Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2020 г. N 11АП-14461/20 по делу N А55-3932/2019

25 декабря 2020 г.

Дело N А55-3932/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 25 декабря 2020 года.

Постановление в полном объёме изготовлено 25 декабря 2020 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Сафаевой Н.Р., судей Колодиной Т.И., Морозова В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Доброродным Р.В.,

с участием:

от ФГУП "Красногорское" - представителя Огневой Н.С., действующей на основании доверенности от 28.09.2020,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГУП "Красногорское" (ОГРН 1026303888874 ИНН 6362000203), 446225, Россия, Самарская область, Безенчукский район, с. Переволоки, ул. Фасадная д. 2,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 25 августа 2020 года по делу N А55-3932/2019 (судья Мехедова В.В.)

по иску Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области

к ФГУП "Красногорское"

с участием третьих лиц:

- Межрайонной инспекции ФНС России N 16 по Самарской области;

- ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное),

о возврате субсидии в сумме 1 773 653 руб.,

УСТАНОВИЛ:

министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с ФГУП "Красногорское" денежных средств в сумме 1 773 653 руб.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 25 августа 2020 года по делу N А55-3932/2019 иск удовлетворён в полном объёме.

Не согласившись с решением суда, ФГУП "Красногорское" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Определением суда от 30.10.2020 апелляционная жалоба заявителя принята к производству, заявителю жалобы была предоставлена отсрочка в уплате государственной пошлины до рассмотрения апелляционной жалобы по существу. Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.llaas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Для рассмотрения апелляционной жалобы был сформирован состав суда под председательством судьи Сафаевой Н.Р., судей Колодиной Т.И., Кузнецова С.А.

Распоряжением председателя судебной коллегии по рассмотрению дел, возникающих из гражданских и иных правоотношений, Назыровой Н.Б. в связи с нахождением в отпуске судьи Кузнецова С.А. (приказ N 575/к от 24.11.2020) произведена замена судьи Кузнецова С.А. на судью Морозова В.А.

В ходе рассмотрения дела стороны заявили о желании урегулировать спор путём заключения мирового соглашения, для чего судом апелляционной инстанции дважды судебное разбирательство откладывалось.

В судебном заседании апелляционного суда представитель ответчика просил утвердить мировое соглашение, производство по делу в связи с этим прекратить.

Истцом было направлено до судебного заседания в суд апелляционной инстанции ходатайство с просьбой об утверждении мирового соглашения, рассмотрении дела без участия представителя истца.

Остальные лица, участвующие в деле, в заседание не явились, считаются надлежащим образом извещенными применительно к нормам части 6 статьи 121, части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 5 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в порядке норм части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив представленное на утверждение суда мировое соглашение, заключённое между истцом и ответчиком, проверив данное соглашение на соответствие нормам действующего законодательства, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о наличии оснований к отмене судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции в связи с утверждением мирового соглашения и прекращения производства по делу.

Частью 1 статьи 138 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность арбитражного суда по оказанию содействия примирению сторон.

Исходя из смысла и содержания норм, регулирующих примирительные процедуры (глава 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации "Примирительные процедуры. Мировое соглашение"), а также задач арбитражного судопроизводства (пункт 6 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) утвержденное судом мировое соглашение является таким процессуальным способом урегулирования спора, который основывается на примирении сторон на взаимоприемлемых условиях и влечет за собой ликвидацию спора в полном объеме.

Кроме того, мировое соглашение, выступая в качестве процессуального средства защиты субъективных прав на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок, по своему существу является соглашением сторон, то есть сделкой, вследствие чего к нему помимо норм процессуального права подлежат применению нормы гражданского права о договорах, в том числе правила о свободе договора (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу принципа свободы договора мировое соглашение может содержать любые не противоречащие закону или иным правовым актам условия.

Частью 6 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень оснований, при которых суд отказывает в утверждении мирового соглашения, а именно: его противоречие закону и нарушение этим соглашением прав и законных интересов иных лиц.

Суд апелляционной инстанции, обсудив условия мирового соглашения, проверив полномочия подписавших его лиц, приходит к выводу о том, что мировое соглашение не нарушает норм действующего законодательства, не нарушает прав иных лиц, в связи с чем и на основании статей 139, 140, 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит утверждению в согласованной сторонами редакции.

