г. Санкт-Петербург |
|
25 декабря 2020 г. |
Дело N А56-11341/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 23 декабря 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 25 декабря 2020 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Полубехиной Н.С.
судей Галенкиной К.В., Тимухиной И.А.
при ведении протокола судебного заседания: Самсоновой Е.В.
при участии:
от истца: Исаева Е.И. (доверенность от 26.08.2020)
от ответчика: Михеева К.С. (доверенность от 13.11.2020)
от 3-го лица: не явился, извещено.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-32904/2020) АО "Оборонэнерго" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.10.2020 по делу N А56-11341/2020 (судья Сайфуллина А.Г.), принятое по иску АО "Оборонэнерго" к Министерству обороны Российской Федерации о признании, 3-е лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Оборонэнерго" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации (далее - Минобороны) с требованием о признании права собственности на здание распределительной понижающей подстанции N XXI с кадастровым номером 78:34:0010310:3385, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, г.Кронштадт, ул.Красная, д. 10, лит. Д.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Санкт-Петербургу (далее по тексту - Управление).
Решением от 02.10.2020 в иске отказано.
Не согласившись с решением, АО "Оборонэнерго" обратилось с апелляционной жалобой об его отмене.
В судебном заседании представитель истца доводы жалобы поддержал, представитель ответчика указал, что против удовлетворения требований не возражает, при этом считает, что Минобороны права истца не нарушало.
Третье лицо, извещенное о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя не обеспечило. Апелляционный суд рассмотрел жалобу по правилам ст. 156 АПК РФ.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, 25.11.2009 приказом Министра обороны Российской Федерации N 1315 "О закреплении недвижимого имущества в хозяйственное ведение федерального государственного унитарного предприятия "28 Электрическая сеть Военно-Морского флота" Министерства обороны Российской Федерации" здание распределительной понижающей подстанции N XXI с кадастровым номером 78:34:0010310:3385, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, г.Кронштадт, ул.Красная, д. 10, лит. Д. закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП "28 Электрическая сеть Военно-Морского флота" Министерства обороны Российской Федерации".
Абзацем 4 пункта 2 Приказа N 1333 Федеральному государственному унитарному предприятию "28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГУП "28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота" МО РФ) вменялось в обязанность в трехмесячный срок с даты издания приказа (то есть в срок до 25.02.2010) осуществить государственную регистрацию права хозяйственного ведения в отношении объектов недвижимого имущества указанных в приложении Приказа N 1315. Фактическая передача вышеуказанного имущества во владение ФГУП "28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота" МО РФ была закреплена актами приема-передачи от 30.09.2010, утвержденным руководителем Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации.
ФГУП "28 Электрическая сеть Военно-Морского флота" Министерства обороны Российской Федерации" 23.12.2009 было преобразовано в ОАО "28 Электрическая сеть" (Приказ министра обороны РФ N 1446 от 23.12.2009 г.) с передачей обществу спорного имущества.
В соответствии с передаточным актом подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП "28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота" МО РФ от 25.12.2009, во исполнение Приказа министра обороны РФ N 1446, ФГУП "28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота" МО РФ передало, а ОАО "28 Электрическая сеть" приняло подлежащий приватизации имущественный комплекс реорганизованного ФГУП "28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота" МО РФ.
Внеочередным общим собранием акционеров ОАО "28 Электрическая сеть" (Протокол от 08.06.2011 N 2) принято решение о реорганизации ОАО "28 Электрическая сеть" в форме присоединения к АО "Оборонэнерго".
Между сторонами подписан договор о присоединении от 09.06.2011 N 2, составлен передаточный акт от 09.06.2011 с приложением к нему перечня объектов основных средств (передаваемого недвижимого имущества).
Общество, считая себя универсальным правопреемником ОАО "28 Электрическая сеть", обратилось в Управление Росреестра) с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости.
Сообщением от 13.11.2017 Управление Росреестра отказало Обществу в государственной регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости, в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, указывая на то, что право собственности Российской Федерации на здание распределительной понижающей подстанции N XXI с кадастровым номером 78:34:0010310:3385, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, г.Кронштадт, ул.Красная, д.10, лит.Д, возникло до вступления в силу 122-ФЗ от 21.07.1997 (до 31.01.1998), в процессе разграничения государственной собственности в порядке, установленном Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1.
Отказывая в иске, суд руководствовался ст. ст. 12, 131, 218 ГК РФ, ст. 4 Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
По мнению суда, право собственности АО "Оборонэнерго" на спорное здание могло возникнуть только с момента государственной регистрации данного права. Поскольку до регистрации право собственности у истца не возникло, то оно не подлежит защите. Кроме того суд первой инстанции указал на то, что Министерство не является надлежащим ответчиком по иску, поскольку права Общества не оспаривает.
Указанные выводы суда являются ошибочными.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).
В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзац второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), а в случае реорганизации - с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
Наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а таклш документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.
Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.
В данном случае истец в качестве правового основания своих требований ссылается на документы о приватизации Предприятия подтверждающие, возникновение права собственности на спорный объект у АО "28 Электрическая сеть", а также на документы о реорганизации последнего, подтверждающие переход права собственности на спорное имущество к Обществу. То есть Общество ссылается на такие способы возникновения права, которые не зависят от государственной регистрации права на недвижимость.
В силу указанных разъяснений, содержащихся в Постановлении N 10/22, отсутствие государственной регистрации права хозяйственного ведения Предприятия на спорный объект, само по себе, не должно препятствовать возникновению права собственности у АО "28 Электрическая сеть", поскольку надлежащим образом подтвержден факт включения данного имущества в передаточный акт.
Вместе с тем из материалов дела усматривается, что именно Министерство (орган, уполномоченный Российской Федерацией, как собственником имущества) принимало решения о распоряжении спорным объектом, в том числе о его закреплении за Предприятием на праве хозяйственного ведения и последующей передаче АО "28 Электрическая сеть". При этом решение о создании АО "28 Электрическая сеть" и передаче имущества Предприятия (Приказ N 1446) принято до истечения трехмесячного срока, отведенного Предприятию для государственной регистрации права хозяйственного ведения (абзац 4 пункта 2 приказа N 1333).
Таким образом, в результате действий Министерства обороны РФ была создана ситуация, препятствующая оформлению права собственности на спорный объект в обычном порядке.
При таких обстоятельствах решение подлежит отмене, апелляционная жалоба - удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.10.2020 по делу N А56-11341/2020 отменить.
Признать право собственности акционерного общества "ОБОРОНЭНЕРГО" на здание распределительной понижающей подстанции N XXI с кадастровым номером 78:34:0010310:3385, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, г.Кронштадт, ул.Красная, д. 10, лит. Д.
Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу акционерного общества "ОБОРОНЭНЕРГО" 6000,00 руб. расходов по государственной пошлине по иску, 3000,00 руб. расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
Н.С. Полубехина |
Судьи |
К.В. Галенкина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А56-11341/2020
Истец: АО "ОБОРОНЭНЕРГО"
Ответчик: МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу