Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 декабря 2020 г. N 20АП-6871/20 по делу N А09-7657/2019

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 7 апреля 2021 г. N Ф10-942/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Тула

23 декабря 2020 г.

Дело N А09-7657/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 16.12.2020.

Постановление изготовлено в полном объеме 23.12.2020.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Грошева И.П., судей Бычковой Т.В. и Сентюриной И.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Нещадим А.Э., в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра", индивидуального предпринимателя Кулакова Сергея Ивановича на решение Арбитражного суда Брянской области от 23.09.2020 по делу N А09-7657/2019 (судья Прудникова М.С.),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром энергосбыт Брянск" (далее - ООО "Газпром межрегионгаз Брянск", истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Кулакову Сергею Ивановичу (далее - ИП Кулаков С.И., ответчик) о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в сумме 1 373 411 руб. 26 коп. (уточненные исковые требования; т. 2, л. д. 27).

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (далее - ПАО МРСК Центра", третье лицо).

Решением Арбитражного суда Брянской области от 23.09.2020 исковые требования удовлетворены частично, распределены судебные расходы. С ответчика в пользу истца взыскана задолженность в сумме 577 813 руб. 70 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований судом отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик и третье лицо обратились в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами.

Ответчик в апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции в части взыскания с ИП Кулакова С.И. задолженности в сумме 795 597 руб. 56 коп., принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме. В обоснование поданной апелляционной жалобы, ссылаясь на внутренние документы ответчика, указывает, что действуя разумно и осмотрительно, он мог выявить неисправность прибора учета не ранее 16.05.2019. Полагает, что объем потребленной электрической энергии должен быть рассчитан в соответствии с пунктами 166, 179 Основных положений N 442 и пунктом 4.3 заключенного сторонами договора, исходя из аналогичных расчетных периодов прошлого года. Считает не соответствующим нормам материального права вывод суда первой инстанции о том, что ответчик должен был узнать о неисправности прибора учета при ежемесячном снятии его показаний. Указывает, что неисправность в работе прибора учета была выявлена в срок, не превышающий месяца с момента ее возникновения.

Третье лицо в апелляционной жалобе просит изменить решение суда первой инстанции в части отказа во взыскании с ответчика в пользу истца задолженности в сумме 795 597 руб. 56 коп., принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование своей позиции указывает, что объем безучетного потребления электрической энергии определен судом первой инстанции неверно. Ссылаясь на пункты 172, 176, 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), статью 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и положения заключенного сторонами договора, указывает, что объем безучетного потребления электрической энергии должен определяться исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств ответчика и их посуточной нагрузки.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд апелляционной инстанции не направили. В соответствии со статьями 123, 156, 266 Кодекса жалобы рассмотрены в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 Кодекса в пределах доводов апелляционных жалоб.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, а также доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между истцом (продавец) и ответчиком (покупатель) заключен договор энергоснабжения от 15.12.2017 N 40249 (далее - договор; т. 1, л. д. 14 - 19), согласно условиям которого продавец обязался осуществлять продажу покупателю электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью) покупателя, а покупатель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию, мощность и оказанные истцом услуги (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 3.3.3.3 договора потребитель обязан обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета, соответствующих установленным действующим законодательством РФ требованиям.

Пунктом 3.3.17 договора энергоснабжения предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить работоспособность средств измерений электрической энергии и мощности расчетных приборов учета и соблюдение эксплуатационных требований к ним в течение всего срока действия договора энергоснабжения. Кроме того, потребитель обязан незамедлительно информировать гарантирующего поставщика и сетевую организацию обо всех изменениях в схеме учета электрической энергии, замене и неисправностях расчетных приборов учета, а также работах в измерительных цепях, которых могут повлиять на правильность показаний приборов учета.

