Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2020 г. N 16АП-4300/20 по делу N А18-632/2020

г. Ессентуки

25 декабря 2020 г.

Дело N А18-632/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 декабря 2020 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Егорченко И.Н., судей Казаковой Г.В., Сулейманова З.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Волчанским В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Матиева Адама Башировича на решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 23.09.2020 по делу N А18-632/2020, по исковому заявлению публичного акционерного общества "Россети Северный Кавказ" в лице филиала публичного акционерного общества "Россети Северный Кавказ" - "Ингушэнерго" (ОГРН 1062632029778 ИНН 2632082033) к индивидуальному предпринимателю Матиеву Адаму Башировичу (ОГРНИП 315060300001051 ИНН 151303811830) о взыскании задолженности по акту безучетного потребления,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Россети Северный Кавказ" в лице филиала публичного акционерного общества "Россети Северный Кавказ" - "Ингушэнерго" (далее - ПАО "Россети Северный Кавказ", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Матиеву Адаму Башировичу (далее - ИП Матиев А.Б., ответчик) о взыскании задолженности по акту безучетного потребления от 20.11.2019 N 001446 в размере 334 221 рубль 84 копейки.

Решением суда от 23.09.2020 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИП Матиевым А.Б. подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований мотивированная тем, что акт безучетного потребления электрической энергии от 20.11.2019 не может быть принят как допустимое доказательство по делу.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 23.09.2020 по делу N А18-632/2020 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 09.01.2019 между ПАО "Россети Северный Кавказ" (гарантирующий поставщик) и ИП Матиевым А.Б. (потребитель) заключен договор электроснабжения N 0602023000424, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять в точках поставки (Приложение N 3 к настоящему договору) продажу электрической энергии (мощности) на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также самостоятельно и/или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 2.2.4. договора гарантирующий поставщик имеет право получать в установленном порядке беспрепятственный доступ (для своего персонала и/или персонала сетевой организации) в присутствии представителя потребителя к энергопринимающим устройствам в целях: снятия не чаще 1 раза в месяц показаний приборов учета; проведения не чаще 1 раза в месяц контрольных проверок приборов учета (в том числе инструментальных); допуска к эксплуатации приборов учета; присутствия при осуществлении потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима своего потребления; присутствия при осуществлению потребителем действий по частичному и (или) полному ограничению режима потребления субабонентов; контроля за соблюдением потребителем предусмотренных настоящим договором и документами о техническом присоединении режимов потребления электроэнергии и мощности; проведения замеров по определению качества электроэнергии; производства работ на объектах потребителя по поверке, программированию приборов учета и других видов работ по контролю и обслуживанию приборов учета; в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим договором.

Согласно пункту 3.1. договора для учета электрической энергии, в целях определения обязательств потребителя по оплате приобретенной электроэнергии, должны использоваться расчетные средства учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений. Классы точности расчетных средств учета определяются в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными для классификации средств измерений. Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Стороны согласовали точку поставки, средства учета и место его установки.

14.11.2019 в адрес потребителя ИП Матиева А.Б. направлено уведомление о проведении 20.11.2019 в 15 часов 00 минут сетевой организацией внеплановой проверки (системы) учета электрической энергии объекта. Согласно отчету почтового отслеживания РПО 38623041058927, уведомление вручено адресату (потребителю) почтальоном 20.11.2019 в 10 часов 57 минут.

20.11.2019 сотрудниками филиала ПАО "Россети Северный Кавказ"-"Ингушэнерго" составлен акт N ИнФ ю 001446 бу о безучетном потреблении электроэнергии, согласно которому установлено, несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, путем наложения неодимового магнита, повлекшее искажение показаний расчетного прибора учета.

Проверка проведена на объекте: личное подсобное хозяйство, по адресу: Республика Ингушетия, с.п. Плиево, ул. Фермерская, б/н.

Согласно сведениям, содержащимся в акте от 20.11.2019 Матиев А.Б. отказался от подписи.

В акте указано, что он составлен в присутствии потребителя и двух незаинтересованных лиц (свидетелей): Аушева М.А. и Осканова Х.Д.

На основании указанного акта сетевая организация составила расчет потребления электроэнергии, в соответствии с которым объем безучетного потребления электроэнергии определен с даты предыдущей проверки - 13.08.2019 (составления акта технической проверки средств учета электроэнергии) по день составления акта на сумму 334 221 рубль 84 копейки.

Истец выставил счет-фактуру от 30.11.2019 N 0602/3002872 на указанную сумму, которая ответчиком не оплачена.

Наличие образовавшейся задолженности, рассчитанной на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442) и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила N 442), которые применяются при расчете обязательств по продаже и покупке электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) и розничных рынках, начиная с апреля 2012 года.

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также по соблюдению режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника) (статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 145 Основных положений N 442).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 (в редакции, действующей в спорный период) безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и названным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 192 Основных положений N 442 (в редакции, действующей в спорный период) по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу пункта 193 Основных положений N 442 (в редакции, действующей в спорный период) в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442.

Из материалов дела следует, что ИП Матиевым А.Б. получено уведомление о проведении внеплановой проверки системы учета электрической энергии. 20.11.2019 сотрудниками сетевой компании произведена внеплановая проверка состояния прибора учета электросчетчика Меркурий 230, заводской номер 33046541, на объекте потребителя, в результате которой выявлено безучетное потребление, выразившееся в несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, путем наложения неодимового магнита, повлекшее искажение показаний расчетного прибора учета.

По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении от 20.11.2019 N ИнФ ю 001446 бу, в котором отражено выявленное нарушение.

Из представленного акта о безучетном потреблении следует, что потребитель - ИП Матиев А.Б. отказался от подписи. В акте указано, что он составлен в присутствии потребителя и двух незаинтересованных лиц (свидетелей): Аушева М.А. и Осканова Х.Д.

С учетом изложенного, суд первой инстанции установив, что акт о безучетном потреблении электрической энергии составлен в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442, правомерно признал его достоверным и допустимым доказательством факта безучетного потребления.

Согласно пункту 194 основных положений расчет объема безучетного потребления электрической энергии ( мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 данного документа, соответственно, в течении 2 рабочих дней со дня составления (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также документов, представленных потребителем осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику, обслуживающему потребителя осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 указанного документа.

Расчет объема безучетного потребления судом апелляционной инстанции проверен и признан арифметически и методологически верным, соответствующим пункту 195 Основных положений N 442.

С учетом отсутствия доказательств, подтверждающих оплату всего объема безучетно потребленной электроэнергии, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца о взыскании задолженности в размере 334 221 рубль 84 копейки.

Ввиду изложенного, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и могли повлиять на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергнуть выводы суда, вследствие чего не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 23.09.2020 по делу N А18-632/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.Н. Егорченко

Судьи

Г.В. Казакова З.М. Сулейманов