Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2020 г. N 07АП-11406/20 по делу N А67-1700/2020

город Томск

22 декабря 2020 г.

Дело N А67-1700/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 декабря 2020 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Усаниной Н.А.,
судей		Иващенко А.П., Кудряшева Е.В.,

при ведении протокола судебного помощником судьи Калининой О.Д. без использования средств аудиозаписи рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Ассоциации "Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" (N 07АП-11406/20 (1)) на определение от 29.10.2020 Арбитражного суда Томской области по делу NА67-1700/2020 (судья - Дубовик В.С.) о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Диапазон Север" (ИНН 7017336026, ОГРН 1137017016157, адрес: 634024, г. Томск, ул.Профсоюзная, 2 стр.11, оф. 5) по вопросу о наложении судебного штрафа на Ассоциацию "Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих".

В судебном заседании приняли участие: без участия.

УСТАНОВИЛ:

04.03.2020 в Арбитражный суд Томской области поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "ЛидерТрак" о признании общества с ограниченной ответственностью "Диапазон Север" (ИНН 7017336026, ОГРН 1137017016157, адрес: 634024, г.Томск, ул. Профсоюзная, 2 стр.11, оф. 5) несостоятельным (банкротом), введении процедуры наблюдения, утверждении временным управляющим Суворовой Наталии Анатольевны, члена Ассоциации "Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих".

Определением суда от 10.03.2020 заявление кредитора принято к производству,

судебное заседание по его рассмотрению назначено на 16.04.2020, а впоследствии перенесено на 02.06.2020. Заявленной саморегулируемой организации - Ассоциации "Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" предложено представить документы, подтверждающие статус саморегулируемой организации арбитражных управляющих; представить сведения о соответствии арбитражного управляющего Суворовой Н.А. требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Определением суда от 02.06.2020 судебное разбирательство отложено ввиду отсутствия сведений о кандидатуре арбитражного управляющего для утверждения по настоящему делу.

Определением суда от 28.07.2020 судебное разбирательство вновь отложено по аналогичным основаниям.

Определением суда от 23.09.2020 судебное разбирательство отложено по причине непредставления саморегулируемой организацией сведений о кандидатуре арбитражного управляющего, назначено судебное заседание по вопросу о наложении судебного штрафа на Ассоциацию "Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" в связи с неисполнением определений Арбитражного суда Томской области от 10.03.2020, от 02.06.2020, от 28.07.2020, от 23.09.2020 на 24 ноября 2020 года в 11 час. 50 мин.

Определением суда от 29.10.2020 судебное разбирательство отложено по причине непредставления саморегулируемой организацией сведений о кандидатуре арбитражного управляющего.

Определением суда от 29.10.2020 на Ассоциацию "Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" наложен судебный штраф в размере 5 000 рублей за неисполнение определений Арбитражного суда Томской области от 10.03.2020, от 02.06.2020, от 28.07.2020.

Не согласившись с определением суда о наложении судебного штрафа, Ассоциация "Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" в поданной апелляционной жалобе просит определение Арбитражного суда Томской области от 29.10.2020 по делу N А67-1700/2020 отменить, ссылаясь на то, что Суворова Наталия Анатольевна не состоит в Ассоциации "РСОПАУ". Суворова Наталия Анатольевна является членом ААУ "ЦФОП АПК" - Ассоциация арбитражных управляющих "Центр финансового оздоровления предприятий агропромышленного комплекса", что подтверждается карточкой арбитражного управляющего на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

Отзывы на апелляционную жалобу к моменту ее рассмотрения не поступили.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного заседания, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в порядке, установленном статьями 266, 268, 272 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает определение Арбитражного суда Томской области подлежащим отмене.

В соответствии с частью 1 статьи 119 АПК РФ судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать пять тысяч рублей, на должностных лиц - тридцать тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Порядок рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа установлен статьей 120 АПК РФ.

Частями 1 и 2 статьи 16 АПК РФ предусмотрено, что требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы. Невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 45 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) при получении определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом, в котором указана кандидатура арбитражного управляющего, или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация арбитражных управляющих, членом которой является выбранный арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд информацию о соответствии указанной кандидатуры требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона.

Основанием для наложения судом на саморегулируемую организацию Ассоциацию "Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих", судебного штрафа, явилось не представление в материалы дела сведений о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего Суворовой Н.А. требованиям Федерального закона о банкротстве; отсутствие данных сведений препятствует рассмот-

рению дела, поскольку разрешение вопроса об утверждении временного управляющего в силу пункта 2 статьи 49 Закона о банкротстве является обязательным.

Вместе с тем, согласно реестру арбитражных управляющих, размещенному на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ) Суворова Наталия Анатольевна не состоит в Ассоциации "Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих", а является членом Ассоциации арбитражных управляющих "Центр финансового оздоровления предприятий агропромышленного комплекса" с 29.12.2010, что подтверждается карточкой арбитражного управляющего.

Таим образом, Ассоциация "Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" не располагала сведениями о соответствии арбитражного управляющего Суворовой Н.А. требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве, соответственно не могла их представить суду.

Указанную информацию суд первой инстанции мог проверить при принятии заявления о признании должника банкротом, при отложении судебных разбирательств посредством Единого федерального реестра сведений о банкротстве, который представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством включения в него сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Единый федеральный реестр сведений о банкротстве является неотъемлемой частью Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц. Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, являются открытыми и общедоступными. Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, подлежат размещению в сети "Интернет" и могут использоваться без ограничений, в том числе путем дальнейшей их передачи и (или) распространения.

В силу пункта 7 статьи 45 Закона о банкротстве в случае непредставления заявленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих в арбитражный суд соответствующей информации в течение четырнадцати дней с даты получения определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом арбитражный суд откладывает рассмотрение вопроса об утверждении арбитражного управляющего на тридцать дней. В этом случае заявитель, а также иные лица, участвующие в деле о банкротстве, вправе обратиться с ходатайством об утверждении арбитражного управляющего в деле о банкротстве из числа членов другой саморегулируемой организации.

Таким образом, отсутствие информации о кандидатуре Суворовой Н.А. не препятствовало заявителю, а также иным лица, участвующие в деле о банкротстве, обратиться с ходатайством об утверждении арбитражного управляющего в деле о банкротстве из числа

членов другой саморегулируемой организации.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось оснований для наложения на Ассоциацию "Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" определением от 29.10.2020 штрафа за проявление неуважения к суду, воспрепятствование своевременному рассмотрению дела, в связи с чем, определение суда первой инстанции подлежит отмене без вынесения нового акта по существу рассмотренного вопроса.

В соответствии с частью 5 статьи 188 АПК РФ жалоба на постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции, может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу такого постановления, если в соответствии с Кодексом такое постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 10.06.2015 N 303-ЭС15-818, исходя из смысла части 6 статьи 120 и части 5 статьи 188 АПК РФ, пункта 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", не предусмотрено обжалование не только определения об отказе в наложении судебного штрафа, но и судебного акта об отмене определения о наложении штрафа и отказе в удовлетворении заявления о его наложении.

Руководствуясь статье 156, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьями 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 29.10.2020 Арбитражного суда Томской области по делу N А67-1700/2020 о наложении судебного штрафа на Ассоциацию "Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" отменить.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и дальнейшему обжалованию в суд кассационной инстанции не подлежит.

Председательствующий

Н.А. Усанина

Судьи

А.П.Иващенко Е.В.Кудряшева