В соответствии с пунктом 4.2 договора показания приборов учета снимаются сетевой организацией (владельцем электрических сетей, смежным субъектом) и (или) покупателем в соответствии с разграничением эксплуатационной ответственности сторон и оформляются актом снятия показаний приборов учета электрической энергии в соответствии с пунктами 3.3.7 и 3.3.8 договора.

Пунктом 4.4 договора предусмотрено, что применение продавцом расчетных способов, предусмотренных правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в целях определения величины фактически поставленной покупателю электрической энергии (мощности) по договору осуществляется, в том числе, в случае выявления факта безучетного потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами покупателя.

Согласно пункту 4.5 договора фактическая величина поставленной покупателю электрической энергии (мощности) определяется продавцом в предусмотренном действующим законодательством порядке на основании: информации о показаниях приборов учета электрической энергии по точкам поставки электрической энергии покупателю, установленных в границах балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации (владельца электрических сетей) и покупателя, за вычетом объема электрической энергии, потребленной смежными субъектами в случае, если объемы потребления электрической энергии смежных субъектов фиксируются приборами учета покупателя; расчетных способов, применяемых в порядке и случаях, предусмотренных правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках.

В соответствии с пунктом 4.7 договора при выявлении случаев безучетного потребления составляется акт о неучтенном потреблении, на основании которого продавец вправе взыскать, а покупатель обязан оплатить стоимость безучетного потребления электрической энергии.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетных способов, предусмотренных действующим законодательством РФ, за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки состояния приборов учета покупателя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена, до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость объема безучетного потребления включается продавцом в выставляемый покупателю счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В приложении N 1 к договору сторонами определен перечень точек поставки электрической энергии (т. 1, л. д. 20).

В приложении N 2 к договору стороны согласовали в качестве прибора учета, по которому производится расчет за потребленную электрическую энергию (мощность) для производственной базы, расположенной по адресу: Брянская область, Брянский район, н.п. Свень-Транспортная, ул. Зеленый Бор, д. 28А, прибор учета ПСЧ-4ТМ.05-М, заводской N 0622120528, дата поверки (межповерочный интервал) прибора учета - 4 кв. 2013, 12 лет (т. 1, л. д. 21).

15.05.2019 работниками сетевой организации проведена проверка состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета ПСЧ-4ТМ.05-М, установленного на территории производственной базы ответчика, по результатам которой выявлено отсутствие напряжения во вторичной цепи фазы "А" измерительного комплекса электрической энергии.

Данное обстоятельство подтверждается актом проверки состояния схемы измерения электроэнергии от 15.05.2019 N 32 28 12149 и актом о неучтенном потреблении электроэнергии (по факту безучетного потребления) N 32-БР22-408 от 16.05.2019, фиксирующими факт нарушения порядка учета электрической энергии (т. 1, л. д. 84, 86).

Путем выгрузки "журнала событий" из памяти электрического счетчика ПСЧ-4ТМ.05-М, заводской N 0622120528 зафиксирован момент выключения фазы "А" (т. 1, л. д. 83, 109 - 119). Отключение произошло 21.04.2019 в 09 ч. 37 мин., на основании чего в справке-расчете к акту о неучтенном потреблении электроэнергии определено количество часов безучетного потребления электрической энергии, начиная с даты отключения до даты выявления нарушения, в объеме 163 109 кВт/ч (т. 1, л. д. 85). Количество часов безучетного потребления определено сетевой организацией в размере 601 часов (по максимальной мощности).

На основании вышеуказанных актов и справки-расчета в соответствии с правилами, установленными Основными положениями N 442, истец произвел расчет стоимости электрической энергии, подлежащей оплате:

- по акту о неучтенном потреблении электроэнергии за период с 21.04.2019 по 15.05.2019, в объеме 163 109 кВт/ч на сумму 1 157 939 руб. 50 коп. (т. 1, л. д. 120);

- за период с 16.05.2019 (даты составления акта о безучетном потреблении электроэнергии) по 28.05.2019 (момент установки и опломбировки нового расчетного прибора учета) в объеме 84 100 кВт/ч на сумму 597 040 руб. 70 коп. (т. 1, л. д. 122);

- за период с 29.05.2019 по 31.05.2019 по показаниям нового прибора учета в объеме 6 492 кВт/ч на сумму 46 087 руб. 85 коп. (т. 1, л. д. 131).

