Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2020 г. N 15АП-20320/20 по делу N А53-18075/2020

город Ростов-на-Дону

27 декабря 2020 г.

дело N А53-18075/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 декабря 2020 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Чотчаева Б.Т.,

судей Ковалевой Н.В., Маштаковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чекуновой А.Т.,

при участии:

от истца: представитель Кусля Н.В. по доверенности от 29.04.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Новочеркасска

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 28.10.2020 по делу N А53-18075/2020

по иску публичного акционерного общества "Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии" (ИНН 2607018122, ОГРН 1052600002180)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска (ИНН 6150039880, ОГРН 1036150011204)

при участии третьего лица: муниципального казенного учреждения "Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новочеркасска" о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии" (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска (далее - ответчик, комитет) о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию для муниципального жилищного фонда микрорайона Донской города Новочеркасска в размере 204 597 рублей 85 копеек.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное учреждение "Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новочеркасска".

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 28.10.2020 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение арбитражного суда первой инстанции от 28.10.2020 отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

По мнению ответчика, суд первой инстанции не принято во внимание, что по жилое помещение по адресу: город Новочеркасск, ул. Полевая, д. 6, кв.6 было передано на основании договора социального найма от 05.03.2009 Селивановой В.А., после смерти договор социального найма был расторгнут членом семьи. Жилое помещение по адресу: г. Новочеркасск, пр. Парковый, д. 21, кв. 23 принадлежит на праве собственности Ковалевой В.А. с 30.06.2017 и Мыстровой О.А. с 15.02.2017. Жилое помещение по адресу: г. Новочеркасск, ул. Полевая, д. 2, кв. 3 было передано на основании договора социального найма Чиркиной С.М. и Архипову А.Н., а в дальнейшем передано в собственность Архипова А.Н. 06.06.2019.

В представленном в материалы дела отзыве истец просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства путем публикации определения суда на сайте суда согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, общество вляется поставщиком тепловой энергии в многоквартирные жилые дома (далее - МКД) мкр. Донской города Новочеркасска Ростовской области, в том числе многоквартирные дома, расположенные по следующим адресам: ул. Мелиховская, д. 31; ул. Мелиховская, д. 33; пр. Парковый, д. 16; пр. Парковый, д. 7; ул. Полевая, д. 6; ул. Юности, д. 11; пр. Парковый, д. 21; ул. Полевая, д. 2.

Указанные МКД были переданы на основании постановления главы Администрации (Мэра) г. Новочеркасска от 13.07.2001 N 1838 из ведомственного жилого фонда ОАО "Новочеркасская ГРЭС" в муниципальную собственность.

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственником квартир, расположенных в г. Новочеркасске Ростовской области по следующим адресам, является Муниципальное образование "Город Новочеркасск" в лице комитета:

1. Ул. Мелиховская, д. 31, кв. 29 (по сведениям отдела адресно-справочной работы ОВМ МУ МВД России с 14.04.2013 по адресу нет зарегистрированных лиц);

2. Ул. Мелиховская, д. 33, кв. 4 (зарегистрированное право собственности с 21.01.2016);

3. Пр. Парковый, д. 16, кв. 4 (зарегистрированное право собственности с 25.06.2004).

В соответствии со справками МУП "Центр технической инвентаризации" г. Новочеркасска, собственником квартир, расположенных в г. Новочеркасске Ростовской области по следующим адресам, является город Новочеркасск с указанной долей в праве собственности:

1. Пр. Парковый, д. 7 кв. 35 (доля в праве - 1);

2. Ул. Полевая, д. 6 кв. 6 (доля в праве - 1);

3. Ул. Юности, д. 11, кв. 23 (к-4) (доля в праве - 81/100);

4. Ул. Юности, д. 11, кв. 23 (к-5) (доля в праве - 81/100);

5. Пр. Парковый, д. 21, кв. 23 (доля в праве - 1);

6. Пр. Парковый, д. 21, кв. 5 (доля в праве - 1);

7. Ул. Полевая, д. 2 кв. 3 (доля в праве - 1).

Как следует из искового заявления, в связи с тем, что вышеуказанные жилые помещения являются муниципальной собственностью, истец направлял ответчику запрос о предоставлении копий договоров социального найма (от 23.01.2020 N 05-53/0349). Ответчик в своем письме от 24.01.2020 N 93-КР, сообщил, что с августа 2012 года по настоящее время договоры социального найма заключались только по адресам: ул. Искра, д. 12, кв. 94; пр. Парковый, д. 21, кв. 23, ул. Полевая, 2, кв. 3, однако копии договоров представлены не были, со ссылкой на положения федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

Согласно справкам о начислениях по вышеуказанным адресам общая сумма задолженности составила 204 597 рублей 85 копеек.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность оставлена без ответа и удовлетворения. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации права собственника от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Органом местного самоуправления города Новочеркасск является Администрация города Новочеркасска.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 33 Устава Администрации города Новочеркасска, последняя осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Новочеркасска.

Отраслевым (функциональным) органом Администрации города Новочеркасска, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Город Новочеркасск", согласно пункту 1.1 раздела 1 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, является комитет.

