Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 декабря 2020 г. N 09АП-42817/20 по делу N А40-76984/2020

г. Москва

28 декабря 2020 г.

Дело N А40-76984/20

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи П.А. Порывкина

рассмотрев апелляционную жалобу ГУП "Московский Метрополитен"

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 06.08.2020 г., принятое в порядке упрощенного производства

по делу N А40-76984/20,

по иску Государственного унитарного предприятия "Московский Метрополитен" (129110, г.Москва, Проспект Мира, д.41, стр.2, ОГРН 1027700096280)

к Обществу с ограниченной ответственностью "ТВ-Регион" (170521, Тверская область, Калининский район, село Медное, ул.Советская, д.95, оф.1, ОГРН:1036900031310)

о взыскании убытков в размере 107 500 руб. 00 коп.,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

ГУП "Московский Метрополитен" обратилось с иском к ООО "ТВ-Регион" о взыскании убытков в размере 107 500 руб. 00 коп.

Определением от 14.05.2020 г. заявление было принято к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 06.08.2020 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда ГУП "Московский Метрополитен" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит: отменить решение Арбитражного суда г.Москвы от 08.07.2020 г. по делу N А40-76984/20 и принять по делу новый судебный акт, которым исковые требований ГУП "Московский метрополитен" удовлетворить в полном объеме.

В жалобе заявитель указывает, что 27 сентября 2013 года между ГУП "Московский метрополитен" (заказчик, Метрополитен) и ООО "ТВ-Регион" (подрядчик) заключен договор N 9587-м на выполнение работ по оборудованию отстойно-ремонтного корпуса (ОРК) электродепо "Красная Пресня" системой автоматического пожаротушения (АПТ).

Подрядчик, в нарушение условий договора, не исполнил обязанность по выполнению работ на сумму 569 429,04 руб.

В Арбитражном суде г.Москвы было рассмотрено дело N А40-249115/16, решением от 21.02.2018 г. с подрядчика в пользу Метрополитена взысканы неустойка в размере 429 349 руб. 50 коп., неустойка, начисленная на сумму неисполненного обязательства в размере 569 429 руб. 04 коп. за период с 08.12.2016 г. по ставке 0,1% по дату вступления решения в законную силу, убытки в размере 70 000 руб., которые понес истец в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по договору, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 987 руб. 00 коп. Названное решение суда оставлено судами апелляционной и кассационной инстанции без изменения.

Таким образом, факт несения Метрополитеном убытков из-за неисполнения Ответчиком обязательств по выполнению работ по Договору, установлен вступившем в законную силу решением Арбитражного суда г.Москвы от 21.02.2018 г. по делу N А40-249115/16. Судом первой инстанции вышеуказанному доводу истца не была дана оценка.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 29.05.2017 г. мирового судьи судебного участка N 410 Мещанского района г.Москвы ГУП "Московский метрополитен" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 руб. (штраф оплачен 07.07.2017 г.) Одним из четырех оснований для привлечения ГУП "Московский метрополитен" к административной ответственности явилось невыполнение электродепо "Красная Пресня" предписания ОНТ УНПР ГУ МЧС России по г.Москве от 26.05.2016 г. N 341/1/1, а именно, неустранение в срок до 01.04.2017 г. следующего нарушения: отстойно-ремонтный корпус электродепо не оборудован автоматической системой пожаротушения.

Таким образом, в связи с неисполнением подрядчиком обязательств по договору ГУП "Московский метрополитен" понес убытки в виде административного штрафа в размере 37 500 руб. (сумма рассчитана пропорционально допущенному нарушению - одному из четырех выявленных).

В связи с тем, что система автоматического пожаротушения не введена в эксплуатацию из-за невыполнения ответчиком своих обязательств по договору, что подтверждается решением Арбитражного суда г.Москвы от 21.02.2018 г. по делу N А40-249115/16, нарушения требований пожарной безопасности не устранены, данный факт приводит к повторному привлечению Метрополитена к административной ответственности со стороны контролирующих органов и возникновению убытков.