Выставленный ответчику к оплате УПД от 31.05.2019 N 1010519520003722/52/00000 на сумму 1 801 068 руб. 05 коп. (т. 1, л. д. 23) в полном объеме не оплачен.

По платежным поручениям N 245 от 15.05.2019, N 260 от 20.05.2019, N 299 от 27.05.2019, N 357 от 20.06.2019 ответчиком произведена оплата электроэнергии, потребленной в мае 2019 на сумму 427 656 руб. 79 коп. (т. 1, л. д. 64 - 67).

Поскольку в полном объеме образовавшаяся задолженность ответчиком не оплачена, истец направил в адрес ИП Кулакова С.И. претензию от 18.06.2019 исх. N 52/4233 (т. 1, л. д. 32 -33) с требованием об оплате стоимости безучетного потребления электроэнергии.

Указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением.

Рассматривая требования истца по существу, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для их частичного удовлетворения, исходя при этом из следующего.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статьи 544 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

На основании пункта 1.2.2 приказа Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" (далее -Правила N 6) потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно технических документов. Он несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям.

В соответствии с пунктами 2.11.5 - 2.11.17 Правил N 6 потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии, ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены, замену и проверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями N 442.

В пункте 2 Основных положений N 442 дано определение безучетного потребления электроэнергии, под которым понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 42 Основных положений N 442 договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) должен содержать порядок учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета.

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (пункт 84 Основных положений N 442).

В соответствии с пунктом 195 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Стоимость выявленного объема безучетного потребления рассчитывается и взыскивается с потребителя на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 167 Основных положений N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

На основании пункта 176 Основных положений N 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Согласно пункту 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из материалов дела следует, что сетевой организацией в присутствии представителя ответчика была проведена проверка правильности работы прибора учета электроэнергии, в ходе которой сотрудниками ПАО "МРСК Центра" выявлен факт потребления ответчиком неучтенного объема электроэнергии по причине отсутствия напряжения на счетчике в фазе "А". Акт проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета и акт о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) юридическим лицом подписаны представителем ответчика без замечаний (т. 1, л. д. 84, 86).

Ответчик не отрицая факт неисправности прибора учета и потребления электрической энергии в спорный период, ссылался на отсутствие своей вины в выявленной неисправности и на невозможность определения неисправности своими силами, а также выражал несогласие с количеством часов безучетного потребления.

Отклоняя указанные доводы, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Спорный электрический счетчик имеет схему включения с двумя трансформаторами тока по фазам "А" и "С" и тремя трансформаторами напряжения.

Согласно пояснениям АО "Нижегородское научно-производственное объединение имени М.В. Фрунзе" от 31.01.2020 Nб1-1 счетчик ПСЧ-4ТМ.05-М устроен как три однофазных счетчика, каждый из которых производит расчет по-фазно. Результирующие значения для трехфазной сети получаются алгебраическими вычислениями с учетом знака направления мощности. В случае отсутствия напряжения на одной из фаз, счетчик не будет учитывать потребление по данной фазе (т. 2, л. д. 51).

Согласно пункту 5.1.4.2 руководства по эксплуатации счетчика электрической энергии многофункционального ПСЧ-4ТМ.05-М в режиме индикации текущих измерений и основных параметров всегда включены пиктограммы наличия фазных напряжений "ФАЗА", "1", "2", "3". Если одна или две пиктограммы фазных напряжений мигают с периодом 2 с, то это свидетельствует об отсутствии напряжения соответствующей фазы или снижении уровня ниже 0,14 Uном (т. 1, л. д. 80 - 82).