Согласно пунктам 2.1, 2.2, раздела 2 положения о комитете, последний осуществляет права собственника в отношении движимого и недвижимого муниципального имущества, управляет и распоряжается им в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными актами.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент (потребитель) обязуется оплачивать принятую энергию.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки тепловой энергии за спорные периоды сторонами не оспаривается.

На основании положений статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу части 8 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Из материалов дела следует, что договор между поставщиком тепловой энергии и собственником квартир не заключен.

Несмотря на то, что договор поставки тепловой энергии между истцом и ответчиком не заключался, в соответствии с абзацем 2 пункта 30 раздела 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 договор, содержащий положение о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем.

По смыслу пункта 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие договорных отношений с организацией, от которой лицо получает энергию, не освобождает его от обязанности возместить данной организации стоимость отпущенной энергии.

Материалами дела установлено, что между сторонами за указанные периоды сложились отношения по фактической поставке тепловой энергии.

Как верно указал суд первой инстанции, у комитета возникает обязанность оплатить поставщику тепловой энергии стоимость поставленной последним тепловой энергии для нужд муниципального жилищного фонда мкр. Донской за указанный период времени. В свою очередь теплоснабжающая организация в лице Филиала ПАО "ОГК-2" Новочеркасская ГРЭС не вправе была прекратить отпуск тепловой энергии, так как тепло подавалось в жилые дома, следовательно, комитет обязан оплатить фактически полученную тепловую энергию.

Ответчик приводит доводы о том, что по жилое помещение по адресу: город Новочеркасск, ул. Полевая, д. 6, кв. 6 было передано на основании договора социального найма от 05.03.2009 Селивановой В.А., после смерти договор социального найма был расторгнут членом семьи. Жилое помещение по адресу: г. Новочеркасск, пр. Парковый, д. 21, кв. 23 принадлежит на праве собственности Ковалевой В.А. с 30.06.2017 и Мыстровой О.А. с 15.02.2017. Жилое помещение по адресу: г. Новочеркасск, ул. Полевая, д. 2, кв. 3 было передано на основании договора социального найма Чиркиной С.М. и Архипову А.Н., а в дальнейшем передано в собственность Архипова А.Н. 06.06.2019.

Вышеуказанные доводы отклоняются апелляционным судом виду следующего.

Действительно, жилое помещение по адресу г. Новочеркасск, ул. Полевая, 6, кв. 6 было передано Селивановой В.А. на основании договора социального найма от 05.03.2009.

В целях взыскания задолженности Селивановой В.А., проживающей по адресу: г. Новочеркасск, ул. Полевая, 6, кв. 6, 16.01.2020 Мировым судьей направлен запрос о месте ее регистрации, дате и месте рождения. На запрос получен ответ адресно-справочного бюро, из которого следует, что Селиванова Вера Александровна выбыла в связи со смертью 14.02.2017. Соответственно, собственником помещения площадью по ул. Полевая, д. 6, кв. 6 является ответчик

По адресу: пр. Парковый, д. 21, кв. 23 истец взыскивает задолженность за комнаты 2,3. Однако ответчик предоставил выписку из ЕГРН на жилое помещение по адресу: г. Новочеркасск, пр. Парковый, д. 21, кв. 23, комната 16. Таким образом, собственником комнат 2,3 по пр. Парковому, д. 21, кв. 23 является ответчик.

По адресу: ул. Полевая, д. 2 кв. 3 (ком. 2-3) ответчик указал, что жилое помещение было передано на основании договора социального найма Чиркиной С.М. и Архипову А.Н., а в дальнейшем передано в собственность Архипова А.Н. 06.06.2019; в отзыве на исковое заявление ответчик указал, что по указанному адресу право собственности зарегистрировано за Щербаковой Анной Александровной, Щербаковым Иваном Михайловичем, Щербаковым Денисом Михайловичем.

Однако, согласно Выписке из ЕГРП, право собственности у данных лиц возникло 20.01.2020, тогда как задолженность взыскивается за период с 01.10.2017 по 31.12.2019.

Поскольку ответчиком плата за потребленную тепловую энергию не вносилась, постольку задолженность в размере 204 597 рублей 85 копеек правомерно взыскана с истца в пользу ответчика.

Истцом заявлено о взыскании судебных расходов, возникших при оплате МУП "ЦТИ" за получение справок о принадлежности по адресам: ул. Юности, 11, кв. 20,23; пр. Парковый, д. 7, кв. 35; ул. Полевая, д. 2, кв. 3; ул. Полевая, д. 6, кв. 6; ул. Юности, 11, кв. 23 в размере 1 192 рублей, что подтверждается счетом на оплату N 90 от 20.07.2018, платежным поручением N 29087 от 26.07.2018. Данное требование удовлетворено судом первой инстанции в заявленном истцом размере.

Доводы в части взысканных судом первой инстанции судебных расходов в апелляционной жалобе не приведены, в силу чего исходя из пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" у апелляционного суда отсутствуют основания для переоценки вывода суда первой инстанции в указанной части.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 28.10.2020 по делу N А53-18075/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Б.Т. Чотчаев

Судьи

Н.В. Ковалева Е.А. Маштакова