18 июня 2018 года мировой судья судебного участка N 410 Мещанского района г.Москвы, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, признал ГУП "Московский метрополитен" виновным в совершении административного правонарушения и назначила наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 руб. Штраф оплачен 02.07.2018 г. Основанием для привлечения ГУП "Московский метрополитен" к административной ответственности явилось невыполнение электродепо "Красная Пресня" предписания ОНТ УНПР ГУ МЧС России по г.Москве от 22.05.2017 г. N 285/1/1, а именно: неустранение в срок до 01.05.2018 г. следующего нарушения: отстойно-ремонтный корпус электродепо не оборудован автоматической системой пожаротушения.

Таким образом, общий размер убытков составляет 107 500 руб. 00 коп.

В материалах дела имеются все необходимые доказательства, свидетельствующие о несении Метрополитеном убытков, напрямую связанных с неисполнением ответчиком взятых на себя обязательств по договору от 23 сентября 2013 года N 9587-м. Данный факт также подтверждается решением Арбитражного суда г.Москвы от 21.02.2018 г. по делу N А40-249115/16, вступившим в законную силу.

Рассмотрев дело в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения требований апелляционной жалобы и отмене решения суда первой инстанции.

Из материалов дела следует, что 27 сентября 2013 года между ГУП "Московский метрополитен" (заказчик) и ООО "ТВ-Регион" (подрядчик) заключен договор N 9587-м на выполнение работ по оборудованию отстойно-ремонтного корпуса (ОРК) электродепо "Красная Пресня" системой автоматического пожаротушения (АПТ) (договор).

В соответствии с дополнительным соглашением N 1 от 15 октября 2014 года к договору, подрядчик обязался выполнить работы до 15 ноября 2014 года. Часть работ выполнена и сдана ответчиком истцу 18 декабря 2013 года на сумму 9 999 992,26 руб., часть работ - 14 ноября 2014 года на сумму 5 901 140,82 руб., часть работ - 16 июня 2015 года на сумму 1 647 056,20 руб.

Факт оплаты выполненных работ подтверждается платежными поручениями.

Подрядчик, в нарушение условий договора, не исполнил обязанность по выполнению работ на сумму 569 429,04 руб.

В Арбитражном суде г.Москвы рассмотрено дело N А40-249115/16 по иску заказчика о расторжении договора N 9587-м от 27.09.2013 г., взыскании пени за нарушение сроков выполнения работ, пени за просрочку выполнения работ с 08.12.2016 г. до вступления в силу решения суда, убытков и расходов по уплате госпошлины. Решением Арбитражного суда г.Москвы от 21.02.2018 г. с подрядчика в пользу истца взысканы неустойка в размере 429 349 руб. 50 коп., неустойка, начисленная на сумму неисполненного обязательства в размере 569 429 руб. 04 коп. за период с 08.12.2016 г. по ставке 0,1% по дату вступления решения в законную силу, убытки в размере 70 000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 987 руб. 00 коп. Иск ГУП "Московский метрополитен" к ООО "ТВ-Регион" в части требования о расторжении договора N 9587мот 27.09.2013 г. оставлен без рассмотрения.

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 21.02.2018 г. оставлено судами апелляционной и кассационной инстанции без изменения.

Постановлением по делу об административном правонарушении N 5-203/2017 от 29.05.2017 г. мирового судьи судебного участка N 410 Мещанского района г.Москвы ГУП "Московский метрополитен" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 руб. (штраф оплачен 07.07.2017 г.) Одним из оснований для привлечения ГУП "Московский метрополитен" к административной ответственности явилось невыполнение электродепо "Красная Пресня" предписания ОНТ УНПР ГУ МЧС России по г.Москве от 26.05.2016 г. N 341/1/1, а именно: неустранение в срок до 01.04.2017 г. следующего нарушения: отстойно-ремонтный корпус электродепо не оборудован автоматической системой пожаротушения (стойловая зона электродепо "Красная Пресня").