Учитывая, что дисплей прибора учета ПСЧ-4ТМ.05-М, заводской N 0622120528, а также светодиодные индикаторы всех трех фаз доступны для визуального восприятия, суд первой инстанции обоснованно указал, что персонал ответчика, относясь к своим обязанностям с должной степенью заботливости и осмотрительности, имел возможность и обязан был в силу вышеизложенных требований законодательства и условий договора обнаружить возникшую неисправность и незамедлительно сообщить гарантирующему поставщику и (или) сетевой организации о ее возникновении.

Судом также учтено, что ответчик за расчетный период - апрель 2019 года до составления акта от 15.05.2019 N 32 БР 22408 о неучтенном потреблении электроэнергии осуществлял снятие показаний прибора учета для предоставления в энергоснабжающую организацию, что подтверждает возможность своевременного выявления неисправности в учете и уведомления об этом.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что при возможной визуальной идентификации ответчиком неисправности прибора учета ПСЧ-4ТМ.05-М, заводской N 0622120528, обязанности потребителя по обеспечению эксплуатации прибора учета, входящего в состав измерительного комплекса, отсутствие извещения о неисправности прибора учета, потребление ответчиком электрической энергии следует квалифицировать как безучетное с использованием расчетного способа определения объема потребленной электрической энергии в соответствии с пунктом 195 Основных положений N 442, а акт о безучетном потреблении электрической энергии, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442, является достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии.

Доводы ответчика о том, что в акте проверки не зафиксированы факты о действиях потребителя, которые могли привести к искажению данных об объеме электропотребления, а также о том, что при расчете объема потребленной электроэнергии необходимо руководствоваться пунктами 166, 179 Основных положений N 442 обоснованно отклонены судом первой инстанции в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Аналогичные условия содержатся в пунктах 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил N 6, согласно которым потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии.

Как следует из содержания пункта 2 Основных положений N 442, действующее законодательство не связывает квалификацию нарушений в учете электрической энергии в качестве безучетного потребления и применение соответствующих последствий только лишь с фактами непосредственного вмешательства в работу прибора учета. Безучетное потребление имеет место во всех случаях совершения действий или бездействия, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) в связи с нарушением установленного порядка учета электрической энергии.

В Федеральном законе "Об обеспечении единства измерений" понятие "единство измерений" определяется как состояние измерений, при котором их результаты выражены в допущенных к применению в Российской Федерации единицах величин, а показатели точности измерений не выходят за установленные границы (пункт 7 статьи 2).

Следовательно, для целей учета потребления электроэнергии точность показаний, полученных с помощью прибора учета, обеспечивается путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, сохранению средств маркировки и сохранности в ходе эксплуатации.

Нарушение обязательных требований к условиям эксплуатации средств измерений, приводящее к искажению показателей точности измерений, исключает возможность применения таких средств для использования по назначению, в том числе для целей учета объема потребления коммунального ресурса.

В определении от 27.09.2017 Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ по делу N А31-1689/2016 сделан вывод о том, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объемах потребления электрической энергии.

В рассматриваемом случае нарушение потребителем порядка учета электрической энергии, повлекшее безучетное потребление электрической энергии, не было связано с вмешательством в работу прибора учета.

Так, имело место бездействие потребителя, которое привело к искажению данных учета электрической энергии, поскольку представителями сетевой организации было выявлено отсутствие напряжения на счетчике в фазе "А".

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что потребитель электрической энергии должен был сообщить о нарушении схемы учета электрической энергии незамедлительно гарантирующему поставщику или сетевой организации. Бездействие потребителя в рассматриваемом случае и привело к квалификации данного обстоятельства как безучетного потребления электрической энергии.

Из материалов дела следует, что ответчик до момента проведения проверки не уведомлял гарантирующего поставщика или сетевую организацию о существующей неисправности, в связи с чем, ввиду отсутствия показателей по фазе "А", ответчиком предоставлялись неполные показания электропотребления на основании данного прибора учета электрической энергии.

