Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2020 г. N 13АП-33244/20 по делу N А56-16922/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 апреля 2021 г. N Ф07-1566/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

25 декабря 2020 г.

Дело N А56-16922/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 декабря 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Слоневской А.Ю.,

судей Мельниковой Н.А., Савиной Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Григорьевым Н.А.,

при участии:

от истца: Кузьмина М.А. по доверенности от 21.09.2020;

от ответчика: Фролова Н.С. по доверенности от 24.11.2020;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-33244/2020) ООО "Сертоловский топливно-энергетический комплекс" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.10.2020 по делу N А56-16922/2020, принятое

по иску ООО "Сертоловский топливно-энергетический комплекс"

к ООО "Тепловые сети и котельные"

о признании,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Сертоловский топливно-энергетический комплекс" (ОГРН 1144703004269, ИНН 4703142768; Ленинградская область, Всеволожский район, г.Сертолово, ул.Центральная, д.8, корп.3; далее - Компания) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Тепловые сети и котельные" (ОГРН 1114703006835, ИНН 4703125360; Ленинградская область, Всеволожский район, г.Сертолово, мкрн.Сертолово-1, 9, 2; далее - Общество) о признании договора на оказание услуг по транспортировке тепловой энергии недействующим.

Определением суда от 23.10.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с определением суда от 23.10.2020, Компания обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и принять новый судебный акт.

Компания в жалобе ссылается на то, что действовавший в 2019 году договор от 01.08.2017 не предоставление услуг по передаче тепловой энергии не отвечал интересам истца и требованиям действующего законодательства. Компания указывает на то, что заявление о прекращении договора от 01.08.2017 подано в канцелярию 29.11.2019, а не 01.12.2019. Податель жалобы указывает на то, что в связи с отсутствием у ответчика прибора учета в точке приема тепловой энергии на транспортировку учет производится по ОДПУ, тепловые потери ответчиком не учитывались при расчетах.

В отзыве Общество просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Суд приобщил к материалам дела дополнительные документы ответчика, приложенные к отзыву.

Суд отказал истцу в приобщении возражений на отзыв на основании части 2 статьи 262, части 3 статьи 65 АПК РФ, поскольку не представлены доказательства заблаговременного раскрытия документа перед ответчиком.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы жалобы, представитель ответчика отклонил их.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Компания наделена статусом единой теплоснабжающей организацией в границах зоны деятельности на территории МО Сертолово в соответствии с Постановлением Администрации МО Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области за N 299 от 17.07.2017, осуществляет поставку тепловой энергии и горячей воды потребителям.

В силу федерального закона от 03.04.2018 N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" Компания с 01.11.2018 заключила прямые договоры на предоставление услуг по теплоснабжению и поставке горячей воды с собственниками и пользователями помещений в многоквартирные дома в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354)

Ответчик, являясь единой теплоснабжающей организацией, осуществляет поставку и транспортировку тепловой энергии и теплоносителя по своим тепловым сетям.

Общество (исполнитель) и Компания (заказчик) 01.08.2017 заключили договор N 08-17/ТТЭ на предоставление услуг по передаче тепловой энергии с протоколом разногласий от 18.09.2017 (далее - договор от 01.08.2017), согласно которому исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче тепловой энергии, принятой им от заказчика, по своим сетям, принадлежащим исполнителю, в объеме и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а заказчик оплачивает исполнителю услуги по передаче тепловой энергии.

Договор вступает в силу с момента подписания и действует до 31.12.2017 включительно, а по расчетам до полного их завершения (пункт 8.1).

Пунктом 8.2 договора от 01.08.2017 предусмотрено, что договор считается продленным на каждый последующий календарный год, если ни одна из сторон не заявит о его изменении или расторжении за 30 дней до истечения срока его действия.

Перечень действий, которые обязаны совершить стороны по договору, указаны в пункте 8.2 договора от 01.08.2017: срок действия договора продлевается с уточнением объема передачи услуг, и оформлением дополнительного соглашения к договору, что не было предпринято со стороны ответчика.

Дополнительное соглашение о продлении срока действия договора от 01.08.2017 сторонами не заключалось на 2020 год.