18 июня 2018 года мировой судья судебного участка N 410 Мещанского района г.Москвы, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, признал ГУП "Московский метрополитен" виновным в совершении административного правонарушения и назначил наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 руб. Штраф оплачен 02.07.2018. Основанием для привлечения ГУП "Московский метрополитен" к административной ответственности явилось невыполнение электродепо "Красная Пресня" предписания ОНТ УНПР ГУ МЧС России по г.Москве от 22.05.2017 г. N 285/1/1, а именно, неустранение в срок до 01.05.2018 г. следующего нарушения: отстойно-ремонтный корпус электродепо не оборудован автоматической системой пожаротушения (стойловая зона электродепо "Красная Пресня" стр.1).

Согласно п.7.4 договора, убытки, причиненные другой стороне неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по настоящему договору, возмещаются в полной сумме, сверх неустойки (пени). Уплата неустойки (пени), а также возмещение убытков не освобождает стороны от исполнения своих обязательств по договору.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в соответствии с п.9.3 договора истец обратился к ответчику с претензией N КС-01-10-384 от 22.02.2018 г. о взыскании убытков в размере 37 500 руб. и с претензией N УД-18-14240/19 от 01.07.2019 г. о взыскании убытков в размере 70 000 руб.

Доводы истца о том, что привлечение его к административной ответственности произошло в результате неправомерных действий ответчика, обоснованно отклонены судом первой инстанции, при этом суд справедливо указал на то, что истцом не представлено доказательств того, что предписания ОПТ УППР ГУ МЧС России по г.Москве N 341/1/1 от 26.05.2016 г., N 285/1/1 от 22.05.2017 г. вынесены по фактам каких-либо нарушений, допущенных ООО "ТВ-Регион".

Из содержаний постановлений по делам об административных правонарушениях N 5-203/2017 от 29.05.2017 г., N 5-286/2018 от 18.06.2018 г. следует, что предписания ОНТ УНПР ГУ МЧС России по г.Москве ГУП "Московский метрополитен" не обжаловались, не признаны судом незаконными и не отменены. Кроме того, как верно указал суд первой инстанции, представитель ООО "ТВ-Регион" для участия в проведении административных проверок не приглашалось, не было привлечено к участию в судебных делах при рассмотрении вышеуказанных постановлений об административных правонарушениях.и, не являясь субъектом административных правонарушений, на которые ссылается ГУП "Московский метрополитен", фактически было лишено права на судебную защиту при взыскании с него сумм, которые уплачены истцом в виде штрафов, поскольку спорные постановления ООО "ТВ-Регион" обжаловать не может.

Также суд первой инстанции справедливо указал на то, что предписание, вынесенное ОНТ УНПР ГУ МЧС России по г.Москве от 26.05.2016 г. N 341/1/1 содержит сведения о том, что ГУП "Московский метрополитен" в установленный срок, а именно, в срок до 01.04.2017 г., не устранил следующие нарушения: здание АБК электродепо не оборудовано системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре; отстойно-ремонтный корпус электродепо не оборудован автоматической системой противопожарной защиты; кабельный коллектор не оборудован автоматической системой противопожарной защиты; здание АБК дистанционной службы не оборудовано системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное на основании указанного предписания, N 5-203/2017 от 29.02.2017 г. содержит прямое указание на то, что ГУП "Московский метрополитен" повторно совершил правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ. Указанные действия квалифицированы по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, судом вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 руб. При этом размер штрафа не зависит от количества выявленных при проверке нарушений, что не позволяет в произвольном порядке производить расчет пропорционально допущенному нарушению.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что истец не представил допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что понесенные им убытки возникли именно в результате нарушения ООО "ТВ-Регион" своих договорных обязательств, а не в результате нарушения истцом своих обязательств, в том числе по надлежащему осуществлению им строительного контроля.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что истцом не доказана совокупность условий для применения ст.15 ГК РФ по отношению к ответчику.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалуемого судебного акта по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, из материалов дела следует, что суд первой инстанции принял обоснованное и правомерное решение.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального закона не установлено.

Таким образом, оснований, предусмотренных ст.270 АПК РФ, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266-269, 271, 272,1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.08.2020 г. по делу N А40-76984/20 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУП "Московский метрополитен" - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Председательствующий судья

П.А. Порывкин