Следовательно, сетевой организацией правомерно зафиксирован факт безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в нарушении порядка учета электрической энергии (целостности системы учета), о чем указано в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 16.05.2019 N 32 БР 22408, как о способе осуществления безучетного потребления электрической энергии.

Поскольку ответчиком не представлено сведений о соблюдении обязанности по уведомлению о неисправности прибора учета, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда области о доказанности факта безучетного потребления электроэнергии.

Согласно пункту 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к названному документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно подпункту "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, объем потребления электрической энергии (мощности) в этой точке поставки определяется по формуле: W = Pмакс - T, где Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений N 442 подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений N 442 периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8 760 часов.

В рассмотренном случае последняя проверка прибора учета ответчика проводилась 20.03.2018.

В соответствии с абзацем 2 пункта 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета должны проводиться не реже 1 раза в год.

Императивно установленный максимальный срок для проведения следующей проверки, исходя из положений норм статей 190 - 192 ГК РФ, начинает течь со следующего дня после проведения предыдущей проверки и истекает в соответствующие число и месяц года, следующего за годом последней проверки.

В связи с чем, судом области верно указано, что датой, не позднее которой должна была быть проведена последующая проверка, в соответствии с Основными положениями N 442 является 21.03.2019.

Исходя из изложенного, в соответствии с требованиями пунктов 172, 195 Основных положений N 442 расчет безучетного потребления необходимо производить с 21.03.2019 (дата, не позднее которой должна была быть проведена последующая проверка) по 16.05.2019 (дата выявления факта неучтенного потребления электрической энергии).

В соответствии с абзацем пятым пункта 195 Основных положений N 442 с даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

В пункте 166 Основных положений N 442 установлено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Таким образом, как верном указал суд первой инстанции, применимые к рассматриваемой ситуации порядки расчета количества электрической энергии по пунктам 166 и 195 Основных положений N 442 тождественны, в связи с чем истец вправе был рассчитать количество электрической энергии до момента установки и опломбировки нового расчетного прибора учета, зафиксированного в акте проверки электроустановок и учета электроэнергии от 28.05.2016 N 32 28 11709 (т. 1, л. д. 87 - 88).

С учетом указанных ранее положений норм действующего законодательства судом области сделан правильный вывод о том, что период безучетного потребления должен определяться с 21.03.2019 (дата последней проверки) до 28.05.2019 (момента установки и опломбировки нового расчетного прибора учета).

Истец на основании пункта 195 Основных положений N 442 признал количество часов в расчетном периоде, в течение которого осуществлялось потребление электрической энергии, равным 24 часам в сутки (8 760 часов / 365 дней = 24 часа в сутки).

Вместе с тем суд первой инстанции, оценив по правилам статьи 71 Кодекса представленные ответчиком доказательства о режиме работы на объекте энергопотребления (т. 2, л. д. 72, 73, 78 - 85), пришел к выводу о применении в расчете количества часов использования предприятием мощности, исходя из установленного режима работы потребителя, в связи с чем взыскал с ИП Кулакова С.И. в пользу ООО "Газпром энергосбыт Брянск" задолженность за безучетное потребление электрической энергии в сумме 577 813 руб. 70 коп., произведя расчет исходя из количества рабочих часов предприятия 466 часов, максимальной мощности 290 кВт, установленной в договоре.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанным выводом суда области в силу следующего.

Как уже было указано выше, в пункте 195 Основных положений N 442 определено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к названному документу.

Подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442 предусмотрено определение объема потребления электроэнергии с применением изменяемой величины T, при этом указанным подпунктом установлено лишь максимальное количество часов в расчетном периоде 8760 часов (24 часа в сутки x 365 дней в году), минимальное количество часов данной нормой не установлено.