Компания считает договор от 01.08.2017 прекратившим свое действие.

Компания письмом N 1139 от 29.11.2019 уведомила Общество о прекращении 31.12.2019 действия договора от 01.08.2017 и одновременно направила в адрес ответчика проект нового договора на оказание услуг по транспортировке тепловой энергии, теплоносителя на 2020 год.

Общество письмами N 657, N 658 от 02.12.2019 подтвердило получение уведомлений 29.11.2019, но отказалось от заключения нового договора в связи с пропуском срока уведомления о расторжении договора от 01.08.2017, считая его пролонгированным на следующий год.

Рассмотрев новый проект договора на оказание услуг по транспортировке тепловой энергии, теплоносителя на 2020 год, ответчик письмом N 720 от 16.12.2019 отказался от его заключения со ссылкой на то, что предоставленный проект договора не отвечает интересам ответчика, свои возражения по условиям представленного нового проекта договора не заявил.

Компания считает, что прилагаемый проект договора на транспортировку тепловой энергии и теплоносителя на 2020 отвечает требованиям действующего законодательства и интересам обеих сторон, что послужило основанием для обращения Компании в суд с исковым заявлением о признании договора 01.08.2017 недействительным с 01.01.2020.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Пунктом 4 статьи 421 ГК РФ установлено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно части 6 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 17 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 3 статьи 17 Закона о теплоснабжении договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями. Порядок заключения и исполнения такого договора устанавливается правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 17 Закон о теплоснабжении существенным условием договора оказания услуг по передаче тепловой энергии является ответственность теплосетевой организации и теплоснабжающей организации за состояние и обслуживание объектов тепловой сети, определяемая границей балансовой принадлежности и фиксируемая в акте о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и в акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон (приложениях к такому договору).

Согласно пункту 12 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 808) единая теплоснабжающая организация при осуществлении своей деятельности обязана: заключать и исполнять договоры теплоснабжения с любыми обратившимися к ней потребителями тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых находятся в данной системе теплоснабжения при условии соблюдения указанными потребителями, выданных им в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения к тепловым сетям; заключать и исполнять договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения; заключать и исполнять договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.

Как следует из материалов дела, взаимоотношения истца и ответчика по оказанию услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя регламентируются статьей 17 Закона о теплоснабжении, главой 5 "Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя" Правил N 808, а также нормами ГК РФ о возмездном оказании услуг.

В соответствии со статьей 17 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

В силу пункта 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (услуги связи, энергоснабжение и т.п.).

Договор энергоснабжения отнесен гражданским законодательством к публичным договорам, заключение которого обязательно для лица, осуществляющего деятельность по энергоснабжению (энергоснабжающей организации).

По смыслу пунктов 1 и 3 статьи 426, а также пункта 4 статьи 445 ГК РФ обратиться в суд с иском о понуждении заключить публичный договор может только контрагент обязанной стороны.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Стороны опровергают фактические обстоятельства в части направления ими уведомлений о расторжении договора. Истцом не опровергнуты доводы ответчика о том, что уведомление о расторжении договора от 01.08.2017 представлено в канцелярию ответчика в пятницу по окончании рабочего дня, в связи с чем в силу статьи 194 ГК РФ ответчиком уведомление от 29.11.2019 зарегистрировано 02.12.2019.

Суд первой инстанции обоснованно отклонил разногласия сторон относительно направления уведомления о расторжении договора от 01.08.2017, поскольку фактически энергопринимающие устройства не отключены, оказанные услуги по передаче тепловой энергии принимаются истцом, следовательно, договор является действующим. Ответчик не отрицает факт оказания услуг по передаче тепловой энергии, в актах сверок указывает на договор от 01.08.2017.

Доводы подателя жалобы о то, что в новом договоре необходимо предусмотреть иные условия, в том числе о сроке досудебного порядка, о правовых актах, которыми руководствуются стороны, отклоняются апелляционным судом, поскольку в судебном заседании от 27.05.2020 истец уточнил исковые требования и предметом настоящего иска не является разрешение разногласий при заключении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.10.2020 по делу N А56-16922/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Ю. Слоневская

Судьи

Н.А. Мельникова Е.В. Савина