В связи с утверждением мирового соглашения решение Арбитражного суда Самарской области от 25 августа 2020 года по делу N А55-3932/2019 подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 2 статьи 150, абзаца второго части 13 статьи 141, пункта 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Расходы по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления, апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции распределяет по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно положению абзаца второго подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Исходя из того, что истец освобождён от уплаты государственной пошлины, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 50 процентов от суммы государственной пошлины, на которую ответчику ранее была предоставлена отсрочка в уплате, то есть в сумме 1 500 рублей.

Руководствуясь статьями 141, 150, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 25 августа 2020 года по делу N А55-3932/2019 отменить.

Утвердить заключенное 14.12.2020 мировое соглашение между сторонами на следующих условиях:

"Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, именуемое в дальнейшем "Истец", в лице министра сельского хозяйства и продовольствия Самаркой области Абашина Николая Владимировича, действующего на основании Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, утверждённого постановлением Правительства Самарской области 14.04.2008 N 100, и Федеральное государственное унитарное предприятие "Красногорское" в лице директора федерального государственного унитарного предприятия "Красногорское" Долгаева Сергея Евгеньевича, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем Ответчик, (далее - Стороны), в целях урегулирования спора по делу N А5 5-3 932/2019, рассматриваемого Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом, руководствуясь статьями 139-141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заключили настоящее мировое соглашение о нижеследующем:

В соответствии с Порядком предоставления в 2016 - 2018 годах субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на поддержку племенного крупного рогатого скота молочного направления, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 12.02.2013 N 30 (далее - Порядок) ФГУП "Красногорское" была предоставлена субсидия (далее -субсидия) в сумме 1 773 653,0 рубля.

I. Согласно выписке из протокола заочного заседания коллегии министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 10.12.2020 N 51 (далее - коллегия), коллегией принято решение заключить мировое соглашение между министерством и ФГУП "Красногорское", согласно графику рассрочки уплаты долга до 30.05.2022.

Истец предоставляет Ответчику рассрочку исполнения обязательства по возврату средств субсидии в сумме 1 773 653,0 рублей (один миллион семьсот семьдесят три тысячи шестьсот пятьдесят три) рубля 00 копеек, по следующему графику:

1. 98 600 руб. до 30 декабря 2020

2. 98 600 руб. до 30 января 2021

3. 98 600 руб. до 28 февраля 2021

4. 98 600 руб. до 30 марта 2021

5. 98 600 руб. до 30 апреля 2021

6. 98 600 руб. до 30 мая 2021

7. 98 600 руб. до 30 июня 2021

8. 98 600 руб. до 30 июля 2021

9. 98 600 руб. до 30 августа 2021

10. 98 600 руб. до 30 сентября 2021

11. 98 600 руб. до 30 октября 2021

12. 98 600 руб. до 30 ноября 2021

13. 98 600 руб. до 30 декабря 2021

14. 98 600 руб. до 30 января 2022

15. 98 600 руб. до 28 февраля 2022

16. 98 600 руб. до 30 марта 2022

17. 98 600 руб. до 30 апреля 2022

18. 97 453 руб. до 30 мая 2022.

В случае нарушения условий настоящего мирового соглашения Истец вправе потребовать единовременной выплаты всей суммы задолженности Ответчика, указанной в разделе I настоящего мирового соглашения, в рамках исполнительного производства.

По всем вопросам, неурегулированным настоящим соглашением, стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

Настоящее соглашение составлено в трех экземплярах, по одному для каждой из сторон и один - в Арбитражный суд Самарской области.

Стороны просят суд утвердить настоящее мировое соглашение по делу N А 55-3932/2019. Последствия, связанные с заключением настоящего мирового соглашения, предусмотренные статьей 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сторонам разъяснены и понятны.

Настоящее соглашение вступает в силу с момента утверждения его Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом.

Денежные средства в срок до 31.12.2020 следует перечислять по следующим реквизитам министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области: ИНН 6316021270, КПП 631601001, Расчетный счет N 40101810822020012001, БИК 043601001, Банк получателя: отделение Самара г. Самара КБК 70721802030020000150, ОКТМО 36701000, Лицевой счет 04422000090.

С 01.01.2021 банковские реквизиты министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области в обязательном порядке подлежат дополнительному уточнению и при необходимости заключению дополнительного соглашения.".

Взыскать с ФГУП "Красногорское" (ОГРН 1026303888874 ИНН 6362000203) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) руб.

Производство по делу N А55-3932/2019 прекратить.

Разъяснить сторонам, что прекращение производства по делу препятствует повторному обращению в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Н.Р. Сафаева

Судьи

Т.И. Колодина В.А. Морозов