Представленные в материалы дела документы, регламентирующие трудовой распорядок предприятия ответчика, носят односторонний характер и сами по себе не позволяют сделать вывод о том, что фактическое потребление электроэнергии энергопринимающими устройствами данного потребителя ограничено трудовым распорядком, поскольку правила внутреннего трудового распорядка не относятся к доказательствам, подтверждающим режим работы энергопотребляющего оборудования при безучетном потреблении и не свидетельствуют о фактическом потреблении электроэнергии энергопринимающими устройствами указанного лица.

Договором энергоснабжения от 15.12.2017 N 40249, заключенным между истцом и ответчиком, предусмотрено бесперебойное энергоснабжение, то есть электрическая энергия поставляется ответчику на энергопринимающие устройства непрерывно в течение года 24 часа в сутки, что создает потенциальную возможность использовать электрическую энергию в течение 24 часов в сутки для производственных или для бытовых нужд.

Доказательств, достоверно подтверждающих число часов работы энергопотребляющего оборудования потребителя в ином режиме (менее 24 часов), а равно доказательств того, что вне трудового распорядка его энергопринимающие устройства были обесточены, в материалы дела не представлено.

Таким образом, при отсутствии доказательств согласования сторонами в договоре энергоснабжения режима работы энергопринимающих устройств (оборудования), расчет объема безучетного потребления электрической энергии за спорный период правомерно произведен сетевой организацией исходя из 24 часового рабочего дня и максимальной мощности, установленной в договоре энергоснабжения от 15.12.2017 N 40249.

Схожий правовой подход изложен в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 04.03.2020 N Ф10-6770/2019 по делу N А35-6231/2018.

Согласно расчету истца стоимость подлежащей оплате электрической энергии составила 1 801 068 руб. 05 коп.

Факт оплаты ответчиком стоимости электрической энергии за май 2019 года в сумме 427 656 руб. 79 коп. истцом признается, не оспаривается сторонами и в соответствии со статьей 70 (часть 3.1) Кодекса является доказанным.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 1 373 411 руб. 26 коп. (1 801 068 руб. 05 коп. - 427 656 руб. 79 коп.), в связи с чем обжалуемое решение в части отказа во взыскании с ответчика задолженности в сумме 795 597 руб. 56 коп., подлежит отмене.

Судебные расходы относятся на стороны в соответствии со статьей 110 Кодекса.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (город Москва, ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498) удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 23.09.2020 по делу N А09-7657/2019 отменить в части отказа удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Газпром энергосбыт Брянск" (Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, ИНН 8602173527, ОГРН 1108602007557) о взыскании с индивидуального предпринимателя Кулакова Сергея Ивановича (Брянская область, город Брянск, ИНН 323500059785, ОГРНИП 308325420000122) задолженности в сумме 795 597 руб. 56 коп., в указанной части исковые требования удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 23.09.2020 по делу N А09-7657/2019 изменить в части распределения судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Кулакова Сергея Ивановича (Брянская область, город Брянск, ИНН 323500059785, ОГРНИП 308325420000122) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром энергосбыт Брянск" (Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, ИНН 8602173527, ОГРН 1108602007557) в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления 2 000 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Кулакова Сергея Ивановича (Брянская область, город Брянск, ИНН 323500059785, ОГРНИП 308325420000122) в доход федерального бюджета государственную пошлину за подачу искового заявления в сумме 24 734 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Кулакова Сергея Ивановича (Брянская область, город Брянск, ИНН 323500059785, ОГРНИП 308325420000122) в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (город Москва, ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498) в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы 3 000 руб.

В остальной части оставить решение Арбитражного суда Смоленской области от 23.09.2020 по делу N А09-7657/2019 без изменения.

В удовлетворении апелляционной жалобы индивидуального предпринимателя Кулакова Сергея Ивановича (Брянская область, город Брянск, ИНН 323500059785, ОГРНИП 308325420000122) отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.П. Грошев

Судьи

Т.В. Бычкова И.Г. Сентюрина