентября 2020 года по делу N А60-18113/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

О.Г. Власова

Судьи

М.В. Бородулина Н.А. Иванова